安徽开始界定省直机关职能边界 梳理出70项职能交叉问题

今年是安徽省的政府效能建设年。进入5月份,安徽省首次对省直机关职能交叉问题进行了大规模集中专项清理,涉及省直42个部门,占省政府部门机构数的91.3%。经过归类整理,共梳理出交叉职能、待调整和理顺职能、工作配合与协调的三大类70项职能问题。目前,21项职能清理意见已经出台,涉及政府采购、天然气行业规划、成品油流通管理等方面,近期将分批公布。省直机关职能交叉问题集中清理完毕后,安徽省还将制发文件,将省政府常务会议审议通过的职能清理意见,正式批发或通知有关部门和单位,作为各部门履行职能的重要依据。根据该意见,对照行政审批项…     

对成都市城市管理相对集中行政处罚权的探析

“十二五”规划指出，继续优化政府结构、行政层级、职能责任，坚定推进大部门制改革，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。相对集中行政处罚制度自1997年在北京市宣武区开展试点工作到现在在全国推行，由点到面、逐步推开，谨慎的在探索中推进。本文对成都市城市管理相对集中行政处罚权践行现状进行概述，分析了成都市城市管理相对集中行政处罚权践行存在的问题，并提出了完善成都市城市管理相对集中行政处罚权的对策。     

政改与大部门体制

根据新的部署，行政管理体制改革总体方案正在加紧研究制定；按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求优化政府机构设置；按照权责一致的原则明确政府及其相关部门的职责权限，探索实现职能有机统一的大部门体制。     

天津成立全国首家行政审批局

正为深入推进行政许可制度改革,加快转变政府职能。5月20日,天津滨海新区行政审批局正式挂牌成立。行政审批局的成立结束了滨海新区各部门通过进驻行政许可服务中心的方式实施审批,审批职能分散,审批效率不高的传统模式。将有效解决行政许可"公章四面围城、公函长途旅行"问题,促进投资和服务贸易便利化。体制创新:一颗印章管审批。行政审批局接受了滨海新区发展改革委、经济信息委、商务委、建设交通局等18个部门的216项审批职责,启用行政审批专用章,实     

推进大部门体制要处理好的几种关系

自我国大部门体制改革启动以来,各地积极试点,大胆推进改革,对于解决我国机构设置过多、职责交叉、权责脱节等影响政府运转效能问题,取得了一定的成效.不过实践中,政出多门、部门职能过度交叉等现象仍未彻底扭转,更需要我们坚定信心,根据十七届五中全会公报精神,"坚定推进"大部门体制.克服改革过程中遇到的阻力与困难,需要在进一步推进中重新划分、整合部门职能,需要更高层面的大力度统筹安排,为此,我们要预先考虑,处理好可能出现的阻碍大部门体制推进的各种关系.     

权责调整:“大部制”改革中面临的新课题

2008年推行的"大部制"是我国行政机构改革的一个新尝试,对行政领导来说更是一个新课题."大部制"把一些职能相近或相关的部门整合为一个综合性的部门,使其具有更为广泛的职能.实行"大部制"有利于集中和整合资源,减少职能交叉,克服部门本位主义;有利于行政协调,提高公共服务效能,加强宏观调控.在这场改革中,行政领导将扮演一个重要角色,其权责的调整将在很大程度上关系到"大部制"改革的进程.     

论交通行政处罚自由裁量权及其法律规制

我国交通运输业内部存在着管理横向部门设置过多过细,纵向层级间则边界模糊,结构复杂,交通行政管理体制模式各异、体系较乱,职责交叉、政出多门等问题。交通行政处罚自由裁量权是行政职权的组成部分之一,也是行政权力中最显著的一部分,在我国交通行政执法过程中存在滥用现象,本文在现有研究的基础,对规范交通行政处罚自由裁量权进行探讨,以期从制度源头规范交通行政处罚自由裁量权,建设我国法治交通。     

河北开始清权试点“行政权力流程图”初现邯郸

规范行政权力首要的工作就是清理行政权力,解决目前存在的权力交叉、职责不清、责任不明、权力行使混乱的问题。2005年以来,河北省积极开展行政权力公开透明运行试点工作。各试点单位首先采取职能处室自行梳理、法制机构依法审查、领导班子研究确认的方式,对本单位所行使的行政     

高等学校管理岗位定编定岗工作研究

高等教育内涵式发展要求高校组织运行方式及管理机制提质增效,精简高效的机构设置和科学合理的岗位编制是高校人事制度改革的主要目标。本文分析了高校行政管理岗位定编定岗工作的必要性、特点及原则,提出了管理岗位定编定岗工作遵循先定岗、再定编、再定员的工作思路,在确定管理岗位整体规模,调整部门及岗位职能职责的基础上,采取分步实施与整体推进的方式,兼顾管理效率与管理效果,确定和调整人员编制,最后以编定岗定员。本文还针对定编定岗工作可能存在的问题,提出了高校行政管理职能转变与机制创新的建议。     

关于管理体制改革问题探讨

我国各地的高速公路管理中普遍存在政企不分、多头管理、职能交叉等矛盾,造成了高速公路整体管理失衡,直接影响了高速公路作用的发挥。本文就如何建立高效、统一的高速公路行政管理体制和管理模式,提出若干建议。     

试论高校行政管理部门四种治理能力的提升

高校行政是高校组织的重要组成部分,它发挥行政激励、参谋、协调、保障等重要职能,推动高校教育教学科研等工作目标的实现。行政管理部门作为高校主体之一,其科学性、系统性、动态性的治理能力体现着高校整体的治理能力和治理水平,直接决定着高校未来的生存和发展。因此,提升高校行政管理部门的治理能力就显得意义重大。     

关于管理体制改革问题探讨

我国各地的高速公路管理中普遍存在政企不分、多头管理、职能交叉等矛盾,造成了高速公路整体管理失衡,直接影响了高速公路作用的发挥.本文就如何建立高效、统一的高速公路行政管理体制和管理模式,提出若干建议.     

浅谈公积金服务质量的改进与完善

住房公积金管理中心我市公积金管理的行政管理部门,中心肩负着为缴存职工提供优质服务的公共职责。"管好用好公积金"是我们的神圣职责,"服务经济、服务群众"是我们的庄重承诺。加强和改进住房公积金服务工作,既是政府机关管理职能的具体体现,也是广大职工的迫切需要,更是践行科学发展观的重要举措。下面,就提升服务质量谈一些想法,供大家参考。     

城市土地行政管理绩效评价休系的构建

本文对城市土地行政管理绩效评价体系进行了构建，提出以土地资源管理、土地职能管理、部门体系建设和土地行政满意度4个方面为目标层的指标体系，并使用层次分析法分析指标权重，运用模糊评价方法对指标分值进行测算，对城市土地行政管理绩效评价体系的构建作了初步的探讨。     

建筑企业办公室行政管理精细化思路研究

行政管理精细化要求建筑企业办公室立足于部门职责和企业生产经营要求,实现精细化管理理念在行政管理工作中的全方位融入。本文深入分析了精细化管理概念及特征,并结合办公室行政管理工作阐述了精细化管理目标、管理措施和精细化管理保障体系,以期促进建筑企业高质量发展。     

当前县级国税部门信访工作的思考与对策／

信访是人民群众向政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的合法渠道。国税部门作为垂直管理部门，一方面履行着中央税和中央地方共享税的征收、管理、检查等行政职能，另一方面负责本系统的人事、财务、经费和资产管理、离退休人员的安置等内部管理工作。而县级国税部门作为国税系统的基层管理部门，     

让全社会监督官员和政府行为 云南“1+3”制度打造服务型政府

案例背景今年初,刚刚诞生的新一届云南省人民政府,第一个大动作便是颁布《关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》,在全省实行行政问责制。省长秦光荣强调,出台行政问责办法,是深化行政管理体制改革的重要步骤,是提高政府执行力和公信力的需要,也是政府履行好职责的     

如何优化行政事业单位财务预算管理

行政事业单位作为服务、管理部门,承担着社会公共事务的管理、监督和服务职能,在国民经济和社会发展中起着举足轻重的作用。"财务预算管理作为行政事业单位财务管理的重要组成部分,对于提升行政事业单位资金使用效率,落实内部经济责任,降低行政成本,提供财务管理水平具有重要作用。"     

单位内部协作中的“本末倒置”问题及对策

正每个单位(这里主要指行政机关和事业单位)都有自己特定的工作职责,并为实现其职责目标设立相关职能部门。基于此,在内部分工中,各部门的角色、地位、作用也必然有所差异,而正是这种差异使得各部门有核心部门、业务部门、行政支持部门、边缘部门等说法。各部门之间的差异也导致了部门协作中变生肘腋、问题丛生,影响了协作效果和部门整体工作。笔者在总结多年行政工作经验时发现,部门协作中的"本末倒置"现象较为突出。     

充分发挥职能作用促进和谐社会建设

司法行政机关作为政府的组成部门,主要承担着法律服务、法律保障和法制宣传三项职能．与构建和谐社会息息相关。树立和落实科学发展观,咯持与时俱进．认真履行职责．切实加强法律服务工作、监狱劳教工作．积极开展法制宣传教育和人民调解、安置帮教等基层基础工作．为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起提供优质高效的法律服务,营造浓厚的法治氛围和坚强有力的法律保障,是我省各级司法行政机关的重要使命和职责。