行政管理现代化进程中的政府文化建设

现代社会的进步和发展离不开行政管理的现代化。现代化的行政管理固然需要现代化的行政技术手段,但更需要有相应的文化背景。作为行政管理主体的政府,其文化对行政观念、行政行为和行政体制都有着巨大影响,对行政管理的现代化具有重要意义。但目前中国政府文化建设中仍存在着制约行政管理现代化的种种问题,整合与再造中国现代新型政府文化应坚持“效能、服务、开放、诚信”的方向。     

论行政文化对行政系统运行的影响

我国理论界对行政管理的探讨和研究,大部分倾向于行政领导、行政组织、管理理论等方面,对行政环境论及较少,特别是对行政文化环境的开发、构建这方面的课题研究几乎尚未涉及和深入,而事实上行政管理受外界许多因素的制约,其中行政文化环境就是一个重要的因素。因此本文拟就行政文化对行政系统运行的影响谈谈自己的粗浅看法。一、行政文化的概念和结构分析行政文化,即指社会文化在行政活动领域通过行政环境的长期作用而表现出来的,持久影响人们行政行为的行政思想意识、行政价值观念和行政心理习俗的总和。作为上层建筑中精神活动的行…     

论服务型政府建设中的行政文化创新

加快行政管理体制改革需建设服务型政府,行政文化是行政管理的灵魂,服务型政府必须首先依靠行政文化的创新。传统的行政文化中的＂官本位＂思想、＂人治＂观念与服务型政府所倡导的以人为本、法治理念相冲突,严重阻碍服务型政府建设的进程。必须加强行政文化的创新,重塑行政主体观念,提升行政客体意识,完善行政制度文化,以消解传统行政文化对服务型政府建设的阻碍作用,从而促进服务型政府建设。     

WTO背景下的行政文化创新

行政文化是在实现行政目的的过程中形成和发展起来的 ,任何一种行政体制及其行政过程都必须要有一定的行政文化作为支撑 ,它是行政管理的灵魂。随着我国加入WTO ,成为这个“经济联合国”的一个新成员 ,给我国行政文化带来了机遇 ,也带来了严峻的挑战。只有抓住入世的契机 ,对传统行政文化进行整合和创新 ,使全球化与本土化紧密结合 ,才能有效推动中国行政管理现代化的进程。     

中国行政文化的发展趋势与现代重构

随着信息化的发展,国际化趋势日益明显,行政管理迎来了由＂国内行政＂向＂国际行政＂的延伸,对我国行政管理体制有着深刻影响的传统行政文化正面临着诸多困境。为了更好地适应经济社会发展,使行政管理体制改革富有成效,迫切需要重构中国特色的现代行政文化。     

行政文化的创新与行政效率

行政文化是一个宽泛的概念.广义的行政文化由三个部分构成:行政物质文化,行政规范文化和行政意识文化.前两部分是行政活动中的“硬件要素”,第三个部分是行政活动中的“软件要素”.本文所指的“行政文化”仅仅限于行政意识文化,即狭义的行政文化.它是在国家行政管理活动中表现出来的一种特殊模式,涉及到政府官员或公务人员对现实行政生活的态度.观念、意识、精神、心理等方面,是行政主体应共同遵守的价值准则、行为模式和生活方式.行政效率是行政管理的核心问题;如何提高行政效率,历来是行政学研究的一项重大课题,也是各级行政管理者所努力追求的目标.行政文化与行政效率之间,有着密不可分的关系,因为行政管理作为一种政府行为,总是置身于一定的经济基础之上,并且在一定的文化环境里进行的,从文化上来认识行政管理,把行政文化的创新与提高行政效率有机地结合起来,在我国的行政改革中是很重要的一项任务.     

我国传统行政文化的现代价值——以《孙子兵法》为例

建设现代行政文化需要发掘传统文化资源,《孙子兵法》作为兵学经典具有深厚的传统文化底蕴,其间蕴涵的管理思想对行政文化建设有独特的价值。从行政文化创新的角度看,《孙子兵法》的现代价值体现在《孙子兵法》的人文价值和科学精神与科学与人文结合的管理理念;《孙子兵法》的伦理道德思想与当代行政价值观的重塑;《孙子兵法》的战略思想与行政心理和管理艺术的提高等三个方面。     

基于组织学习视角的行政文化重塑研究

知识经济时代,文化制胜成为行政管理的时代主题.组织学习是传承行政文化的主要方式.是创新行政文化的基础,而行政文化对组织学习又起到正反两方面的作用.从组织学习的角度来看.重塑行政文化必须从承接传统行政文化的积极因素、确立终身学习理念及积极构建学习型组织文化入手.     

省级文化行政机构改革:历史、现实和展望

省级文化行政机构改革是我国行政管理体制改革特别是文化体制改革的重要组成部分和突破口,是改革进程中的重要一环,开展对省级文化行政机构改革的研究很有必要.论文在总结省级文化行政机构改革历史经验和分析现实问题的基础上,提出省级文化行政机构改革应遵循的一般性原则,并对其进行了前景展望.     

对政府行政监管文化现状的思考

包括文化在内的非正式制度对正式制度既有抑制作用,也有推进作用.受传统文化的影响,中国行政管理中的监管文化现状表现出了对现有监管制度的抑制性作用特征,这是中国行政管理中许多监督制度失效的重要根源.因而需要采取相应措施加速其变迁,以降低其缓慢变迁所产生的高昂庸败和低效率成本.本文通过分析政府行政管理中监管文化的现状特征,提出了加速监管文化变迁的现实对策.     

简论文化管理的依法行政

文化管理的含义宽泛而有些杂乱,在目前的实际使用中更多的是指文化行业自身的经营管理。本文所言的文化管理则是指国家的文化事务管理,尤其是政府文化机关的行政管理。由于体制和政策上的原因,在文化管理的实际内容和过程中,行政和经营并不是泾渭分明的,对文化机关和某些带有行业垄断性的文化企、事业单位来说,二者常常合而为一。因     

行政文化和文官制度中国化

正在建立中的国家公务员制度，是根据改革开放和人事行政管理法制化的需要，对不同文化背景下发育起来的文官制度所作的选择和改造。其结果，应该是既吸收了文官制度中的“民主性精华”，又继承了我国人事行政文化中优秀传统的一种新的文化格局，实质上就是如何在文化传统和现实状况的基础上使文官制度中国化。一、行政文化系统中的人事制度①行政文化，是一定社会文化在国家行政管理领域中表现出来的一种特殊文化形式，包括行政意识形态以及与之相适应的行政制度、行政组织、行政行为和实际行政规程等的总和。象其它文化形式一样，置于一定…     

行政改革的文化视角

行政文化是指行政人员在行政活动中所形成的一种共同的精神价值取向,主要由行政心理、行政道德、行政思想、行政观念、行政价值观等构成。它的功能在于指导人们的行政行为,不仅具体的行政行为要受到行政文化的影响,而且行政体制改革作为一种特定的行政行为,同样也要受到行政文化的影响。为此,需要通过文化创新来推动行政改革,以催动行政主体的成熟与行政管理现代化的发展。     

论跨文化公共行政

全球化在文化领域投射的是多元文化共生的图景,也给公共行政带来新的压力。现代意义 上的公共行政都是跨文化的行政,是文化管理和行政管理的结合。当代中国的公共行政需要摒弃落后的农 耕思维定势,缩短文化距离,减少文化误读,提高解读异质文化的能力,实现文化自觉和行政自觉,以维 护公共利益,实现社会的和谐发展。     

论全球化视角下中国行政文化的转型

全球化的发展趋势给中国行政文化的转型带来了机遇 ,也带来了严峻的挑战。本文认为 ,中国现行行政文化既有顺乎潮流的主流趋向 ,也存在形形色色的不和谐音符。抓住全球化的契机 ,注重行政文化全球化和本土化的结合 ,推动行政文化的嬗变 ,才能更加有效地推动中国行政管理现代化的进程。     

论中国行政文化的革新

行政文化是现代行政管理之魂。建设充满活力、富有效能的行政文化 ,实现其现代化变革 ,是提高行政效率和效益的基础环节 ,同时 ,也是行政改革的重要内容和行政发展的内在要求。     

当前中国行政文化的变革特征

当前中国行政文化的变革特征陈尤文社会发展要求一种有效能的、进取型的行政管理，而管理的成功与否取决于相应的文化特征。中国共产党领导的社会主义革命，建立了真正平等公正的社会主义制度，从根本上改变了行政的本质和行政主体与人民的关系，确立了文化转型的政治文化...     

论“和合”文化在行政管理中的价值

探索"和合"文化内涵及其在行政管理中的应用,助推行政管理创新,增强社会活力与和谐因素。     

论社会主义法治理念与行政文化建设

行政文化是行政管理体制的重要内容.我国传统行政文化具有有利于政府科学管理的精华部分,但也存在一些消极因素,制约行政管理活动的有效开展.在依法行政、建设法治政府的时代趋势下,在行政文化建设中牢固树立和贯彻落实社会主义法治理念,是行政管理工作顺利进行的基本要求.     

略论国家行政管理

<正> 国家行政管理担负着把党的路线、方针、政策具体贯彻到经济、文化、国防、治安、外交和人民的衣、食、住、行等各个社会生活领域中去的重任。随着我国社会主义现代化建设的发展,国家行政管理在整个国家生活中的重要性,会越来越突出;而经济、文化、科技的进步,又使国家行政管理面临着科学化的唯一选择。这就促使我们必须对这个问题有一个明确的了解和认识。 一、国家行政管理的科学概念 汉语的行政一词,是从日本引进的,而日文的行政这一概念,又是来源于西方。在西方,行政这一词是政治学的一个范畴,英文为Administration,其原意是管理