外出务工农民社会保障缺失与政府角色定位

外出务工农民进入城镇工作,权益是否受到保护、劳动保障能否得到维护,直接关系到外出务工农民的切身利益,更关系到我国的经济发展,政治稳定,社会和谐.解决外出务工农民社会保障缺失问题,主体角色应该是政府.政府角色的正确定位起着举足轻重的作用,也是政府良好履行社会管理和公共服务职能的具体体现.     

公平与效率:政府在社会保障中的角色定位

从社会保障形成和发展的总体历程看,政府经历了从不介入到过度介入,再到适度介入的角色转变。作为社会保障的一个重要责任主体,政府不介入,社会保障的发展将会受到影响,同时,没有政府的恰当介入,社会保障自身和整个社会的发展都会受到影响。本文则从公平与效率的角度出发,对政府如何介入社会保障,如何扮演好自己的角色进行了研究分析。     

三台县七千农民灾后外出打工

“5．12”地震后．三台县不少企业停产．7936名外出务工的农民返回家乡，因唐家山堰塞湖撤离的数万群众无事可做，灾后就业任务十分艰巨。为此，该县充分发挥劳务开发的作用．创新思路，通过已建立的316个外出务工基地村、重点村的在外人员．收集劳务输出信息，依托在广东、北京、山西、新疆、上海等地建立的劳务输出基地．有组织地向外带动输出劳动力。     

贵州喀斯特地区农户外出务工推力与拉力因素分析

本文应用推-拉理论模型对影响贵州喀斯特地区农户外出务工区位的因素进行分析。贵州喀斯特地区农村存在自然环境条件限制、人均耕地少、农业产出低、家庭开支较大等主要推力因素;东南沿海地区城市存在就业机会较多、收入水平较高、发展机会较好等主要拉力因素。贵州喀斯特地区农村净推力和东南沿海地区城市净拉力作用方向相同,两者相叠加,成为农户外出务工的强烈诱因,使农户克服距离阻碍以及其他因素的影响,从而选择东南沿海地区作为务工区位。     

社会保障应扩展到农民

当前,在完善社会保障制度方面,有很多紧迫的工作要做,但最紧迫的,我认为是把社会保障的覆盖范围扩展到广大农民,建立起一个完整的、能够基本覆盖城乡的社会保障体系。     

被征地农民社会保障补贴机制研究

本文在对全国征地社保现行筹资渠道与补贴方式进行政策分析和典型地区调研的基础上,对不同地区的筹资方式进行了梳理,并对四种不同的补贴机制（即定州、禹城按地筹资按户补贴模式,山东按地筹资平均分配模式,广东按地筹资按户分配模式,雄安新区按地筹资按人补贴财政兜底模式）进行了总结,对地方实践中存在的问题进行了较为全面的分析。本文对长期存在的按地筹资、按人筹资争议问题进行了讨论,对征地社保的属性、要不要统筹等重点问题进行了探讨,对补贴机制所涉及的五方面问题进行了分析。据此,从充分认识征地社保属性、修订（改革）完善政策、明确保障对象实现即征即保、完善补贴与筹资机制等五个方面提出了相应的政策措施建议。     

内江医疗保险惠及进城务工农民

内江市劳动保障部门和医疗保险经办机构认真落实惠民政策。妥善解决进城务工农民的医疗保险问题，该市从实际出发。按照“低费率、保大病、保当期”的原则出台了农民工参保政策，农民工按2％的费率缴费。只保住院不建个人账户。不计缴费年限．也可由用人单位整体选择参加“统筹结合”或“单建统筹”参保方式．降低了农民工参保门槛。这项制度实施一年来．全市参保农民工达2．5万余人，已为76名参保农民工支付医疗费17万多元。     

社会保障一体化进程中的基层政府能力建设研究

社会保障一体化是政府统筹城乡发展、促进社会和谐的重大战略部署。由于财权和事权的不匹配,基层政府在社会保障一体化推进中颇受制约。为应对这种抑制,首先应在理论层面和功能定位上对基层政府在政府动力系统中的核心地位予以重视,对其发展应着眼于责任边界清晰性、权责对称性、良性互动性;其次应通过强化法律约束、规范社会保障工作的监督和激励机制等措施促进基层政府能力建设和社会保障一体化工作的良性互动。     

民工兄弟何时被善待——我省进城务工农民权益保障状况调查

近年来，为维护进城务工农民的合法权益，党和政府采取了一系列措施．收到了显成效，工资拖欠有了明显好转，农民工的生活条件和工作环境也得到了改善。但在其权益保障方面仍存在一些问题。     

论被征地农民社会保障费用制度的完善

随着新型城镇化建设发展进程的不断推进,被征地农民社会保障费用制度的建立,是有效保障被征地农民原有生活水平不下降的法律依据,也是关系到中国特色社会主义和谐社会建设的关键环节。本文通过概述被征地农民社会保障费用制度的定义,研究完善被征地农民社会保障费用制度的重要意义,分析我国当前被征地农民社会保障费用制度的问题现状,探讨被征地农民社会保障费用制度的完善策略,供大家参考。     

被征地农民社会保障存在的问题及建议

被征地农民社会保障工作,是妥善安置被征地农民的一项重要举措。但目前被征地农民社会保障工作仍存在各地政策不统一,社保资金难落实,补偿标准、社保待遇较低等问题。国家应尽快完善被征地农民社会保障政策,按照先保后征的要求,足额安排被征地农民社会保障费用,将被征地农民纳入相应的社会保险制度,维护被征地农民权益,保持社会和谐稳定。     

吉林农民的漂亮转身

在北京一家公司做保安的吉林省农民夏广利算了一笔账:一个月能赚1200元,年收入超过1.3万元。2007年以来,和夏广利一样外出打工的吉林省农村劳动力超过264万人,前半年     

进城务工就近转移我帮你办吉林省开展春风行动服务农民工群体

春风行动是全国性劳动保障政策宣传活动,吉林省已经连续四年开展此类运动,今年已是第五次。吉林省历届的春风行动都在促就业和助创业方面为进城务工的农民工提供了帮助,并取得了良好的效果。今年随着金融危机全球性的蔓延,我国的就业形势呈现日趋紧张的态势,尤其是农村劳动力的转移和农民工的失业问题更是日益严重。为此,吉林省人力资源和社会保障厅刚刚组     

可持续发展视角下我国地方政府社会保障责任审视

社会保障的可持续发展是我国社会保障体制改革的根本方向,这其中各级地方政府能否落实应有的责任是关键。理论上,对我国地方政府责任限度的探讨在继续;实践中,地方政府的履责行为还存在诸多困境。因此,必须为我国地方政府社会保障责任的完善提供思路,以促成我国社会保障事业的可持续发展。     

让农民工走出社会保障制度困境

随着我国经济和社会的发展,农村劳动力外出务工数量日益庞大,进城农民工约为1亿,跨省流动就业的农民工约为6000万。农民工是转型社会中一个非常重要也非常特殊的群体,保护农民工的正当权益、建立农民工社会保险制度尤为迫切。     

由社会保障的公共产品特征分析政府在其中的作用

社会保障具有一定的公共产品特征,这就决定了政府在一定范围内,比如在法律、财力提供、管理、宣传等方面都要扮演举足轻重的角色,政府在社会保障事业发展过程中的职能作用是进一步完善社会保障法律体系,为社会保障提供财力支持,实现管理的高效率,做好宣传工作。