试论文化视野中的世界遗产

自世界遗产设立的30多年来,我们看到世界遗产所在地区大大增加了它同世界其他地区的文化交流和传播机会,带动了旅游业的兴旺发达。在中国各地也掀起了“申遗”热。《保护世界文化和自然遗产公约》的诞生是20世纪时代觉醒的产物,从文化大背景和思想思潮的角度考察世界遗产,认识世界遗产的文化内涵,探讨其价值,是我们今天正确对待遗产的前提。     

困境与超越：论我国的世界遗产法律保护

世界遗产是具有突出普遍价值的被列入《世界遗产名录》的自然或文化遗存,是《世界遗产公约》的创造物。我国自1986年加入《世界遗产公约》以来,制定了以宪法为依据,以《文物保护法》为主体的一系列世界遗产保护法律法规。虽然我国的世界遗产保护事业发展迅速,但在现实中还存在大量不利于世界遗产保护的现象。本文通过对我国世界遗产保护困境的揭示,进而对其进行法律分析,呼吁通过完善世界遗产保护法律制度,制定世界遗产保护专项法律,来超越这一困境。     

庐山文化景观与庐山文献

世界文化景观遗产诞生后,庐山成为中国第一个入选的遗产。在申遗专家与研究者的被动接受与主动面对过程中,庐山文化景观逐渐被揭示,并与世界遗产标准产生某些契合。然而,目前对庐山文化景观的认识还比较肤浅,尤其是未能充分利用庐山丰富而系统的历史文献资料,深入揭示其固有的"突出普遍价值"。因此,从社会文化史研究的学术视野,对庐山文献进行系统研究和深度解读,对于发展庐山旅游文化、推进申报世界遗产工作和扩充世界文化景观遗产的包容性,都具有认识论意义与实践价值。     

论遗传资源的法律保护——以国家经济主权为视角

遗传资源及与其相关的传统知识对人类社会的生存和延续起着至关重要的作用,而"生物海盗"现象严重损害了遗传资源丰富的发展中国家的利益.国家经济主权是对遗传资源和传统知识进行保护的国际法依据之一,对遗传资源和传统知识进行保护也是承认国家经济主权的必然结论.在遗传资源的保护问题上否认或不当限制国家经济主权会加重"生物海盗"现象,从而不仅损害资源国的国家利益,也会损害原住民和本土社区的利益.     

红河哈尼梯田：申遗中保护与发展的困惑

红河哈尼梯田申报世界遗产项目启动至今已是第十个年头,十年中,保护与发展孰先孰后,孰优孰劣,政府不同部门及各届人士议论蜂起,困惑莫解,乃至成为影响申遗的一大瓶颈。笔者作为红河哈尼梯田申遗专家组组长,十年来未曾有一日松懈过对梯田命运的关注和思考,曾借各种机会陈述过自己的意见,综其如下,以讨教方家,并给实施申遗工程的红河州、元阳县政府参考。     

京杭大运河“申遗”的法律研究

长达二千多年的历史中,京杭大运河都是沟通中国南北政治、军事、经济、文化的桥梁和纽带,彰显了中国古代领先于世界卓越的水利工程技术,留下了无数重要的历史文化遗迹,沉淀了深厚悠久的文化底蕴.是中华民族珍贵的文化遗产,也完全有资格成为"世界遗产"中的一员.京杭大运河在"申遗'时可以从文化线路这个角度提出,本文将剖析京杭大运河"申遗"所具备的条件及面临的难题,进而在此基础上提出相应的对策.     

"文化线路"对我国文化遗产保护的启示

"文化线路"是近年来国际遗产保护领域出现的一种新的遗产类型,它对世界遗产保护事业有着深远的影响."文化线路"带来了文化遗产保护的新理念和新思维,本文主要阐释了"文化线路"的提出及其对我国文化遗产保护理念的更新、文化遗产保护方法的借鉴、文化遗产资源的开发和利用等方面带来的启示.     

遗产旅游地核心利益相关者利益诉求研究——以世界遗产地九寨沟为例

遗产旅游地管理体制的改革是为了建立一种利益均衡机制,这个机制首先要能实现遗产旅游地核心利益相关者的主要利益诉求。文章以世界遗产地九寨沟为例,提出了用管理目标二维划分法来确定其核心利益相关者,从实证的角度探讨了核心利益相关者的利益诉求及其实现方式。研究结果表明:遗产旅游地在旅游开发过程中涉及关系复杂的众多利益相关者;不同的遗产地其核心利益相关者不同;不同利益相关者有着特殊的利益诉求,在实现利益诉求的方式上也存在较大差异。文章进一步研究指出,管理体制作为不同利益相关者利益诉求实现的制度规定,针对于不同的利益相关者应采取不同的管理策略。建立社区居民参与的利益平衡机制;构建遗产资源开发的制度性监督机制;完善遗产资源保护法律体系是未来我国遗产资源管理体制改革的重要方向。     

世界遗产旅游与社区协调发展研究

“景区旅游,社区休闲”的遗产旅游开发模式,是一条保护世界遗产资源的新途径。这一模式实现的基础是遗产地社区旅游,关键是世界遗产旅游要与社区协调发展。协调机制有世界遗产资源开发规划与社区发展规划协调;遗产景区参与社区建设;社区居民旅游意识和遗产保护意识的培养;提高遗产旅游社区的管理和服务水平。     

论人文资源的经济价值

人文资源已经成为一种不可或缺的经济资源,但人们对于它的经济价值却不甚了了,这样就形成了同自然资源利用中相同的局面,资源无价,造成了人文资源的大量破坏与浪费。探索人文资源的价值及其判定方法,对人文资源实行价值化、资产化管理,对于我们充分合理开发和利用人文资源、切实有效地保护人文资源具有其他方法不可替代的作用和意义。人文资源的价值只能由形成、保护、传承和开发所消耗的劳动量来决定。在现实的价格决定方法中影子价格法是较为科学的、能够反映人文资源真实价值的方法。     

可持续发展与西部大开发

可持续发展战略的确立,为我们加入和应对经济全球化提供了思路,特别是对于西部大开发在全球背景下的定位,有了比较性的模式选择.西部的"相对优势"是资源,但可持续发展不允许以牺牲资源的代价来追求经济的增长,利用资源、开发资源与保护资源、保护环境同步并举是西部大开发战略的要义.把资源、环境的充分协调作为战略前提,寻求经济效益、社会发展和生态价值的总和协调最大化,利用经济全球化过程中的市场、技术、信息在世界范围内转移的有利条件,在可持续发展中实现西部经济的跨越式发展.     

真实性、完整性原则与泰山世界遗产资源保护

真实性和完整性原则是世界遗产保护的重要指导原则,也是确保遗产地可持续发展的根本.文章以泰山世界遗产为例,用真实性和完整性原则分析泰山世界遗产保护中存在的问题.并在对问题分析的基础上,提出泰山世界遗产保护的对策,即树立文化价值导向的遗产管理理念;通过上级政府的协调,实现景区的统一管理;以完整性原则为指导,实现文化、自然、游客体验的完整性;在保护优先的前提下,合理利用资源.     

丝绸之路申遗甘肃段旅游区文化遗产的保护与开发

丝绸之路申遗甘肃段旅游区文化遗产(包括物质的和非物质的)与全国其他地区的文化遗产一样遭受破坏已成为一个日益严重的问题。如何保护和开发这一地区的文化遗产资源,坚持"保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理"的方针,实现社会效益和经济效益的最大化,是当前迫切需要思考和解决的问题。     

文化遗产资产价值的均衡分析

什么是文化遗产资产?它有什么价值?如何保护和利用?这一系列相关问题成为全球文化、社会和经济领域共同关注的焦点。历史文化遗产资产正面临着一个两难境地:是强制性地保护其不受威胁和破坏,还是借助旅游开发方式在经营中实现传承和发展。这其实未必一定是"是"和"否"的取舍关系,应该可以在全面认识文化遗产资产的价值构成之后,以追求均衡的态度来统驭所有的利益相关者,包括遗产资产的管理者、文化旅游的经营者和文化旅游者。三方在经济规律、法律规范和道德约束的共同作用下,在面对利益冲突时各自做出不同程度的让步和妥协的前提下,以全人类的遗产资产得到保护、传承和发展为统一目标,能够实现文化遗产资产文化价值、经济价值和体验价值的合理均衡。     

公海生物资源保护与公海自由的相对化——基于“南极捕鲸案”的分析

在2014年"南极捕鲸案"中,国际法院在政治经济利益与海洋生物资源保护之间寻找平衡点,在既有法律资源中寻找突破口,从举证责任分配、国家颁布特别许可证的权限等方面对捕鲸行为进行了实质性限制。该案是鲸类保护及公海生物资源保护的一个范例。国际法院的判决体现出环保主义倾向,强化了公海自由相对化的趋势。相关理论和国际海洋环境立法的演进都表明,公海自由、国家主权和公海生物资源保护之间的关系正在从传统走向现代,呈现出从关注经济价值走向兼顾生态价值的趋势,这是一种艰难而必要的价值平衡。     

我国世界遗产地旅游开发与保护探讨

世界遗产是全人类共同继承和拥有的宝贵财富 ,它因其具有“突出的、普遍的价值”而成为当今旅游开发的热点之一。然而 ,对遗产资源的过度开发和掠夺性索取 ,使我国的自然文化遗产正处在有史以来的高压力和高损耗时期。因此 ,切实加强遗产资源的保护 ,对我国世界遗产地良好旅游形象的树立和旅游可持续发展至关重要。     

信用的法律约束与道德约束

市场经济是信用经济。"信用"问题的根本是围绕经济利益产生的。法律规定了权利、义务、责任,而利益规则却是法律规范制定的基础。信用必须依靠法律保护与约束,不然只是空谈,随着市场经济的发展,社会日益出现许多新的经济关系、社会关系和信用问题,因此,相关的法律制定应具有一定"超前性"。市场经济中的道德约束并不强求市场参与者都是具有高尚道德的人,但应遵守公平、公正、守诺等起码的信用道德,保护个人权利的同时不应损害公共和他人利益。"德法互动"以道德和法律的内在联系为前提和基础,相互作用,相互影响,有利于建立和健全现代市场经济的社会信用体系,促使社会有序、健康地发展。与此同时,也应尽快建立、健全社会信用管理体系。     

道德代价的经济基础论

分析当代中国的道德代价,必须看到"经济基础"的作用。要否定离开经济谈道德、离开道德谈经济的割裂经济与道德关系的二元论思维方式,保证道德代价问题讨论的物质现实性;要避免机械地谈论经济决定道德、道德反作用于经济,而是要看到经济与道德的矛盾统一在道德代价生成中的作用;要对"经济基础"进行结构的、立体的全方位分析,考证经济活动、经济利益、经济关系、经济发展、经济形态在道德代价滋生中的具体作用;要以经济发展与道德进步的共同标准来看待人类社会的发展,不能凭一种空想的道德规范和抽象的道德理想来评判人类社会发展,轻率得出经济发展必然导致道德滑坡抑或道德进步的结论,也不能以纯粹客观的经济增长标准来作为社会发展的唯一标准,置道德代价问题于不顾。     

我国世界遗产过度开发与利用研究

过度开发与利用是我国世界遗产存在的突出问题.世界遗产的过度开发与利用,不仅破坏了属于全人类的宝贵资源,消耗了大量的社会财富,也极大地损害了我国的旅游形象.解决我国世界遗产过度开发与利用的政策建议:尽快颁布世界遗产保护法、出台个性化的法律法规;设置专业、高效、权威的垂直管理专门机构;加大对世界遗产的研究和宣传力度;采用先进技术,实施动态监管等.     

正确处理世界遗产保护与旅游资源开发的关系

世界遗产是旅游的重要资源,如何看待遗产的保护与开发、怎样正确处理保护与开发、利用的关系是旅游业发展的命题之一。本文主要从合理营利与有损公益、大包大揽与保护利用、违法利用与过度开发、遗产产业化与不利于保护、合理营利与有损公益等几个方面论述了它们之间的联系与区别,以澄清认识,推进遗产事业的发展。