基本公共服务均等化测度及实现路径研究——以江苏为例

基本公共服务均等化体现了民生共享的价值追求，也是实现民生共享的重要路径和制度保障。通过构建基本公共服务均等化测度指标体系，比较分析江苏省13地市基本公共服务的区域差异，结果发现，江苏省基本公共服务均等化水平总体较好，但是区域间基本公共服务均等化发展水平还存在较大差距。因此，应全面建立基本公共服务标准体系，不断优化基本公共服务资源的配置，巩固健全基本公共服务财政保障机制，创新提效基本公共服务的供给，持续改进绩效评估和监督，最终实现区域性基本公共服务均等化。     

新农村背景下农村居民公共服务参与意识调查报告

保障农民参与公共服务,既是新农村建设的迫切需要,也是政府民本价值的实践.培养与提升农民公共服务参与意识对于推动农村公共服务快速发展、推进城乡基本公共服务均等化,创造农村和谐美好新生活具有重要作用.通过实地调查发现,随着新农村建设的推进,农民公共服务参与意识增强,但农民公共服务意识的培养机制存在不足,需要完善乡镇治理机制,建立畅通的农民利益表达机制和经费保障机制并加强考核与监督,从根本上提高农民的参与意识.     

完善河北省县级基本财力保障机制的思考

县级财政是直接面向基层人民群众提供公共服务的基层财政,承担着最广泛的民生性财政支出任务,完善县级基本财力保障机制,增强县级政府特别是困难县政府的财政支付能力,对于完善财力与事权相匹配的财政体制,控制和化解基层政府债务风险,全面推进民生财政体系建设,增强县级政府公共服务能力,提高县级政府公共服务水平,促进基层社会和谐与稳定具有重要意义.通过分析河北省县级财政运行中存在的问题及成因,分别从明确县级基本财力保障范围,合理制定县级基本财力支付标准,挖掘县级财政自身保障潜力和明确上级财政转移支付保障责任等方面,提出了完善县级基本财力保障机制的对策建议.     

加强政府公共服务职能 构建和谐新农村

加强政府公共服务职能,为农村提供基本而有保障的公共服务,是建设社会主义新农村、构建和谐社会的关键。阐述了农村公共服务存在的问题,加强政府公共服务职能的重大意义,提出了加强农村公共服务体系建设的对策建议。     

论辽宁省以人为本的服务型政府之构建

构建以人为本的服务型政府是辽宁老工业基地全面振兴的基础和前提,更是体现政府竞争力、决定辽宁老工业基地振兴成败的关键因素。这就要加强公务员队伍建设,夯实公共服务基础;创新政府执政理念,培育公共服务精神;加快政府职能转变,健全公共服务机制;强化社会公共管理,提升公共服务质量;完善公共财政体制,强化公共服务保障;推进行政问责制度,增强公共服务责任。     

我国研究生教育质量保障机制建设的研究

构建科学合理的、可控可行的质量保障机制是研究生教育稳步发展的根本。在深入研究目前我国学位与研究生教育质量保障机制的基础之上,将外部与内部保障体系相融合,明确质量保障角色与责任体系,建立重点质量保障模式与立体化管理反馈机制,构建资源共管,共评,共享,共进的信息化平台,为学位与研究生教育质量保障机制建设提供思路。     

统筹城乡进程中的农民权益保障机制论析

农民权益保障已成为我国统筹城乡的瓶颈问题,严重影响着统筹城乡的深入发展与社会的和谐稳定。完善农民权益保障机制是社会主义公平正义价值的内在要求。以完善农村公共服务供给机制推进乡村治理机制创新为基础,构建以"法律机制、自治机制、服务机制、评估机制、合作机制"为核心的农民权益保障机制体系,是有效化解统筹城乡中的深层次矛盾的路径选择。     

论民族地区和谐社会建设的法律保障

民族地区和谐社会建设的法律保障是民族地区经济社会发展的客观需要。民族地区和谐社会建设的法律保障应从建设和谐社会的民族要素着手，采用立法、司法、行政等法律手段构建完善的法律保障机制。当下抓紧进行民族地区和谐社会建设的法律保障有重大的理论和实践意义。     

教育基本公共服务均等化的财政保障机制研究

本文首先从教育基本公共服务均等化的内涵以及必要性入手,重点从教育经费财政投入总量、城乡和区域教育经费投入差距三个方面研究当前我国教育基本公共服务均等化存在的主要问题,深入探讨目前财政保障机制在促进教育基本公共服务均等化方面的突出矛盾,分析研究公共财政如何更好保障教育基本公共服务均等化这一重大课题,进而提出财政保障系统内在各要素间如何更科学合理地相互作用以促进均等化目标实现的对策措施,推动我国公共财政有效促进教育基本公共服务均等化的制度建设。     

加快推进我国基本公共服务均等化的对策性思考

基本公共服务均等化是指国家采取相应的政策措施,保障不同地区、不同群体的公民都有机会享有大体均等的能够保障公民基本权利的公共服务。加快推进基本公共服务均等化,有利于推动实现社会公平正义,使广大人民群众共享改革发展成果。为此,必须完善公共财政制度,优化财政收支结构;鼓励多元主体供给公共服务,构建公共服务多元参与机制;健全基本公共服务需求表达机制,实现公共服务的供需平衡;完善相关法律法规体系,保障公共服务的有效供给。     

中国基本公共服务均等化现状与改革方向

建设公共服务型政府的背景之下,基本公共服务均等化是贯彻落实以人为本科学发展观、构建公平正义的和谐社会的前提和基本内容。然而,改革开放以来中国现代化的分步走战略决定了中国基本公共服务均等化的现状不容乐观,重点表现为资源占有不均、服务水平不等和权益保障失衡三大方面,体现为不同的身份群体之间、不同的地区、不同的年龄身份以及不同的职业、性别等所享受的公共服务内容和标准不一,落差明显。针对这种现状,作者提出清晰确定基本公共服务均等化的基本目标;明确政府在提供公共服务中的责任,加强公共服务型政府建设;以改善民生为重点,建立和完善覆盖全民的基本公共服务体系;以均等化为目标,加快公共服务体制改革等具体的改革建议。     

以完善的民生保障机制促进和谐社会建设研究

党的十七大指出必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。构建和谐社会,必须坚持以人为本,着力富裕民生、突出改善民生、奋力发展民生、切实保障民生、全力服务民生。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,民生问题的解决是和谐社会建设的关键点,必须重视完善民生保障机制,以促进和谐社会的建设。     

留学生教育质量保障体系的构建

随着我国留学生规模的不断扩大,如何进一步提高留学生教育教学质量成为我国政府和接收院校所面临的挑战和任务。留学生教育教学质量保障体系是建立在相应质量保障机构和质量保障活动基础之上的,由外部保障机制和内部保障机制共同构成,两者相互依赖、相互补充、缺一不可。留学生教育质量保障体系构建的原则是以提高教育教学水平为中心;多方参与,全方位监控;以人为本,“教”、“管”结合。     

农民工权益保障机制的问题与改进措施

现阶段,农民工作为我国经济和社会发展中的重要组成部分,其权益保障现状与其作出的贡献明显不相适应,因此为构建我国社会主义和谐社会,必须要将建筑行业农民工的权益保障机制建设问题纳入到整个建筑行业甚至是全社会的重点关注问题当中。基于此,本文主要针对农民工权益保障机制中存在的问题与改进措施进行了探讨。     

河南省社会资本投资农田水利建设的困境和保障机制

河南省是全国粮食生产第一大省,农田水利的建设至关重要。单靠政府投入不能满足农田水利建设的需求,必须引入社会资本。河南省社会资本投资农田水利建设的现状不容乐观,存在投资回报率低、投资范围受限等问题。为保障和鼓励社会资本投资农田水利建设,必须构建社会资本投资农田水利建设的保障机制。     

构建和谐利益关系的微观机制探析

构建公正合理的利益协调机制是建设和谐社会的必然要求.而中国社会利益关系失衡的现状却与这一要求背道而驰.利益关系的失衡严重影响社会的和谐与发展.构建和谐利益关系的微观机制应着力于建立和完善市场体制和公共服务体制相结合的利益调控机制,公正、合理、开放的社会流动机制,公平正义的利益分配机制,健全通畅的利益表达机制,公平正义的利益保障机制.     

农村基本公共服务供给机制研究——以上海市浦东新区为例

基于城乡发展一体化的视角,总结归纳上海市浦东新区作为特大型城市郊区在农村基本公共服务供给方面存在的主要问题,深入分析城乡基本公共服务存在差异的制度性原因,即公共财政在城乡公共服务投入机制的差异性,政府主导农村公共服务生产导致农村公共服务供给效率较低,镇与开发区之间财权事权边界不清晰等,提出了完善农村基本公共服务供给机制对策建议:(1)增加政府在农村公共服务与治理的投入,建立公共服务财力保障机制;(2)构建多元主体参与的农村公共服务混合供给模式;(3)构建新型农村治理模式,完善村级公共服务供给体制。     

论大学生思想政治教育保障机制的构建

新时期,大学生思想政治教育的复杂性和艰巨性,对保障机制提出了更高的要求.文中结合当前高校思想政治教育保障机制的现状,提出不断加强高校思想政治教育的制度保障、投入保障、组织保障、理论保障和评估督查保障-构建系统的大学生思想政治教育保障机制.从而为大学生思想政治教育工作的开展提供强有力的支撑.     

和谐中原视野下的公共服务型政府的构建策略

建设和谐中原需要积极推进公共服务型政府的建设。从内容上看,公共服务型政府是和谐中原的重要环节;从功能上看,公共服务型政府是和谐中原的重要动力。本文在综合分析的基础上,提出了公共服务型政府建设的内容应包括职能转变及职能强化与开发,得出了公共服务型政府的具体构建应从"硬件"建设和"软件"建设两方面着手。     

田园城市建设中成都市公共体育服务体系构建与运行机制研究

公共体育服务作为基本公共服务的重要内容,在构建公共服务体系中占有举足轻重的地位.运用实地考察、制度分析、理论建构等研究方法,对成都市在建设现代田园城市进程中的公共体育服务现状进行调研.研究发现,建设公共体育服务体系是现代田园城市发展的重要内容,现实运行中存在公共体育服务法规文本不完善、体育供给有限、体育组织不健全、体育需求多元化得不到满足等现实问题.研究表明,影响成都公共体育服务的主要因素在于:专业性与专门性的公共体育服务法规文本出台跟进不力;体育供给与需求匹配不足;政府与体育社团组织功能双向发挥不到位.研究建议:明确政府公共体育服务职责;激活社会体育组织参与公共体育服务职能;建立完善的公共体育财政保障机制;构建多元化公共体育服务供给机制.