河北省城乡公共文化均等化存在问题及产生原因

公共文化建设是政府公共建设体系的一项重要内容,城乡公共文化均等化是公共文化体系建设完善的必然趋势和必然要求;以均等化考量河北省城乡公共文化建设体系,会发现其还存在很多问题;城市偏向型的公共文化供给制度,"输入偏好型"的农村公共文化扶持制度,非均衡的城乡公共文化运作方式等是造成城乡公共文化非均等化发展的深层次原因;优化财政资金投入结构、增加农村公共文化投入主体、实施"千镇万村种文化"工程、以城带乡、城乡联动发展等是现阶段河北省加快城乡公共文化均等化建设的有效措施.     

论统筹城乡发展中的文化建设

文化建设既是统筹城乡发展具体体现,也是推进城乡一体化发展的内在要求.统筹城乡发展中的文化建设面临着多元文化冲突的困境,传统文化的没落和个人主义、消费主义、西方价值观念以及大众文化的兴起,使得传统文化原本维护社会秩序的作用逐渐淡化.在多元文化冲突的背景下,统筹城乡发展中的文化建设面临着城乡之间文化发展不均衡、乡村公共文化服务供给与现实脱节、城市化发展与原生态文化相冲突等问题.要建立统筹城乡发展的文化新格局,应从政府战略的高度,对文化建设进行规划性论证,形成以政府为主导的合作供给机制;建立科学合理的文化管理架构;理清政府的职能范围;加强对农民文化权益的保障;加大公共文化财政投入.     

城乡基本公共文化服务均等化研究——以山东省泰安市为例

实施“城乡基本公共文化服务均等化”,是全面深化文化体制改革的根本途径,是构建和谐社会的内在要求,也是推进城乡一体化发展的重要举措.公共文化服务均等化是公众必须得以保障的公共文化服务权益.供给财力、人力投入不足,供需不对称,服务效率低下等因素严重制约着城乡公共文化服务均等化的前进步伐.结合泰安当地实际,加大农村公共服务财力、人力投入力度,积极探索农村公共文化服务新模式,推进社会力量参与公共文化服务体系建设等优化措施,则无疑对推进城乡一体化科学发展起到重要引领作用.     

积极推进城乡公共文化服务均等化 ——基于20省80县（市、区）的问卷调查分析

通过对一项问卷调查数据的分析认为,我国公共文化服务的显著差异更主要地体现在城乡之间。这种差异既表现在公共文化设施供给或政府公共文化服务方面,也表现在个体文化生活、社区公共文化生活方面。而且,民意决策影响到社区公共文化生活和政府的公共文化服务。研究结果表明,当前应着力改善城乡之间公共文化服务的不均等现象,加快推进城乡公共文化服务均等化。在推进城乡公共文化服务体系建设中,应积极探索建立健全民意决策机制。     

福建城乡公共环境服务均等化研究

城乡公共环境服务均等化是解决城乡二元结构问题、缩小城乡差距的重要内容,也是实现社会发展成果人人共享的必然要求。以福建省为例,福建省城乡公共环境服务总体情况在水利与饮水服务、垃圾处理和水污染治理等三个方面均存在差距,因此需针对福建省特色,制定适合福建省的城乡基本公共环境服务均等化步骤。从当前全国的情况来看,要提高城乡公共环境服务均等化,还必须加大对农村公共环境服务的支持力度,从环境服务机构建设、服务投入、服务收费等方面促进农村公共环境服务水平的较大提高。     

绍兴市公共文化服务体系建设现状分析

公共文化服务体系建设是建设中国特色社会主义先进文化的重要内容和重要载体.通过对绍兴市公共文化服务体系建设现状的调研,分析当前导致公共文化服务落后和发展不平衡的原因,提出公共文化服务体系建设的对策:创新公共文化服务体制机制;创新公共文化设施网络建设和管理方式;创新公共文化服务体系建设的政策保障体系;创新公共文化服务体系建设的绩效考核制度;创新公共文化服务体系建设的人才培养机制.     

构建资源向基层倾斜的中小城市现代公共文化服务体系——以山东省东营市为例

东营市作为沿海中小城市,在公共文化服务体系建设中既面临着东部沿海发达城市公共文化服务体系建设的问题,又面临着中西部内陆后发城市公共文化服务体系建设的困境,具有典型的标本价值。近年来,东营市以创建山东省省级公共文化服务体系示范区为抓手,初步构建起了资源向基层倾斜的现代公共文化服务体系,但同时也存在公共文化服务供给内容相对不足、城乡公共文化有失均衡、资源整合力度不够、基层人才队伍不强、制度设计较为滞后等不足。为了进一步加强现代公共文化服务体系建设,东营市必须从政府责任、平台建设、载体创新、社会参与、人才保障、体制完善等方面采取更加有力的措施。     

推进河北省基本公共文化服务均等化的对策研究

公共文化均等化就是要最大限度地保障全社会各个群体的基本文化权益。文章给出了河北省基本公共文化服务均等化已取得的成绩、不足和薄弱环节,从强化政府责任、完善公共文化投资体系、加强人才队伍建设等角度提出了提升河北省基本公共文化服务均等化的对策。     

自治、法治、德治相结合的乡村文化治理路径研究

当前城乡二元格局之下,我国乡村文化建设成绩斐然,但在公共文化服务建设中,乡村文化建设仍面临政府主导下的同质化倾向,城乡文化碰撞引发乡村文化认同危机,乡村空心化导致文化主体大量流失,农民自身的主体培育不足等问题,在浙江桐乡自治、法治、德治相结合的乡村治理经验和模式之下,三治融合的制度形式和措施安排,能够为乡村文化治理寻求新的发展出路,换发乡村文化建设新活力.     

共同富裕视角下河北省城乡基本公共服务均等化研究

实现城乡基本公共服务均等化有利于补齐共同富裕在农村的短板。同时,均衡城乡基本公共服务是实现共同富裕的基本环节和应有之义。在理论逻辑方面探究基本公共服务均等化与共同富裕“全面性”“共建共享性”特点的基础上,针对河北省城乡公共资源分配不均衡、公共财政投入机制不健全、农村人才缺乏、阻碍农村发展等方面的问题,提出了统筹城乡规划、优化农村公共服务顶层设计,探索城乡基本公共服务均等化的供给方式、优化资源配置,推进农村公共财政建设、发挥数字技术等建议,以期赋能城乡公共服务高质量发展。     

中原经济区建设中新型城镇化的文化跟进

文化的一体化既是推动城乡一体化发展的有机组成部分,亦是推进新型城镇化积极、稳妥、高质量发展的内在要求。调查显示,当前中原经济区新型城镇化的文化建设还存在理念规划缺失、集体活动匮乏、产品有效性不足、设施普及率及利用率低、服务管理相对滞后等问题。需要通过进一步明确文化建设的理念和规划、丰富文化产品和文化活动的供给、平衡城乡公共文化设施的配置、建立完善的文化建设投入机制等,推动新型城镇化进程中文化建设的有序跟进和协调发展。     

互联网使用与农村公共文化服务满意度

基于中国综合社会调查2015年的数据,分析了互联网使用对农村公共文化服务满意度的影响及作用机制。研究结果显示,互联网的使用有助于提高农村公共文化服务满意度,而上网频率则降低了农村公共文化服务满意度的几率。作用机制显示,互联网使用通过促进政府财政支出、居民公共事务参与以及完善财政监督的途径提高了农村公共文化服务满意度。因此,在完善农村公共文化服务建设过程中,应该重视发挥互联网的积极作用,从而实现公共文化服务的均衡发展。     

基本公共文化服务供给均等化评价与优化

基本公共文化服务均等化,是全面建成小康社会与实现共同富裕的应有之义与实施路径。以2011-2019年期间我国31个省份区划的基本公共文化服务供给作为研究对象,通过统计分析与泰尔指数实证分析方法,验证并度量城乡之间、区域之间的供给非均等化程度,剖析造成非均等化的成因主要包括城乡文化经费投入不均衡、公共文化服务供给的缺位和错位等。建议构建公共文化服务均等化的资金可持续投入体系、提升文化资源供给侧的总体规模和质量。这些为保障并实现全体公民的文化权利具有重要意义。     

河北基层公共文化服务体系长效机制建设

围绕河北省公共文化服务,就城乡居民对公共文化设施了解度、拥有情况和使用率、各地开展公共文化活动种类和居民公共文化需求等方面进行了问卷调查与分析,从宣传、资金、人才、管理、服务等方面就如何推进河北公共文化服务体系长效运行机制建设进行了论述。     

河北省公共文化服务体系创新研究

对河北省公共文化服务体系建设所取得的成就以及存在的问题进行了深入的分析,提出公共文化服务体系模式的几点创新:一是,建立内生型多元互动公共文化治理模式。二是,提出了实现创新路径,即供给主体的创新,使公共文化服务建构主体多元化。三是,投入机制的创新,即公共文化服务体系建设投资主体多元化。四是,政府投入方式的创新。五是,运行机制的创新,即构建上下信息畅通,质量水平提升,互动参与度高的公共文化服务体系运行机制。此外,还对河北省公共文化服务体系的创新保障机制提出了相应的建议。     

社会文化组织与公共文化服务

1978年以来,伴随我国体制改革和社会转型的深入,社会组织蓬勃发展,不仅推动了服务型政府建设,而且促进了公共治理结构的初步形成。作为服务型政府建设的一部分,公共文化服务体系近年来取得了很大成就,但由于主要依赖于政府一元主体,尚未形成＂多元共建＂格局,这成为制约我国公共文化服务更大发展的制度性缺陷。大力发展社会文化组织,对于形成公共文化服务体系多元共建的治理结构、促进服务体制和机制创新、推动公民社会发展、促进公共文化服务的地区均衡化和城乡一体化,均具积极意义。     

我国城乡公共体育产品供给差异研究

我国城乡经济发展不均衡、经济和社会体制处于转型期的现状导致我国城乡公共产品供给存在差异,尤其是城乡公共体育产品供给不均衡.文章通过对我国城乡公共体育产品供给的财政支出、场地建设、国家政策等现状的研究,分析产生这些差异的深层次原因主要是城乡二元体制、城乡居民受教育水平与收入不同等,建议我国应该从城乡公共体育产品供给差异现状及成因入手,不断采取有利于统筹我国城乡公共体育产品供给公平的一体化方案设计.     

农村公共文化服务创新机制研究

如何推进和完善农村公共文化服务建设,这是当前农村建设中的一个重要课题。本文主要从创新机制角度探讨农村公共文化服务建设,并提出一些建议,以推进和完善农村的公共文化服务体系。     

标准化学校:教育均衡发展视角下农村义务教育的发展路径

均衡化是当前基础教育发展的主题。就我国国情而言,教育均衡发展的重心在农村的义务教育。面对城乡教育发展严重不均衡的现实,如何缩小城乡教育差距,实现城乡教育相对均衡发展,成为一个亟待解决的课题。建设标准化学校是推进农村义务教育可持续发展,实现城乡教育均衡发展的根本路径。笔者就农村义务教育阶段建设标准化学校的内涵、必要性与可行性进行了分析,对标准化学校的标准体系作了初步探讨,并提出了建设标准化学校的实施策略。     

统筹城乡文化建设的基本途径探讨——以山东省诸城市为例

统筹城乡文化建设是城乡一体化的必然要求。诸城市把统筹城乡文化一体化作为统筹城乡一体化发展的重要组成部分,基本实现了城乡公共文化服务体系全覆盖,为统筹城乡文化建设提供了经验。城乡文化统筹发展是一项系统工程,关键是：用先进文化占领城乡思想文化阵地;强化政府的主导地位,发挥非政府组织的力量;制度保证、科学管理;统筹规划、因地制宜。