“农村基础教育改革与发展研讨会“述评

2003年8月,为深入研究农村教育,促进农村教育改革与发展,北京大学教育经济研究所和东北师范大学农村教育研究所联合主办了"农村基础教育改革与发展研讨会",对农村教育的许多重大理论问题进行了广泛和深入的探讨:1.从方法论层面探讨促进农村教育改革与发展的策略;2.总结"中英甘肃基础教育合作项目"经验,为解决贫困地区义务教育提供了崭新思路;3.对"以县为主"的教育管理体制进行了探讨;4.对农村课程"为农服务"的价值取向进行反思,探讨农村教育课程缺乏适切性的原因及对策;5.关注农村教师的生存和发展困境,从实践层面来寻求出路;6.关注农村教育中公平、效益问题;7.如何处理农村基础教育与人口素质和就业的关系;8.从文化学的角度分析农村面临的问题以及教育在改造贫困文化中的作用.     

农村义务教育"以县为主"管理体制现状及多元化发展模式初探

农村义务教育实施"以县为主"的管理体制意义重大,是农村教育由人民办转向由政府办的里程碑."税费改革"背景下的"以县为主"管理体制遇到了一些发展中的新问题,对农村教育出现的新问题简单地按照三类地区划分方法去解决不能奏效,应该真正体现县与县之间的差别,采取多元化的发展模式才能得到解决.     

改革开放以来中央农村基础教育政策的演进与思考

农村基础教育的发展水平在很大程度上取决于国家教育政策水平的高低。改革开放以来中央农村基础教育政策的变迁是党对变化中的农村基础教育政策环境所作反应的不断调适,取得了阶段性成果,但政策缺位及管理"真空"现象依然存在,有必要在考察原有农村基础教育政策基础之上作出前瞻性思考。     

税费改革后农村基础教育公共财政支出改革的思考

对税费改革后农村基础教育公共财政支出改革问题进行了探讨,指出制约农村基础教育发展的最突出 问题就是经费不足,认为税费改革后,农村基础教育经费投入缺口进一步加大,农村办学体制与农村财税体制的 矛盾日益显露,阐述了重新审视和改革现行农村基础教育财政支出政策的必要性和具有的重大现实意义。     

浙江省农村基础教育信息化建设的现状和发展

在当前国家把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略的背景下,本文从分析农村基础教育信息化的内涵、价值入手,结合浙江省农村基础教育信息化建设,提出了农村基础教育信息化发展的总体策略及硬件建设、资源建设、人才培养、研究应用和绩效评估等方面的具体策略,以推动当前农村基础教育信息化建设。     

贵州农村基础教育优化发展的政策研究

近年来,随着我国基础教育改革的不断深入,贵州基础教育领域也在进行积极有效的探索。加快贵州农村基础教育的发展,应根据贵州教育发展的实际调整农村基础教育发展的政策思路,不断拓宽教育投入渠道,建立科学的分类管理机制,以内涵式发展的特色学校提高农村学校的吸引力,在建立健全政策法规,完善人才引进机制,构建良性的教师交流制度的同时,积极进行教师培养机制改革,合理解决农村师资问题,推动贵州农村基础教育的跨越式发展。     

建立农村义务教育"以县为主"的区域性评价制度的原则

当前我国"三农"问题是难中之难,农村教育问题是重中之重.在我国农村教育由"两基"迈向"两全"的新征程的今天,农村基础教育的发展迫切需要以更为科学有效的评价为导向.为此,建立适合农村义务教育"以县为主"的区域性评价制度对推进农村义务教育评价走向科学化和制度化,对促进农村基础教育得以均衡发展和顺利实现"两全"具有深远的意义.     

试论提高贫困地区基础教育质量的有效途径

如何改变广大贫困地区的办学水平和提高教育质量一直是党和政府特别关注的问题。近年来国家也投入了很多财力、物力和人力,加大了对贫困地区教育的扶持力度,但越是贫困的地区越难改变教育落后的局面。在贫困地区开办小学寄宿制学校,改变农村义务教育的管理体制,是巩固普九、调整村小布局、优化教育资源、促进基础教育均衡发展、提高教师整体水平、促进学生全面发展的有效途径。在贫困地区开办小学寄宿制学校,需要国家、社会和家长等方面的支持。     

我国农村基础教育探索

我国基础教育的改革,特别是农村基础教育的改革应转变现行中、小学教育运行机制,把大多数学生都培养成为地方经济建设所需的“四有”新人.舍此以外的改革,都会脱离国情.本文沿着这条思路,对农村基础教育问题进行探讨.     

农村基础教育学校培养应用型人才问题初探

WTO背景下,基础教育学校面临如何培养基础性人才和应用型人才的问题.笔者认为,要用城乡一体化的思路考虑农村基础教育培养目标问题,农村学校不宜再将"新型农民"作为培养目标,不宜倡导初中培养模式的改革,应该发展高中教育,发挥综合高中的作为,应该大力倡导"多教"结合,鼓励各地因地制宜创造各自的经验.     

农村中学教学内容改革建议

目前我国农村基础教育发展中存在教育体制僵化、办学形式单一、教育投入不足、办学条件差、教学内容脱离农村实际需要等弊病。因此 ,发展农村基础教育 ,必须抓好三项改革 ,实行“两种证书”制度     

布局调整:全面提高农村基础教育质量的有效路径

全面提高农村教育质量是社会快速发展和社会大众给农村基础教育提出的新要求。全面提高农村基础教育质量是一项复杂的工程,实现的办法和路径也是众多的。其中,布局调整可能是一项提高农村基础教育质量、推进教育均衡发展、促进教育公平的重要举措。在布局调整中,辽宁省桓仁县"九年一贯制(寄宿制)"学校建设的成功实践,为我们探索全面提高农村教育质量提供了一个成功的范例。     

发展中国家基础教育发展政策的比较研究——以中国、印度、巴西为例

基础教育是一国国民素质的基础。80年代以来，中国、印度、巴西三国为了发展基础教育，在教育管理体制、教育投入体制、教育计划、基础教育均衡等方面采取了一系列措施，而这些措施对发展我国基础教育具有一定的借鉴意义。     

山西省山区农村教育状况调查报告

山西省作为中西部地区经济欠发达省份之一,农村教育仍是基础教育工作的“重中之重”。近几年来,随着农村税费改革制度的逐步实施和教育改革力度的不断加大,全省农村教育事业的发展取得明显成效。但是, 在一些边远山区,农村教育仍然面临着很多困难,存在着一些不容忽视的问题。据对静乐、垣曲、乡宁、五台、     

国外农村教育发展与改革的历史经验及启示

国外农村教育的发展给世人留下了宝贵的历史经验.主要内容包括:实施全民教育,提高农村人口的整体素质;通过立法和政策保证农村教育的发展;政府提供农村教育的经费支持;农村基础教育以课程改革为突破口;农村非正规教育促进农村社区发展等.     

新中国农村基础教育政策的变迁及影响因素探析

中国农村教育,因其分布广泛、数量众多在整个国民教育体系中占有主体地位,其中的农村基础教育更是扮演着具有基础性、先导性、全局性意义的重要角色。与旧中国相比,新中国农村基础教育取得了辉煌的成就,而推动农村基础教育发展的最直接动力就是不同历史时期党和国家所制定和实行的一系列农村基础教育政策。建国以来,我国农村基础教育政策走过了一条不平凡的变迁历程。笔者通过对新中国农村基础教育政策变迁的历史进行梳理,在此基础上,分析农村社会经济体制的变革、宏观教育政策价值取向的演变和基础教育政策形成机制等因素对农村基础教育政策变迁所产生的重要影响。     

师专教学改革与图书馆藏书建设

随着我国政治、经济体制改革的深化和发展,农村的教育事业也正在进行着大规模的改革,《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建设》中指出,“力争到本世纪末,在全国基本普及初等义务教育,在城镇以及经济比较发达的农村地区基本普及初中阶段义务教育。”同时指出“今后十年,要使多种形式的职业教育得到较快发展。……使农村绝大多数新增劳动力接受程度不同的技术教育或培训。”按照这个要求,今后十年的农村基础教育和职业技术教育将在我国整个教育发展战略中处于一个十分重要的地位,现在农村基础教育正由单纯的升学教育转到既进行升学教育又进行职业技术教育的轨道上来。     

当前农村基础教育的现状与对策

当前,农村基础教育还存在着教育资源配置不平衡、"留守孩子"教育不到位、乡镇政府没有承担起对教育的责任、农村基础教育目标不明确、具体问题没有进行分类研究、对新出现的教育问题的研究缺乏针对性等等问题,在实践中应该通过坚持教育公平、注重综合治理、强化领导责任、采取分类指导、重点调查研究突出问题等等方法进行解决。     

农村社区管理体制创新的理论资源与实践模式探讨

自治理论、新公共管理理论及治理理论为中国农村社区管理体制的改革和创新提供了不同的研究视野,有必要对上述理论进行整合以便提出更加完善、更具现实意义的分析框架.同时,欧陆国家赋予农业新价值的乡村治理途径、加拿大纽布朗斯维克省充满实验性质的"新乡村地区治理模式"和韩国以"农村启蒙"为导向的新村运动等成功的实践模式为我们提供了基于不同出发点的多种改革路径.我国农村社区管理体制创新的整体思路应该在借鉴上述理论资源和实践模式的基础上,明确改革的目标取向和价值基础、重新定位社区内外多元参与主体的职责权边界、重建社区管理的多元财力支撑体系、实现管理机制和手段的创新.     

农村合作金融改革与发展的制度分析——基于存量与增量的二维视角

2007年8月海南农信社省联社的成立,标志着农信社新管理体制框架基本成型。为更好地促进下一阶段农信社改革及整个农村合作金融发展,该文在分别对农村合作金融存量与增量作出制度经济学分析的基础上,揭示农村合作金融"存量改革难"与"增量发展受阻"的深层原因,并对发展农村合作金融提出相应的政策建议。