深圳商事登记改革若干问题的思考

2013年3月1日开始实施的新深圳商事登记制度,内容涉及新版“营业执照”、有限公司注册资本认缴登记制度、经营异常名录制度等多方面的措施。改革取消了束缚商事主体的经营范围登记程序,有助于良好经商环境的建立;降低了创立公司的资金成本;有利于促进商事主体重视信用;社会和市场主体及时、便捷和全面地了解商事主体的登记和信用信息。此次改革旨在充分发挥市场作用、提高效率,便利社会,进一步向服务型政府转型,因此具有重要思想意义。然而它仍是“万里长征第一步”,尚有若干问题有待解决。     

行政审批制度改革,与时间“赛跑”

继5月中旬国务院取消和下放133项行政审批项目等事项后,6月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定再取消和下放32项行政审批等事项。在中央大动作推进简政放权、转变政府职能后,地方如何跟进是各界十分关注的问题。实际上,在今年国务院推进简政放权之前,一些地方已经按照党的十八大提出的"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变"的要求,先期启动了新一轮行政审批制度改革。     

东莞商事登记改革成全国样本

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例商事登记是指商事主体或商事主体的筹办人,为了设立、变更或终止商事主体资格,按照有关规定提出申请,工商行政管理部门进行登记并予以公示的法律行为。经国家工商总局批准,2012年5月16日,东莞市推出《商事登记制度改革试点工作实施方案》,在大朗镇启动商改试点。     

我国商事登记制度改革对烟草专卖零售许可的影响及调整

目前在我国广东、浙江、湖南等省实施的商事登记制度改革是贯彻党的十八大精神,突出转变政府职能,激发市场主体活力的重大变革。改革核心理念是进一步激发商事主体市场活力,市场准入"宽进、严管"。实行"先照后证"的登记制度,实现许可事项实质性审查职责的转移,集中突出后续监管的管理理念。商事登记制度改革对烟草零售许可证管理的影响是深远的,烟草行政主管部门有必要对原有制度、流程进行微调,本着可操作性原则,建立、完善行政许可审批和后续监管体系,加强对烟草零售许可审批的实质性审查和商事活动的后续监管,规范烟草零售许可管理,促进经济社会稳定健康快速发展。     

从等级主义角度谈商事登记制度

商主体具有天然的等级性特征。本文所称的等级主义,就是要把这种等级性融入到商法的商事登记制度之中去．与此同时,一部商法优秀与否并不体现在其理论有多么的超前,而是体现在其是否能够符合所在国家的实际情况、是否能平衡政府调控和自由市场经济二者之间的关系。这种平衡性,较为核心的表现在商法中具有公法色彩的内容里,商事登记制度就是其中之一。将等级主义融入商事登记制度,从本质上来说正是一种运用私法化手段去实现公法性目的的方式。     

商事登记制度改革背景下农民专业合作社外部监管制度的构建

在当前商事登记制度改革背景下,农民专业合作社外部监管的必要性凸显。现行法律法规对农民专业合作社高速发展中暴露出来的种种问题预判不足,对其外部监管制度的设计存在严重缺陷,需要通过健全农民专业合作社信息公示和信用监管制度、建立完善农民专业合作社强制退出机制和审计制度等配套制度来予以弥补,从而促进农民专业合作社规范发展。     

商事登记制度改革背景下的行政管理体制创新

我国现行法律对商事登记设定了大量的审批事项,过苛的准入门槛已经成为经济发展的瓶颈。商事登记制度改革将推动行政管理体制在行政理念、行政程序、行政责任和行政管理方式等4个方面实现创新,有利于减少行政成本和企业负担,转变政府职能,促进政府各部门之间的合作与联动,打造法治化、国际化的营商环境。     

重提行政审批制度改革恰逢其时

10年前,我国提出实行行政审批制度改革的大背景是中国加入世界贸易组织。10年后,我国提出深化行政审批制度改革,其背景与我国现在正面临着加快转型升级的新形势新任务密切相关。加快转型升级不仅要调结构、促转变,破解深层次结构性矛盾,更要深化改革,完善社会主义市场经济体制,破解深     

改革行政审批制度要敢于触及痛处

重庆市委、市政府高度重视行政审批制度的改革,将其列为今年发展环境综合整治“十个一批”行动的首位,在去年取消110项行政审批项目的基础上继续大力推进。     

对我国商事登记制度的若干思考

商事登记是有关商主体的权利能力和行为能力变动的法律行为,是商法中的一项重要的制度,是影响市场经济和国家宏观调控的一项重要的规则.我国的商事登记制度正处于不断的发展完善中,本文从商事登记的立法目的和应有价值的角度出发,试讨论我国相关法律的缺陷和完善建议.     

打造现代政府治理升级版

改革开放以来,政府机构改革大致每五年掀起一次高潮。今年全国两会后,中央再次做出决策,要求加快转变政府职能,深化行政体制改革。与以往相比,这次改革的特点,是把几个改革和职能转变有机结合起来,把职能转变作为核心,把行政审批制度改革作为突破口和抓手,体现了思路上的一种创新。     

注册资本登记制度改革落地

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。     

改革开放三十年来我国行政审批制度改革思考

行政审批制度是在计划经济向市场经济转轨的过程中出现的,在计划经济条件下有行政审批,但很难说已形成一种制度,行政审批作为一种制度的出现是改革开放的结果,行政审批制度发展到今天也是改革开放三十年的制度成果之一。随着改革开放的不断深入行政审批制度也随之相应的做出调整,做出了一些贡献;看到贡献的同时也不能忽视改革过程中出现的问题,为了使行政审批制度可以更好的为市场经济服务也应进一步的做出调整。本文从行政审批的定义、我国行政审批改革的历史过程出发,指出我国行政审批制度在改革开放三十年间所取得的成果与贡献的同时也揭示这一过程中出现的问题,以待可以对行政审批制度的改革提供一些建议。     

深圳：试点改革“行政三分制”

2002年11月底，深圳市召开了一个小范围的讨论会，议题是十六大报告中的一句话：“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革。”     

中国行政审批制度改革问题及对策

自2001年9月国务院行政审批制度改革工作领导小组成立以来,在它的总体领导和监督下,尤其是新一届政府的积极推动下,我国行政审批制度改革取得了较好的效果。本文通过对改革演进轨迹和改革成效的梳理,并从中发现改革面临的四大难题,进而提出了改革现行行政审批制度的相应对策。     

金砖国家行政审批制度改革与评述

虽然行政审批是现代政府履行公共管理和服务职能、行使行政权力的重要方式和基本内容,是治理市场失灵的重要工具,然而,过时、不良的行政审批制度阻碍了资源有效配置,滋生腐败,势必影响经济增长。在全球化时代,深化行政审批制度改革已经成为世界各国共识。当前金砖国家行政审批制度改革已经进入攻坚期,在经济增速集体放缓的背景下,能否深化行政审批制度改革,不仅会影响其经济增长质量与国际竞争力,还会制约其持续赶超进程。因此,深化行政审批制度改革已经成为金砖国家未来的重大挑战与不二选择。本文从金砖国家行政审批制度的困境、改革、改革评述三方面,较为全面系统地论述了五国行政审批制度改革面临的困境、改革历程,较为客观地评述了五国改革的异同以及对西方国家、其他新兴经济体的借鉴意义,指明了未来改革方向。     

简政放权,现在轮到地方了

在行政审批改革或转变政府职能问题上,地方政府要做的事情更多更具体,需要挑的担子一点不轻。如何将权力下放,把该管的管好、不该管的放掉,课题更严峻。今年以来,国务院已相继取消和下放了133项行政审批项目。深化行政审批制度改革,中央政府已经作出表率,现在轮到了地方政府及时跟进。这是因为,很多项目审批权由中央下放到地方,有利于中央和地方明确职责     

地方机构改革要跟上中央的节拍

近年来一些地方政府对大部制改革进行了尝试,但由于各方面阻力,离群众所期待的"服务型政府"仍有相当距离。因此,无论是从中央的要求还是从地方改革的现实需要来看,推进地方政府机构改革势在必行。8月27日,中共中央政治局会议审议通过了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》,目前,这一意见还没有正式公布,但其作为改革开放     

商事制度改革的实践与思考——以福州市G区为例

随着各地区相继开展商事制度改革,福州市G区也积极开展试点工作。然而,在改革进程中也面临法律法规调整不及时、信息孤岛现象突出、部门间数据联通效率低、社会征信体系不够健全、事中事后监管有待加强等困境。为此,该文提出及时修订法律法规、完善数据共享平台、提高数据联通效率、健全社会征信体系、强化事中事后监管等对策建议,以期为各地的商事制度改革提供借鉴。     

行政审批制度改革联席会议：再减少一批行政审批事项

行政审批制度改革工作部际联席会议15日召开第二次会议,会议强调深入推进行政审批制度改革,下力气再减少一批行政审批事项,切实加强对行政审批权力运行的监控,推动服务政府,责任政府、法治政府和廉洁政府建设。