社区建设中的“以人为本”

何谓“以人为本”?就是在社区建设中以坚持不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。这是社区建设的基本原则之一,也是首位的原则。在社区建设中,必须坚定不移、一丝不苟地贯彻落实,就是说要以“人”为中心,围绕着“人”去规划社区建设、去构思社区建设、去开展社区建设。背离了“以人为本”的原则,社区建设就会偏航离辙。想民,是“以人为本”的前提。居民是社区的主体,社区建设的任何工作,首先要为民着想。为民着想,就要想民所需,想民所愿,围绕着居民需求、愿望做文…     

道德自律的好方式 上海市卢湾区“居民公约”选登

以居民群众为主体,制订社区“居民公约”,是新形势下加强公民道德建设的一个有效途径。卢湾区的经验是,针对社区特点,有的放矢地做到4个结合:结合创建星级楼组;结合解决突出问题;结合不同小区居民的需求;结合改善生活环境。这样,“居民公约”真正成为居民群众不断提高生活质量和道德水平的依据,达到自我管理、自我     

“定制服务”拓展计划之——互联网中的群众路线

2014年,北京市朝阳区亚运新新家园社区党支部以群众路线教育实践活动为契机,结合社区区域大、小区分布距离远、居民构成“三高”的特点,在加大社区网站、微博建设的同时,采取了在各个小区的“业主互助群”“小区论坛”“业主微信群”“单位共建群”等中设置“六大委员会”来满足上班族和不定期居住业主、单位职工对社区工作的了解,特别是有效地畅通了相互间的沟通平台,夏天谁家的房子漏雨了、冬天谁家的老人一个人在家,尽在社区工作者的“视野”之中;门店扰民、群租房治理举报、物业服务问题反馈等等,社区工作者都能第一时间了解;谁家的孩子入托上学需要政策咨询,谁家的老人想要参加文体组织,社区工作者都能很陕解答,截至目前,社区已经通过这种形式为居民解决大小问题百余件,很多解决不了的问题也能及时沟通以求谅解,通过这种方式不断满足新时期居民群众的多元化需求,密切关心联系居民群众,并努力为其排忧解难,及时解决居民反映的突出问题。     

用“绿色”满足居民服务需求

云南省玉溪市红塔区凤凰街道葫田社区近年来以打造绿色社区为目标，满足居民服务需求，赢得了居民的好评。加强领导，为推进和谐社区建设提供组织保障 葫田社区根据社区实际提出以打造绿色社区“八个好”建设目标，即以党的建设好、管理机制好、服务群众好、创建活动好、硬件设施好、环境美化好、矛盾调解好、治安秩序好“八个好”为内容，提升社区建设标准，提升服务水平，狠抓组织建设、设施建设、环境建设、服务建设。建立“一居一站”工作模式，     

打通社区办公用房的“绿色通道”

近年来,山东省潍坊市高新区城乡一体化建设进程不断加快,社区规模不断发展壮大,居民对社区的服务需求不断增长,而社区管理和服务工作的基础支撑——社区办公服务用房却越来越成为完善社区服务设施和功能的掣肘。为此,潍坊市高新区党工委、管委会专门把今年确立为高新区的“社区建设年”,为社区建设开通“绿色通道”,下决心破除制约社区发展的“枷锁”。     

国务委员司马义·艾买提指出 社区建设要坚持“以人为本,服务居民”

前不久,国务委员司马义·艾买提在为中国社会出版社出版的《社区工作指南》一书作序时指出,社区建设的最终目的,是从社区居民迫切要求解决和关注的问题入手,为广大社区居民提供多样化、多层次的服务,满足人民群众日益增长的物质文化需要。因此,我们要按照“三个代表”的要求,坚持以人为本、服务居民的原则,结合实际,确定社区建设发展的主要内容。要以社区组织建设为核心,以社区服务为龙头,全方位地推进社区治安、社区卫生、社区文化、社区敦育、社区环境及     

“有限社区”理论质疑居委会权威

《社区》:目前社区承担着许多的具体事务:从计划生育到居家养老,内容几乎覆盖了居民生活的方方面面。社区工作者也对自己提出了“不能对居民说不”的要求。这样使得许多社区工作人员整天加班加点,疲于应付……但是当人们对社区寄予很高的期望时,并没有觉得社区像过去的单位一样能解决那么多的问题。顾骏:这是因为当前社区制度建设中,隐含着一个“总体性社区”或称为“无限社区”的概念,人们不仅习惯于把从“单位人”到“社会人”的过程作为社区建设的背景,一些学者甚至谈论“从单位人”到“社区人”的过程,似乎社区可以像单位一样无限承担对…     

居委会组织法大家谈——“居民”应该如何定义？

“居民”的定义问题不能孤立来看，它关系到哪些人自治什么领域。首先应与社区利益群体联系起来，否则跟过去一样，把互不相干的人按户编制管理意义已经不大。社区不只是一定地域的人口，更重要的是人群要有组织。传统社区居民是“自组织”起来的，促进现代社区融合需要找到居民的结合点。从现行法律来看，没有很好解决这个问题。现行法律竟然没有对“居民”的定义，而是通过规定“居民”的     

“星火”能否“燎原”

欣观社区建设今日之形势,已是热潮泛起,你追我赶。社区建设的先进典型,遍布神州大地。典型之好,令国人赞叹,“洋人”惊叹。典型之花已飘香四溢。这里要提出的问题是:社区建设如何从点到面?“星火”能否“燎原”?!社区建设需要“星火”,“星火”的作用在于“燎原”。如果将社区建设的典型比作“星火”,那么,社区建设从起始到发展,都需要这些“星火”引来“燎原”之势。这就是常讲的榜样的推动力量。事实也正是这样,社区建设之所以迅速得到党委政府重视、居民群众欢迎、全社会上下认同,一个重要原因,是透过典型,领导看到了社区建设在促进经济…     

“需求信箱”：社区服务的“风向标”

走进辽宁省大连市沙河口区锦霞社区,你会发现,社区的楼院、广场等显著位置都挂着一个木盒子,上面写着六个大字：“居民需求信箱”。这是锦霞社区为居民提供的反映心声、表达意愿和寻求帮助的渠道。为了及时了解居民的诉求,社区还聘请20位志愿者组成了一支“需求信箱快递员。队伍,这些热心人每天一大早就会在社区里转转,把悬挂在楼院、广场等显著位置的“需求信箱”打开,取出前一天居民们投入信箱的咨询信、建议信和求助信,然后,将信件及时送到锦霞社区,社区根据信件内容,逐一答复或提供帮助。     

一条“民情流水线”上连政府下接百姓

对于“民情流水线”工程，兰州市七里河区某社区的意见簿上有这样一条居氏留言：“这种做法实在好＇什么事儿都知道。”“民情流水线”让我有了活下去的希望，是我的生命线!”因患糖尿病导致双目失明的李兰英说。一条民情流水线为何能得到居民群众女时匕高的评价？甘肃省兰州市七里河区西湖街道工委书记陈冬梅说：“这可不是居民随口说出来的，而是为了适应社会的发展，满足居民的多样化需求逼出来的。”     

“学分银行”推行起来有困难

目前在社区教育推行“学分银行”遭遇到“有学分无银行”的瓶颈,主要有以下表现： 课程资源筹集困难。能够满足不同需求的个体终身学习的课程资源,是“学分银行”推行的基础和保障。目前虽然经过多年建设,社区教育已培育出众多特色课程,而且数字化学习资源也在为市民的终身学习提供重要选择。相对于多样化的居民学习需求,无论从课程资源的数量还是结构上看,当前的社区教育课程资源仍无法满足不同人群的学习需求。由此,尽管对学习成果可以以学分的形式予以承认,但由于学习资源较少,仍不能像银行一样实现多样化的自主选择。     

宁波：教育“五常法”知识惠居民

自宁波市孔浦街道知识加油站成立以来，社区不断转换教学思路，探索社区教育方法。为满足社区居民对知识需求，社区推行“五常法”，不断提高居民的文化素质，促进社区和谐。     

塘河新村“主任轮流做”

社区每天一位值班主任、一个值班小灵通手机、一本值班民情日记本,这是浙江省杭州市拱墅区小河街道塘河新村社区最近推出的“三个一”的服务方式。社区中轮到谁值班,谁就携带小灵通手机,佩带值班主任的胸牌,处理值班事宜,记好值班记录。“找社区比找家人方便。”小区里的82岁的王奶奶是空巢老人,无论是家里半夜断电,还是日常维修电器,只要一个电话打到社区,社区工作者就会在七八分钟内赶到她家中,请来志愿服务人员帮她解决好问题。儿子想接她去同住,她舍不得这个社区,说是找社区帮忙比找儿子还方便。“翻开民情日记就是翻开居民生活的冷暖苦…     

社区对话：解决居民问题“面对面”

“社区对话”是政府有关部门的负责人与社区居民代表座谈、了解问题、沟通情况、现场或限期解决问题的好方式。在湖北省武汉市汉阳区,这一形式始于2003年实施社区建设“883行动计划(”武汉市政府开展的全面推行社区建设的一个行动规划。因为当时全市7个中心城区共有883个社区,所以得名“883行动计划”)的工作中。在社区创建达标后,汉阳区民政局意识到,社区创建达标主要是政府各项工作任务的达标,而居民群众肯定还有许多迫切的要求和愿望,这些要求是否在达标中得到解决和体现,还不得而知。为此,汉阳区民政局开门纳谏、广开言路,率先在全区以…     

党的执政能力建设必须坚持"以民为本"

加强党的执政能力建设需要解决的一个重大问题,就是进一步密切党同人民群众的血肉联系,从根本上解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,从而巩固党的执政基础。这要求我们必须坚持“以民为本”,充分尊重人民群众在社会历史发展中的主体作用,努力协调和处理好广大人民群众的各种利益关系,进一步改进党的领导方式,促进党群关系和谐发展。     

“解放模式”的精髓：以人为本，共建共享

“解放模式”的精髓就是以人为本，共建共享。以人为本是科学发展观的精髓，也是社区建设的应有之义。解放区的做法充分体现了以人为本，即社区建设为了居民，社区建设依靠居民。     

议事会根治小区“疑难杂症”

“不管是邻里纠纷、楼院卫生的小事，还是关系社区建设、安全稳定的大事，都可以拿到居民议事会上商量讨论，没什么问题不能解决。”辽宁省大连市西岗区胜利社区为充分发挥社区的自治功能，创新社区基层组织民主管理新途径，探索成立了居民议事会。居民议事会按照“议行分设”的原则开展工作。     

“万千百十”活动进社区

近日，湖北省武穴市委、市人民政府发动10000名党员干部与居民结对创建和谐社区活动。活动期间走访1000户居民，与100家驻社区单位签订共驻共建条款，深入“解剖”10个社区。该市实行市级领导进社区挂点协调督办，帮助社区解决基础设施建设、队伍建设、经费保障等问题，     

实现社区参与的有效方式——社区“诊断工作法”

社区主体是居民，社区参与是社区建设与发展的核心问题。大多数社区居民对于参与社区建设的认识仍停留在“参加活动”的阶段，即“你组织活动，请我参加”的被动参与状态。虽然不少社区建立了多种多样的社区民间组织，但这些组织也仅处于搞活动、自娱自乐、自我服务状态。参与社区公共事务管理，参与社区治理意识不强，途径不畅，是制约社区主体作用发挥的重要因素。北京市东城区和平里街道所属社区，在解决社区工作出现的问题的过程中，总结出了一套行之有效的“社区诊断工作法”，提升了居民社区参与的程度。