政府综合统计与部门统计关系

我国政府统计(又称官方统计)是由政府综合统计和政府部门统计所组成。政府综合统计是指国家统计局和地方各级人民政府统计机构的统计;政府部门统计是指国务院和地方各级人民政府各部门的统计,简称部门统计。政府综合统计与部门统计都是在我国实行计划经济时代开始建立起来的。自从我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制以来,对政府综合统计与部门统计及其相互关系都提出了新的挑战,要求我们认真研究,作出科学的回答。研究理顺政府综合统计与部门统计的关系,加强部门统计的管理,对于探索和完善我国的统计管理体制,特别是横…     

部门统计的历史发展与新的选择

 新中国政府统计机构分成两个部分：国家统计和部门统计。这两个部分的职责、分工和相互关系体现了中国统计制度的特色。在纪念中国政府统计机构建立50年的时候，拟对部门统计的发展、调整、变化做一些回顾和思考，使中国政府统计在新世纪健康发展。     

国民经济核算与政府统计改革

 今年是新中国政府统计机构成立50周年。50年来最令人瞩目的是十一届三中全会以来中国政府统计工作发生的巨大变化。20多年来，中国政府统计最重要、最根本的统计实践就是进行了全方位、多层面的改革。统计工作改革有力地促进了统计理论的创新和发展，统计理论的发展与创新又推动了统计改革的深化与完善。回顾20多年来统计改革的实践，可以看出，政府统计工作改革要解决的根本问题是核算制度问题，政府统计改革的中心内容就是核算制度、核算范围、核算内容与核算方法的改革。与实践发展相对应，统计理论发展的核心问题也是核算理论问题。20世纪80年代以来，中国统计学界对统计科学的最大贡献，是引入并论证了国民经济核算理论与方法。论证了国民经济核算理论与方法在中国应用的重要性、必要性与可行性。因此，国民经济核算在统计理论和统计实践中都处于至关重要的地位。     

统计部门发展横向联系的探讨

国家统计局领导提出的统计发展战略目标第一步是把统计部门建设成为社会经济信息的主体部门,即社会经济的数据库、信息库;第二步是把统计部门建设成为促进社会主义现代化建设的咨询服务部,即思想库、智囊库。就经济发展战略而言,有计划商品经济的发展必然导致信息需要量的扩大、信息价值的提高,信息将促进市场体系的完善,同时信息也必然成为市场体系的主要组成部分。因此,统计部门在实现自身目标的过程中只有加强和发展横向联系,借助、联合和引进科研部门、行业管理部门、经济综合部门、新闻宣传部门、决策咨询等部门的技术和力量,才能加快统计发展战略目标的实现。     

信息化与统计现代化——50年政府统计信息化与发展前景

新中国政府统计已经经历了 5 0年的发展。作为专职采集、处理、发布社会经济信息的政府职能部门 ,国家统计信息化建设经历了曲折而辉煌的道路 ,现在又向着新的高峰挺进。　　 一、统计信息化建设的开端较长一个时期里 ,人们以一种“事后简单记录”的观点看待统计 ,统计工作靠的只是一支笔、一张表 ,加一个算盘。只是在改革开放以后 ,信息技术的发展突飞猛进 ,电子计算机开始应用于统计数据处理中 ,才开始了走向统计信息化的道路。全国统计系统“七五”时期从微机起步 ,使用个人计算机单项任务处理软件进行统计数据处理 ,统计事业告别了手工…     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

跨国合作与国际统计工作的准则与协调

跨国合作与国际统计工作的准则与协调①盖哈德·毕京瓦尔特劳特·莫尔一、对国际统计合作的挑战统计是不受国界局限的,统计作为专门学科需要国际交流。早在１８８５年成立了世界性学术组织——国际统计学会（ＩＳＩ）,官方统计成果作为科学工作的产品,在国际交往中使用...     

浅议工业企业收益分配统计

工业企业收益应是工业企业在全部生产经营活动中所创造的价值,既包括进行工业生产活动新创造的价值,也包括非工业生产活动新创造的价值。所谓工业企业收益分配,就是这些新创造的价值,即经过调整后的工业净产值加上其他销售利润和营业外收入,在国家、企业和职工三者之间分享的数额。其他销售利润(主要包括材料销售利润、运输净收入和包装物出租等非工业性劳务的利润)、营业外收入和工业净产值,都是构成企业收益的组成部分,也是企业对其收益进行分配时所应包括的内容。     

中外政府统计体制比较研究

 随着我国社会主义市场经济改改革的不断深入,为满足国家宏观经济调控需要,满足社会公众对统计信息需要和国际间比较研究和交往的需要,我国政府统计体制发生了重大的变化。但是,由于我国正处于由计划经济向以社会主义市场经济的转变时期,统计体制的改革也有一个适应的过程。现行的政府统计体制不能很好的满足宏观决策部门和社会公众等各方面的需要,还存在比较严重的体制不顺问题,统计制度和统计方法也有待进一步改革,如政府综合统计与部门统计、中央统计与地方统计之间的关系不顺,国名经济核算体系还不完善,统计数据质量不高等等。为了更好地为我国统计体制改革提供借鉴经验,笔者通过中外政府统计体制比较研究课题,对世界上主要国家的政府统计体制进行了研究,分析了各种类型政府统计体制的共性和特性,并在结合分析我国政府统计体制的基础上,提出了我国政府统计体制改革的方向和政策建议。     

加强交流、相互促进——浅议社会经济统计和数理统计的相互交流与借鉴

社会、经济是一个复杂、多样、广泛的领域,它提出的种种问题都有很明确的现实意义,这些问题可以通过许多不同的途径与数学相联系,数理统计是一座桥梁,它使数学与许多学科、实际问题建立了联系。 人们在研究社会、经济现象时积累了大量的历史资料,分析这些资料,找出规律,对未来作出判断,这是社会科学的特点。在分析处理资料方面,数理统计是很好的工具,如果它与计算机相结合,就可以处理复杂的问题,并迅速作出判断。下面笔者用三个例子来说明这一点。     

关于中国开展非正规部门核算的几个问题

一、非正规部门概念的提出及其特征　　 2 0世纪 70年代初 ,国际劳工组织在其“肯尼亚就业考察报告”中首先提出了“非正规部门”的概念。该报告将那些没有被政府承认、记录、保护和管理的经济现象称为“非正规部门”。一方面 ,该部门为那些成千上万、缺乏生存手段的人提供收入和就业机会 ,堪称是企业家的孵化地 ;另一方面 ,它却逃避管理和监督 ,成了一个贫困、落后、危险、不卫生和非法雇用童工的广袤世界。在过去三十年间 ,许多国家特别是欧盟国家已对非正规部门进行了大量的研究和探索 ,尽管人们在何为非正规部门 ?它为何存在 ?以及它如…     

国际上对国家统计机构的综合比较及其评价

自20世纪80年代以来,随着信息技术的迅猛发展,一些国家的统计机构面临着国内外变化的巨大压力。一方面,认为计算机网络技术的应用普及,国家统计机构应相应减少经费开支和统计人员数量,减轻社会统计调查负担。例如,北欧一些国家政府提出削减统计预算支出政策,国家统计机构面临着提高统计工作运行效率的内部压力。另一方面,全球经济一体化进程的加快,使得视作国家统计机构生命的统计数据质量日益受到国内外政府和有关组织的高度重视,特别是在墨西哥、亚洲金融危机之后。国际社会普遍认为,统计数据失真、数据不完整、公布不及时、对社会需求反…     

A review and discussion of prospective statistical surveillance in public health

Summary. A review of methods suggested in the literature for sequential detection of changes in public health surveillance data is presented. Many researchers have noted the need for prospective methods. In recent years there has been an increased interest in both the statistical and the epidemiological literature concerning this type of problem. However, most of the vast literature in public health monitoring deals with retrospective methods, especially spatial methods. Evaluations with respect to the statistical properties of interest for prospective surveillance are rare. The special aspects of prospective statistical surveillance and different ways of evaluating such methods are described. Attention is given to methods that include only the time domain as well as methods for detection where observations have a spatial structure. In the case of surveillance of a change in a Poisson process the likelihood ratio method and the Shiryaev–Roberts method are derived.     

浅议市场经济条件下企业集团统计系统的重构

 随着社会主义市场经济的逐步建立和发展,企业唯有不断深化各项改革,强化自身机能建设,方能在市场经济的大潮中谋生存、求发展。而作为现代企业管理基本工具和手段之一的企业统计,也就面临着在市场经济环境下,如何加快转机建制步伐、强化企业统计职能的问题。本文就建立面向市场经济的企业集团统计系统谈几点看法。     

市场与政府之间的国民经济核算体系（SNA）

 市场机制和国家干预两大经济思想及其经济政策,贯穿经济学产生、发展和演变的全过程,也是现代经济社会中相辅相成的两大基本思潮,前者即所谓“看不见的手”,后者即所谓“看得见的手”。考察国民经济核算体系的制度内容,我们发现,其无论是作为一种产品,还是作为一种制度安排,它都是市场与政府两种机制或两种思潮的结晶。在国民经济核算体系这一制度安排上,虽然政府干预思想的烙印较深,但市场机制思想作用的痕迹更值得人们去关注,因为,从国民经济核算体系内部来看,其体系的建立所遵循的理论背景正是市场机制的思想。而关于这一命题及其重要性,人们并没有认识到。本文研究的目的,在于对国民经济核算体系这一性质做一探讨,特别突出指导国民经济核算体系构建的理论问题。     

国内总供需失衡的统计识别方法研究

 国内总供需及其结构的平衡和失衡状态,是政府制定宏观调控政策的主要依据,是否能够正确地对不同状态加以识别和度量,直接影响着政府的决策。本文拟构造一种统计识别的方法,以年度对国内总供需状态进行识别,并且同时指示其内部结构方面的失衡状态。     

An illustration of the causality relation between government spending and revenue using wavelet analysis on Finnish data

Quarterly data for the period 1960:1 to 1997:2, conventional tests, a bootstrap simulation approach and a multivariate Rao's F-test have been used to investigate if the causality between government spending and revenue in Finland was changed at the beginning of 1990 due to future plans to create the European Monetary Union (EMU). The results indicate that during the period before 1990, the government revenue Granger-caused spending, while the opposite happened after 1990, which agrees better with Barro's tax smoothing hypothesis. However, when using monthly data instead of quarterly data for almost the same sample period, totally different results have been noted. The general conclusion is that the relationship between spending and revenue in Finland is still not completely understood. The ambiguity of these results may well be due to the fact that there are several time scales involved in the relationship, and that the conventional analyses may be inadequate to separate out the time scale structured relationships between these variables. Therefore, to investigate empirically the relation between these variables we attempt to use the wavelets analysis that enables us to separate out different time scales of variation in the data. We find that time scale decomposition is important for analysing these economic variables.     

Estimands in practice: Bridging the gap between study objectives and statistical analysis

The International Council for Harmonisation (ICH) guideline E9 Statistical Principles for Clinical Trials (1) was issued in 1998. In October 2014, an addendum to ICH E9 was proposed on statistical principles relating to estimands and sensitivity analyses. The final version of the addendum to ICH E9 (R1) (2) was issued in November 2019. This virtual edition of Pharmaceutical Statistics takes a closer look at some of the progress that has been made since 2018 when implementing the estimand framework within clinical research. The articles discussed in this virtual issue are not new, but a compilation from previous issues. This specific article will act as a refresher for those not familiar with the topic and discuss the ABCs of estimands and their proposed deployment for improving the quality of clinical research. An overview of the more recent Pharmaceutical Statistics articles on estimands will be provided, signifying areas where progress have been made. The articles should be considered as contributions to the ongoing discussions rather than the final word. Finally, a personal perspective on the estimand success story and remaining challenges with proposed solutions will be discussed.     

Recommendations on the statistical analysis of the Comet assay

In 2010, the Statisticians in the Pharmaceutical Industry (PSI) Toxicology Special Interest Group met to discuss the design and analysis of the Comet assay. The Comet assay is one potential component of the package of safety studies required by regulatory bodies. As these studies usually involve a three-way nested experimental design and as the distribution of the measured response is usually either lognormal or lognormal plus a point mass at zero, the analysis is not straightforward. This has led to many different types of analysis being proposed in the literature, with several different methods applied within the pharmaceutical industry itself. This article summarises the PSI Toxicology Group's discussions and recommendations around these issues.