高校废弃物多级减量化模型构建

高校废弃物产生数量庞大,增长迅速,却未得到有效处理,而其有效处理影响着我国生态文明建设标杆的树立。从源头减量化、过程减量化及终端减量化三个方面,构建 高校废弃物多级减量化模型。源头减量化包括食堂区的“用餐文化”源头减量、宿舍区的“门禁+有偿收集点”源头减量、公共区的全面“限塑”源头减量、教学区的“设备高效利 用”源头减量,过程减量化包括废弃物生产者对垃圾的有效分类及分类后的有效分拣处理,终端减量化包括校园废弃物内部自我处置及外部处理。多级减量化模型的创建使高校逆 向物流的实施更为明确、顺畅、高效和普及。     

循环经济的法律解读

循环经济源干美国经济学家鲍尔丁的飞船经济理论,是人类新的发展观和经济发展模式,人类对污染废弃物的处理也从末端治理转向源头治理.废弃物实现减量化、再使用、再循环是循环经济的核心内容.循环经济的法律定义要旨在于使废弃物能循环、要循环,且循环要有量和度的结合,使废弃物循环从技术参数上得到法律的规范,进而促进循环经济的发展.     

试析内陆水域溢油损害的责任主体

我国现有的法律对溢油污染的规范主要针对海洋,而内陆河流污染则缺乏相应的调整规范。水域溢油主体的一般归纳在立法上有三种模式,分别将污染者、所有人与经营人、承运人作为责任主体。对于溢油损害赔偿责任主体的一般规定,在我国《环境保护法》没有进一步明确的情形下,可以结合我国《侵权责任法》及相关法律规定,确定各类水域溢油事故中的责任主体。     

论中国农业废弃物资源化综合利用立法史

农业废弃物资源化综合利用是一项意义深远的工作。我国是农业大国,每年产生的农业废弃物数量巨大。如果处理不当,就会污染农业和农村的生态环境,给农业生产和农民生活带来损害,危及人民的身体健康。反之,如果适当地进行资源化综合利用,不仅使其成为再生资源,而且有利于生态环境的保护。这就需要通过制定相关的法律法规,最大化地鼓励和引导农业废弃物的资源化综合利用。     

基于低碳技术的城市废弃物资源化回收与利用研究

城市废弃物对生态环境产生严重危害,造成资源的大量浪费,其回收与利用可产生巨大的经济效益和社会效益。城市废弃物的资源化回收与利用必须遵循减量化、再利用、再循环和无害化的国际通用原则,加强源头处理,加强城市垃圾的分类回收,建立垃圾收费制度,推行垃圾运营产业化,制定统一的垃圾无害化处理标准。     

我国生产者延伸责任的偏差与矫治

废弃产品的处理关系着资源节约与环境保护,因此,生产者延伸责任已成为环境法解决环境与资源双重危机的一项重要制度安排。从循环经济发展对环境管理制度变迁的需求角度透视我国生产者延伸责任,发现:无论立法还是理论研究都存在偏差,都在时间维度上将责任定位到产品整个生命周期对环境的影响。这与注重生产者的产品责任而忽视生产者延伸责任、生产者延伸责任承担主体缺失、法律所体现的原则性导致生产者延伸责任缺乏刚性约束等直接相关。因此,应从以下四个方面进行矫治:(1)有针对性地确立两种责任并重的立法理念,(2)确定生产者延伸责任承担主体,(3)明确主体的法律责任,(4)延伸责任应明确界定在废弃物回收处置阶段。     

我国农业生态补偿法律制度之探讨

农业生态补偿法律制度不仅可以改善农业生产环境,也为农村经济的可持续发展提供制度保障。然而,我国农业生态补偿法律制度却存在立法系统性不强、执法操作过于僵硬、缺乏有效的监督机制等问题。在分析我国建立农业生态补偿法律制度必要性和介绍国外农业生态补偿法律制度经验的基础上,提出了构建我国农业生态补偿法律制度的建议：完善农业生态补偿相关法律法规;构筑农业生态补偿法律制度的多重主体（执行主体、补偿主体、受偿主体、监督主体）;明确农业生态补偿的具体操作细则（优化补偿标准、具体补偿对象、完善补偿方式、扩充补偿资金来源）。     

基于COOC的农业投入品减量化研究知识图谱分析

农业投入品减量化是农业高质量发展的关键环节，也是顺应“十四五”农业绿色发展趋势的重要举措。基于2010—2022年CNKI数据库中农业投入品减量化研究的206篇文献，本文运用COOC软件，从发文量、作者合作、机构合作、关键词共现、关键词聚类以及关键词时区分布等方面进行了知识图谱分析。结果显示：2010—2022年农业投入品减量化研究历经了萌芽期和奠基期后进入发展期，近三年的农业投入品减量化研究年度发文量明显增加，研究机构形成了以华中农业大学经济管理学院为核心的合作网络，但尚未形成成熟的核心作者群体，跨地域合作仍有待加强；目前的农业投入品减量化研究聚焦于农业面源污染、政府环境规制、农业投入品减量机制以及农业投入品减量成效4个热点，今后农业投入品减量的测算与绩效评估、基于政府的农业投入品减量实现路径、基于市场的农业投入品减量实现路径将成为重要的研究内容。     

黄河流域生态环境保护的政府责任及其实现

政府作为黄河流域生态环境治理中的核心主体,其环境保护责任的实现对黄河流域高质量发展极为重要。黄河流域生态环境问题的复杂性,使得黄河流域政府应当形成完备的环境保护责任制度体系并有效实施;要明确政府的主体责任,协调企业、个人等各方的绿色发展法律责任;要避免用生态环境换取经济发展,逐步构建起绿色发展的新道路,采取完备的绿色法治体系将绿色发展理念贯穿到黄河流域的各个领域。黄河流域政府生态环境责任的法律构造,需要结合黄河流域生态环境现状,从明确黄河流域政府环境保护的主导地位、全过程制度建构和社会宣传等方面,强化黄河流域政府生态环境责任的落实和实现。     

农业循环经济发展的基本原则与模式分析

在分析循环经济特点与发展现状、我国农业在循环经济社会中的地位、农业可持续发展面临问题的基础上,提出发展农业循环经济是农业可持续发展的必然选择。根据循环经济的内涵与农业的特点,提出了农业循环经济发展的“3R”原则(减量化、再利用、资源化)和6种模式(节水农业模式、生态种养模式、绿色和有机农业模式、可再生能源与生物潜能开发应用模式、农业废弃物资源化综合利用模式、高优农业发展模式等)。     

行政问责制法律化的理性分析

为探讨行政问责制法律化的关键问题,提出其具体范畴应是着眼于对行政主体及其公务人员政治责任、纪律责任和道义责任追究的法律化,对法律责任的追究只需要在现有基础上加以进一步完善即可;通过立法明晰行政主体及其公务人员的职责权限应是行政问责制法律化的重点;行政问责制法律化较为合适的途径应是完善行政组织法、完善有关监督行政的法律制度以及完善公务员法等。     

论高校校长问责制的发展与完善

党委领导下的校长负责制是一个比较理想的领导体制,但是在实施过程中由于校长权力失衡容易使校长权力滥用,导致教育腐败,这种背离了校长负责制初衷的现象主要是由于对校长权力的监督不力造成的。要完善对校长权利的监督,应对校长实行问责制,完善同体问责与异体问责制度,使二者都能够充分发挥各自的监督与制衡功能,可采取的措施包括制定完善的法律制度,使问责制有法可依;改变过去的校长由上一级教育行政领导任命的状况,建立规范的校务委员会;加强异体问责,使问责主体多元化等等。     

季节交替下农业废弃物第三方治理稳定性研究

农业废弃物第三方治理是缓解农业面源污染、提升资源再利用率的重要途径,该模式的稳定运营依赖于农业生产者和第三方治理企业的持续参与。受季节交替影响是农业生产的显著特征,构建季节交替下农业废弃物第三方治理演化博弈模型,分析双方参与策略选择,以江西××环保工程有限公司的两个农业废弃物集中处理项目为例进行案例分析。研究表明,农业废弃物第三方治理稳定性受季节交替影响而存在两种周期性变化规律,但具体表现出何种变化规律取决于农业生产者合规处理废弃物与违规处理废弃物成本之间的大小关系;提高农业生产者违规处理废弃物成本、降低双方的参与成本均能有效提升第三方治理的稳定性。建议政府根据周期性变化规律制定针对性的短期政策并与长期政策相结合,利用组合政策推动农业废弃物第三方治理的长期稳定运营。     

中国与日本废弃物管理模式的比较分析及启示

循环经济的核心是资源循环利用,而实现资源循环利用的重要途径是对废弃资源回收再利用.日本将废弃物的无害化和资源化回收处理作为其循环经济体系的重要组成部分,通过构建完善的法律体系,确定了废弃物回收处理的责任方;针对不同种类的废弃物质,建立了快速畅通的废弃物回收体系,保证了废弃物快速有效的回收利用.由于中国与日本在废弃物回收管理领域差距甚大,因此中国必须通过立法明确废弃物回收处理的责任者,构建完善的回收体系,实施产业倾斜政策,实现废弃物回收处理的产业化,以促进中国废弃物回收管理的良性发展.     

行政问责概念及内涵辨析

在公共行政领域,responsibility是责任的一般表述,accountability具有问责的意思。行政问责是指行政人员有义务就与其工作职责有关的工作绩效及社会效果接受责任授权人的质询并承担相应的处理结果。其内涵有3个方面:从功能和作用上看,行政问责表现为行政管理中的一种监督控制机制,其作用是为了实现社会和行政自身对于行政效率和效果的价值期望;从问责对象和问责主体来看,他们之间表现为一种对应的责任关系,这种责任关系往往为政治理念和法律、规章制度所规定,使得行政问责过程表现为强制性执行过程;从问责内容及实现机制上看,行政问责一般表现为法律问责、政治问责、等级管理问责和职业道德问责等方面。     

刑事错案责任追究机制存在的问题及完善研究

案件质量终身负责需要以错案责任追究制度为依托,而现行刑事错案责任追究制度实践中的负面形态影响了司法独立,损害了法官的合法职业权益。因此,确立错案标准、错案追究主体及程序,是完善我国刑事错案责任追究制度的应然路径。     

美国师德问责体系的结构、特点及启示——基于德克萨斯州的经验

美国德克萨斯州历来重视教育工作者的职业道德建设，建立了一系列教育工作者违规行为问责机制，形成了较为完善的师德问责体系。美国德克萨斯州的师德问责体系具有独特的结构与特征。颁布《教育工作者伦理规范》，使问责有法可依；设立专门机构，使问责主体明确；细化教师违规行为，使问责有据可凭；强调证据证词，使问责合理科学；重视结果多样，使问责责罚分明。这些对于促进我国师德问责的规范化、制度化发展有着积极的借鉴意义。     

行政决策责任追究对象的类型化认定研究

由于行政决策责任追究统一法律文本的缺失,中国行政决策责任追究制度具有离散和繁杂的特点。由此造成的一个突出问题就是,行政决策责任追究对象的认定困局。在构建与完善行政决策责任追究制度过程中,必须注重责任追究认定实践中典型问题的化解。将行政责任追究制度的构建重心放在集体决策、上级干预决策、经听证决策以及党政联合决策失误的责任对象认定上,防止行政首长借集体决策推卸责任,杜绝上级不正当干预决策,强化行政决策听证主持人的责任承担,健全党内责任追究制度。唯有如此,行政决策责任追究对象的认定才可能准确到位,行政决策责任追究制度的构建才具有针对性的现实意义。