和谐社会视角下服务型政府的构建

温家宝总理在讲话中指出:“我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务、”建设服务型政府现已成为各级地方政府改革的重要目标,成为和谐社会建设进程中的一项重要举措。     

民族地区城市社区治理中政府职责分析

民族地区城市社区治理离不开政府主导作用的发挥，但政府在社区理念、职能转变、组织建设、制度供给等方面存在许多不足。当前应进一步理顺政府与社区的关系，明确政府职责，把政府行政管理职能与社区的自治功能有效整合，才能推进民族地区城市社区治理向更加和谐的方向发展。     

民主法治视角下服务型政府构建路径选择

随着我国社会主义市场经济和民主政治的发展,构建服务型政府成为实践党的宗旨的主要载体.民主和法治是发展中国特色社会主义的两大支柱,从民主法治视角来看,我国构建服务型政府应遵循以下路径营造建设服务型政府的政治文化氛围,协调政府系统的利益关系,优化国家权力结构,提高政府监督的有效性.     

新公共服务视角下的服务型政府建设

20世纪80年代以来,新公共服务理论应运而生。基于对新公共服务理论视角中服务型政府的内涵的分析,指出“新公共服务”理论成果对我国服务型政府建设的主要启示。     

法学视角下的服务型政府的价值理念

服务型政府是一种新型政府模式,它的建设不仅包括一系列制度和组织,还应包括一系列相互关联的建构服务型政府的价值理念,而且这些价值理念是上述制度建设和组织建设的基础和指导思想.从法学视角上看,这些价值理念至少应包括民主、公平正义、以人为本.     

民生视角下的地方服务型政府建构

我国民生问题在一定程度上折射了地方政府存在的管理模式缺陷、管理效率低下、财权事权不对称、财政保障相对不足等问题.有效解决民生问题的根本途径是加强地方服务型政府的建构:一是加强社会保障和公共服务职能;二是加强民生工程制度建设;三是实现中央和地方关系的科学化和法制化.     

大部制视域下的少数民族地区乡镇服务型政府建设——以贵州省威宁彝族回族苗族自治县观风海镇为例

少数民族地区乡镇政府有着其自身特点,少数民族地区进行大部制改革是十分紧迫和必要的,贵州威宁彝族回族苗族自治县观风海镇大部制改革的成功范例,为少数民族地区乡镇服务型政府建设提供了以下启示:(一)明确树立大部制下服务型政府构建的长远目标,全面落实阶段性目标;(二)整合人力资本,不断加强少数民族乡镇政府的执行力;(三)建立“顾客导向”工作模式,提供优质和高效服务;(四)第三方力量进入行改领域,培育公民社会和发展中介组织.     

服务型政府视角下的我国电子政务建设价值取向

改革开放以来电子政务建设的历程,折射出其价值取向从管制走向服务的渐变过程.展望未来发展,围绕服务型政府建设的目标,电子政务建设策略需要处理好以职能为核心与以流程为核心的平衡、以政府为中心与以公民为中心的平衡、集权管理与合作治理的平衡.     

服务型政府背景下行政和解制度的构建

构建服务型政府作为新时期行政改革的一个目标选择呈现出丰富的内涵.在服务型政府构建中,各种纠纷在所难免.面对日益复杂的社会关系和多样化的社会治理模式,各国都在寻求高效率、低成本的多元化纠纷解决机制.服务型政府所蕴涵的民主、契约、服务、合作等服务行政的理念,则是我们构建行政和解制度的基础.     

公民社会视角下的服务型政府构建:功能定位与路径选择

服务型政府是一种全新的政府治理模式,也是政府转型和行政体制改革的目标。公民社会在构建服务型政府中发挥着重要的推动作用。改革开放以来,我国的政治、经济和文化环境发生了转变,一个相对独立的公民社会慢慢成长起来。文章以公民社会为视角,分析了公民社会在服务型政府构建过程中的功能定位,在此基础上,提出了培育公民社会,构建服务型政府的路径选择。     

论非传统危机治理中政府形象的维系与塑造——以构建服务型政府为视角

政府形象不仅是政府的合法性象征,而且是政府应对危机的重要武器,良好的政府形象对于提高政府危机治理能力大有裨益。构建服务型政府的路径取向应更紧密地与非传统危机的利害考量相结合,针对当前危机治理中政府形象维系和塑造方面存在的主要问题,结合危机治理的过程对如何加强政府形象的维系和塑造进行研究。     

服务型政府视角下的城市管理综合行政执法

建设服务型政府已成为我国行政体制改革的目标模式.服务型政府视角下的城市管理综合行政执法是一项复杂的社会系统工程,涉及到城市生活的方方面面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系.实现依法行政,提高城管执法效能,必须通过"人性化"的管理方式,强调服务加引导,实行执法和服务的有机结合,实现"以人为本"的服务理念.     

民族地区地方政府应急管理机制的构建与完善

优化民族地区地方政府常态管理,建立危机预警机制,着力构建全过程的危机管理系统;制定并完善国家危机管理的法律、法规和规章体系,加强民族地区地方政府应急管理法制建设;加强民族地区地方政府应急预案建设,完善民族地区地方政府应急预案内容;建立有效的危机管理沟通协调机制,加强民族地区突发公共事件防范应对联动机制建设;强化信息发布和舆论引导机制建设,不断提高政府危机管理中的政府传播能力,牢牢把握舆论导向,引导舆论,凝聚人心;加强应急管理社会动员机制建设,建立、健全民族地区地方政府为主体、全社会广泛参与的突发公共事件应急体系。     

解放思想转变职能扎实推进边疆民族地区服务型政府建设——以云南省德宏傣族景颇族自治州为例

加强边疆民族地区服务型政府建设对全面落实科学发展观、积极构建和谐边疆实现边疆,经济社会又快又好发展具有重要意义,为实现建设服务型政府的目的,联系边疆民族地区经济社会发展实际,通过解放思想,突出重点,强化措施,着力解决影响服务型政府建设的突出问题,培养建设一支高素质的公务员队伍,加快推进政府职能转变,切实改进政府机关作风,积极推进政府管理创新。     

演进与互动:西北少数民族地区政府权力运行机制与公民权利保障

纵观西北少数民族地区政府权力运行机制与公民权利发展的历史,可以发现二者之间的一种规律性的互动现象:随着不同历史时期西北少数民族地区政府权力运行机制类型的演进和嬗变,权利的存在形态以及政府与民众之间的"需求-责任"关系模式也随之发生了相应的变迁.总体趋势是政府权力运行机制的现代性因素和文明化程度不断增强和提高,相应地,公民权利也经历了萌芽、生成、发展和完善的过程,权利保障的制度化程度和水平也经历了一个从初级至高级这样一个不断进步的过程.     

管窥风险预防下的行政法原则变迁——以服务型政府为视角

从行政法角度看,服务型政府最大的特点是把风险预防作为行政行为的核心目标之一.从服务型政府的理念、行政行为性质的变化、行政行为手段的创新三方面都能看出风险预防的重要地位.行政法基本原则亦在风险预防的目标下,产生了新的变化:法律保留原则在行为性质与行为方式两个向度上都呈现出两极分化的态势,比例原则的主观化趋势,信赖保护原则在客体、范围、手段的拓展,正当程序原则中“正当”与“程序”之含义的变化,权责统一原则从主体到方式全方位的扩张.这些行政法基本原则的变迁引领着行政法走向新的未来.     

服务型政府视角下行政事业资产绩效评价问题探讨——以山东省为例

随着我国服务型政府的建立和发展,行政事业单位资产绩效评价的原则、思路和方法等都要与服务型政府的新要求相适应,行政事业资产绩效评价需要按照服务型政府的理念进行改革和创新。结合行政事业资产特点,明确行政事业资产绩效评价实施主体及职责,规范行政事业资产绩效评价的范围和内容,完善行政事业资产绩效评价的法律制度体系,科学设定行政事业资产绩效评价的指标体系,合理使用行政事业资产绩效评价结果。     

政府转型与现代治理体系构建:历史逻辑与实践反思

上个世纪90年代末以来中国政府经历了两个转型历程,即从服务型政府到公共服务型政府转变以及从服务型政府到现代治理体系的转变。借鉴亨廷顿和徐湘林的政治发展分析框架,本文认为服务型政府的提出根本上是推动意识形态变迁和民众认同需要的结果,从服务型政府到公共服务型政府则更多地受到地方政府理性追求影响,而从服务型政府转向现代治理体系则是政治领导层偏好和战略意志的结果。而对于时下所热烈讨论的现代治理体系,除了学者所倡导的构建政府、市场和社会有机融合的合作治理网络以及强化国家现代制度体系建设外,本文强调要进一步强化党的权力组织结构建设,同时要重塑党的公信力和国家权威,由此奠定国家现代治理体系的组织基础和价值基础。     

构建服务型政府的制度供求因素、创新困境及趋势

当前我国正在进行行政管理体制改革,而行政管理体制改革的根本之策,就是实现从管理型政府模式向服务型政府模式的转变.因此,建设服务型政府成为当前行政管理体制改革的重中之重,需要根据世情和国情,客观分析构建服务型政府的制度供求因素和制度创新的困境,科学预测未来服务型政府建设的创新特征,以期对这一制度创新过程有一个比较准确的总体判断.     

新常态下青海民族地区正确处理政府与市场的关系研究

正确处理政府与市场之间的关系是新常态下深化经济体制改革的核心问题,是决定资源配置效率的关键。青海民族地区经济发展滞后,社会发展进展缓慢,市场发育程度较低,尚不能满足市场起决定性作用的基本条件,因此必须立足现实,着眼未来,充分发挥政府的市场替代作用,通过正确的措施使市场发展起来,为今后能够使市场在资源配置中起决定性作用奠定基础。