入世后我国外资法的完善

一、我国外资法的现状自1979年以来,我国相继制定颁布了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外商投资企业法》等一批外资法规,在20余年的实施过程中,这些法律对鼓励和保护外资中起到了举足轻重的作用,但仍有许多不尽人意的地方:1、缺乏系统性。从立法主体来看,我国外资立法既有权力机关制定的法律,又有行政法规,还有国务院主管部门制定的规章以及各种各样的地方性法规和规章,甚至还有尚未向社会公布的内部规定。这些立法文件多而散,且颁布的机关、年限、效力范围各不相同,显得凌乱。从法律名称来看,我国外资立法也是庞杂繁…     

《TRIMs协议》与我国外资法的调整与完善

与贸易有关的投资措施（Trade－RelatedInvestmentMeasures,简称TRIMs）和服务贸易、与贸易有关的知识产权保护在乌拉圭回合多边贸易谈判中被列为三个新议题,并在《最后文件》中达成了《与贸易有关的投资措施协议》（以下简称《TRIM协议》）。TRIMS谈判议题的提出与《TRIMS协     

《TRIMs》协议：国际投资法发展的新阶段

中国成功加入WTO,对其具体规则和发展趋势的合理把握将有利于中国乃至发展中国家保护自身的权益,本文着重对WTO分协议之一:《与贸易有关的投资措施协议》(《AgreementonTrade———RelatedlnvestmentMeasure》简称为《TRIMs》)进行分析。     

论外资国民待遇与我国外资立法的走向

论述了外资国民待遇定义、适用对象和范围、外资国民待遇的例外以及TRIMS协议的国民待遇原则。在此基础上,对我国外资国民待遇的现状、问题作了分析,指出我国未来外资立法的三大趋向。     

基于产业安全视角我国利用外资的反思与制度完善的思考

外资促进经济增长是有“条件”的,外资利用得不好,会影响到国家的产业安全。我国在利用外资上存在着地区结构、产业结构、主体结构、市场结构的不合理,并威胁到了我国的产业安全。这些问题的存在主要是由于我国在利用外资制度建设中存在的弊端造成的。我们应在遵循“国家利益优先”基本原则的前提下重构我国利用外资的相关法律体系,以确保外资在促进我国经济社会发展过程中发挥出巨大的正面效应。     

跨国公司投资新动向下的中国外资法应变

随着经济全球化和一体化进程的不断加快,跨国公司作为对外直接投资的主体和经济一体化的载体,推动了全球外国直接投资的蓬勃发展。中国作为一个发展中的大国,一直受外国直接投资所青睐,在新一轮的投资热潮涌动之际,大型跨国公司对华投资呈现出新的特点,尤其是投资方式的变化,直接影响到我国外资法规制重点的改变,本文兹针对新形势下的立法对策提出一点拙见。     

TRIMS协议的透明度原则及其对我国相关制度的影响

为了改善中国的投资环境,更多地引进外资,促进中国国民经济的健康快速发展,我国政府对相关法律和条例进行了修改,以符合TRIMs协议的各种要求.其中的透明度问题是中国加入WTO所要履行的最重要义务之一.本文着眼于TRIMs协议中的透明度原则在中国入世后的适用性,结合我国入世时的相关的法律制度改革,对我国相关法律制度上存在的一些问题以及今后的改革趋势进行了分析.     

金融危机背景下中国外商投资法的重构

自2007年以来,在我国传统的外资企业集中地域出现了外资集中撤离的现象。伴随着金融风暴席卷全球,在我国的外资企业有加速撤离的趋势,而我国经济也面临着新的挑战。当前我国若要保持经济稳定增长,高效合理地利用外资,调整和完善外商投资法是必然的选择。通过整合我国的外商投资法,规范外资立法权限,尽快完善我国的投资环境,取消不利于公平竞争、不符合WTO规则的"超国民待遇",优化现有外资企业结构,转变吸引外资的方式,引导外资投入的方向和领域,并加强对国外资金业的监管,是全球金融危机背景下的当务之急,有利于我国市场经济体制的健康发展和经济的战略安全。     

外资利用与民族地区资本形成

民族地区经济发展程度低,其中最重要的原因之一是资本形成、资本积累不足。促进民族地区资本形成以推动民族地区经济发展是民族地区发展进程中一个重要的课题。对地方政府而言,改善投资环境和提供地方特色优惠政策是其行为的主要内容。地方政府政策重点在引资环节中应注意均衡分布。民族地区既有的引资政策大都集中在分配环节向外资让利,忽略了在成本环节的相关政策,导致外商投资的高成本,民族地区政府应当在这些方面改善管理,不仅提供分配环节的优惠,而且降低成本环节的支出。     

经济全球化对外资利用的影响

全球化是当代社会发展的必然趋势,任何国家、任何民族如果不想被历史所抛弃,就必须融入这一历史进程。融入这一历史进程,对于发展中国家来说,是实现自我发展的一个机遇。同时,也面临着为适应这种趋势而发生的社会转型,及由之引起的社会震荡。加入WTO标志我国已跨入全球化的门槛。我们的体制虽然自改革开放以来有了很大的变化,但旧体制仍以其巨大的惯性在某些领域延续着,从而与全球化要求不相适应。与此相伴,进一步对外开放后也将有一系列新的问题产生。这些都是从理论与实践上需要解决的。对此,我刊特邀请南开大学哲学系、经济系、政治学系等部分博士参加笔谈。现将其中一部分笔谈刊登出来,以飨读者。     

论现阶段我国外商投资法的修改与完善

我国外商投资的法律法规虽然经过清理和修改,但仍然存在一些不适应的方面.完善的方式:在立法体制方面,实行以资本本位为支点的单轨制立法、增强立法的科学性等;在法律内容方面,实行国民待遇、采取 TRIMs 协议未禁止的措施、修改与TRIMs协议不符的条款等.     

试论我国外资法的立法理念和原则--析《中外合资经营企业法》的修改

在即将加入WTO之际,九届人大四次会议对<中外合资经营企业法>作了第二次修正.本文根据WTO协议及实践中出现的问题,认为市场准入和国民待遇原则、透明度原则、取消数量限制原则和法制统一原则是构筑我国外资法的立法理念和原则.     

WTO与我国外资法制的完善

我国现行的外资法制,其体系庞杂繁乱,不符合世贸组织的透明度要求,许多规定与世贸组织的宗旨相抵触,须根据世贸组织有关投资的各项规定来清理、重构其外商投资法律制度,制定出内外资企业一体适用的《公司法》及其它各项配套的法律、法规,以适应入世之需要。     

我国外商投资企业法律制度的立法思考

在我国外商投资企业法律制度的梳理与重构过程中,应奉行法治原则,实行统一的立法模式,超国民待遇与次国民待遇都存在问题,对内外资企业实行平等待遇;须凸显法律特征,贯彻商事法律制度的自主性与国际性;要优化制度设计,根据属性不同对外资企业法与外资管理法分别立法,科学、合理地构建具体规范.     

关于外资并购中的垄断倾向与法制建设的完善

随着外商在华直接投资规模迅速扩大,外资并购我国企业中形成的垄断倾向日益突出,加强我国的反垄断法制管理迫在眉睫。借鉴国外反垄断立法和执法的实践经验,紧密结合本国现实国情和特点,切实处理好反垄断法律规制中的几个关系。通过完善反垄断法制管理体系,有效维护和造就公平竞争的市场环境,充分发挥外资并购的正面效应,限制和消除其负面效应,以便促进经济资源合理配置,进一步提高我国利用外资的质量和效益。     

WTO透明度原则与中国外资法的完善

中国加入世界贸易组织(WTO)的所有法律文件于2001年9月17日在日内瓦获得通过，中国正式成为世界贸易组织的成员指日可待。因此，WTO的诸项原则必然要在中国实施，中国现时的首要举措就是要全面深入地研究这些基本原则，寻求相应的法律对策，继而才能更好地遵守这些原则。……     

中国利用外资的负面效应及战略调整思路

改革开放以来,外资在推动中国经济发展方面虽发挥了重要作用,但也带来诸多负面效应。在分析外资大量流入对民间投资、国际收支平衡、行业垄断与民族产业发展、资源环境等多方面不利影响的基础上,提出利用外资战略的重新定位问题,即降低外资的资金补充功能,通过设立技术标准、产业标准以及资源消耗和环境标准,全面提高利用外资的质量,并通过实行差别化的引资政策,充分发挥外资在促进产业升级和区域协调发展中的重要作用。     

外资参与我国矿产资源开发法律激励的完善

通过梳理现行法律制度,外资参与我国矿产资源开发存在法律激励供给不足、矿业税费制度不合理。因此,优化外资参与我国矿产资源开发的法律激励供给,对外资矿业企业实行灵活增值税税率,建立具有普遍性的勘探费用税前减免机制及按照加速折旧法对固定资产进行折旧,是完善外资参与我国矿产资源开发法律激励的必然举措。     

中国外资税收优惠政策：问题与调整

中国外资税收优惠政策包括所得税、流转税(关税、增值税)等方面.目前的外资税收优惠政策缺乏合理的产业导向,加大了地区间经济发展的不平衡,为外企避税提供了条件,破坏了市场经济的公平竞争原则.调整外资优惠政策应明确税收优惠立法权主体,在统一所得税法基础上统一税收优惠,保障内外资企业平等竞争,调整税收优惠结构,建立多种优惠方式并存的税收优惠模式,加强投资税收政策的国际协调.     

关于统一内、外资企业立法的思考与建议

按照投资者的身份是否为外国人而将企业立法区分为内资企业立法与外资企业立法,不仅违反了公司平等、股东平等原则,而且容易诱发制度之间的不正当竞争。建议立法者坚持平等与国民待遇原则,整合特别公司法的制度资源,废止外商投资企业法,将所有外商投资公司全部纳入公司法的调整轨道,打造统一的、普通的、一般的公司法。不采取法人形式的外资企业虽不能适用《公司法》,但可分别纳入《合伙企业法》、《个人独资企业法》和《合作社法》调整范畴。针对外商投资的特殊性,可制定《外商投资促进法》。