两种生产理论的再认识

在本刊出版发行100期和中国新时期的人口学开始走向成熟之即,我们来对中国人口理论研究进行一番回顾与展望,特别是对两种生产理论进行一次再认识,就显得别有一番意义。本刊的创建与发展伴随着中国人口学的恢复、创建与发展,而两种生产理论又是这种人口学的重要理论基础,或者说它是我国人口学的重要组成部分,因此,今天对它进行一次再认识,这本身就是对中国人口学理论的创立和发展的一种很好的纪念。 在中国近20几年人口学理论的发展进程中,两种生产理论确实起到了举足轻重的作用。令当今老一代人口学者记忆犹新的是,70年代初期我国全面开展计划生育工作时,马克思主义的两种生产理论对于指导实践和宣传群众起到了何等重要的作用。从这一点我们可以说,没有两种生产理论也就没有我国轰轰烈烈的计划生育实践。我们正是通过这一理论,系统、充分地解释和宣传了计划生育的必要性,坚定了我们实行计划生育的信念和自觉性。因此,两种生产理论应该以其巨大的历史功绩被载入中国计划生育和现代人口学的史册。然而,时至今日,中国社会已经进入了社会主义市场经济的新时代。那么,两种生产理论所包含的关于“物质生产的有计划性就决定了人的生产也是有计划的”这一基本观点似乎已经不适应今天的社会形势而应该退出历史舞     

人口与计划生育转型期:表象与本质的判断

进入21世纪,我国的人口与计划生育工作在新的形势面前步入转型期,这就对我们的工作提出了新的要求。实际工作中我们可以感觉到上级布置的工作任务和要求有了很大的变化。对此,一些计划生育干部感到不适应,对有些工作要求不理解,因此工作中很被动,缺乏积极性、创造性,工作当然做不好。之所以存在这种情况,根本原因还在于这些人对形势的发展变化缺乏正确的认识,在纷繁复杂的现象面前没有认清什么是表象,什么是本质。很显然,对这个问题加以分析,廓清表象与本质,对促进人口与计划生育工作与新的历史阶段要求相适应,既是必要的,也是迫切的。     

努力开创计划生育宣传教育工作新局面——在全国计划生育宣传工作会议上的讲话(摘要)

<正> 这个会议将讨论在全面开创社会主义现代化建设新局面中,为实现党中央提出的到本世纪末力争把我国人口控制在十二亿以内的战略目标,如何开展计划生育宣传工作的问题,并要研究部署计划生育宣传月的活动。这是一个重要的会议。希望我们共同努力,把会议开好。提出如下几个问题,供会议研究。     

四十而当不惑

<正> 一我国的计划生育工作,是党所领导的建设有中国特色的社会主义伟大系统工程的重要组成部分。虽然我们开展这项工作,是从70年代始才逐步走上正轨的,但是早在五六十年代,人口问题之重要已经提出来了。因而随着人民共和国成立四十周年的到来,计划生育工作也应进入“不惑之年”。“三十而立”,“四十而不惑”。回顾过去,可以说计划生育工作,走的是一条坎坷、曲折的道路。当然,同时也积累了正反两方面的经验。在“而立之年”以前,我们对于应该控制人口过快增长,曾有过迷惑不解的时候;也有过比较清醒的时刻。但是总的说还是盲目状态为多,人口意识并未形成。这主要体现在:解放初期,我们曾把人口这一任何社会制度都会存在的问题,与政治斗争联系在一起,针对美国艾奇逊所说的,中国哪个政权也解决不了众多人口的吃饭问题,我们提出了“人多是好事”,“人多热     

人口控制与老龄问题统一性试析

在理论界,特别是在计划生育和老龄问题实际工作部门,往往把人口控制与老龄问题对立起来:似乎重视老龄问题,就有碍于计划生育的开展;而谈及我国老龄化的趋向及其问题,又往往把原因归结为计划生育。真的如此对立吗?事实并非如此。问题的关键在于对人口控制与老龄问题,不能孤立、静止的看待,而应该站在整个人口问题的高度,把它们各自看作人口问题的一个方面,全面分析二者的内在联系及其发展变化,才能揭示其本质,认清二者所固有的统一性。 一、产生原因的统一性 我们为什么要控制人口增长,已是妇孺皆知。那就是,由于我国过去人口生产没有     

强化财政服务意识 促进人口和计划生育事业发展

计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。执行这一基本国策,推进计划生育事业的发展,使人口增长与社会生产力的发展相适应、与环境资源相协调,这是我们各级政府一项长期的工作任务。“十五”以来,南京市财政部门作为人口与计划生育工作领导小组成员单位,认真贯彻中共中央、国务院的有关文件精神,按照省、市政府的要求,统一认识,履行职责,加强管理和服务,努力把控制人口增长,促进全市人口和计划生育事业的发展与社会经济的发展相结合,积极增加人口和计划生育事业的资金投入,优先保证人口和计划生育事业经费的逐年增长,为完成省、市政府下达的…     

为实践“三个代表”作贡献

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，不仅是我们党的建设纲领，也是人口与计划生育工作的重要指针。各级计划生育协会作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，按照“三个代表”的要求，不断加强和改进计划生育协会工作，在新的历史时期，为实践“三个代表”作出了新的贡献。 　　1.把解决育龄群众的实际困难作为落脚点。人口与计划生育工作，从根本上说，是围绕发展生产力、提高生产力水平这个中心任务而开展的。这是因为，只有使人口再生产控制在适度规模，人口素质提高到一定水平，才能保持经济、社会的可持续发展，才能使生产力水平有更…     

贯彻中央文件精神,搞好计划生工作——在甘肃省计划生育工作经验交流会上的讲话

自十一届三中全会以来,党中央就我国计划生育工作问题发布了一系指示及决定。去年,中共中央又下达了(84)7号文件,其基本精神就是要把计划生育工作继续抓好,一要控制人口,二要巩固党群关系,并把计划生育政策建立在合情合理、群众拥护、干部好做工作的基础上。这是计划生育工作的纲领性文件,我们应该坚定不移的贯彻、落实。     

毛泽东同志对计划生育工作的贡献

毛泽东同志是一个伟大的马克思主义者,他对计划生育工作上的一系列指示,是我们开展计划生育工作的理论依据。建国以来我国计划生育工作虽然走了一些弯路,但仍取得了很大成绩,这与毛泽东同志是有密切关系的。计划生育工作的开展,经历了一个逐步认识的曲折过程,毛泽东同志经过多年的实践,提出了“人口非控制不行”的指示。研究和探讨毛泽东同志对计划生育的认识过程和计划生育思想的确立,是我们计划生育工作者的一项任务。     

宣传贯彻《计划生育法》、《省条例》 推进计划生育法制建设

今年9月我国正式实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，《浙江省人口与计划生育条例》也公布施行。这是我国、我省人口与计划生育工作的一件大事，它标志着我们的计划生育工作开始了一个以法治为基本特征的新时期；标志着长期以来，计划生育主要依靠政策和地方法规开展工作的历史的结束；标志着计划生育基本国策将获得长期、稳定、普遍的效力。《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》的颁布实施，是新时期进一步推进我省人口与计划生育工作上台阶的重要保障。为了深入宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规，我刊组织了有关方面的一些领导、专家，对《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规中一些方面的内容进行深入研讨，以帮助大家理解和掌握《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规的精神。     

健全法制,控制人口过快增长

党的十三大报告中指出,“我国人口基数大,现在又正值生育高峰,计划生育工作丝毫不能放松,否则势必影响既定奋斗目标的实现。”可见,在社会主义初级阶段,我们把发展生产力作为全部工作的中心时,控制人口过快增长的工作已成为事关我国现代化建设能否成功的一件大事。当前,基层干部和群众希望加速计划生育立法的呼声愈来愈高。用立法保持计划生育政策的稳定性和一致性,用法制教育来改变人们的生育观,用法律规定保护计划生育干部队伍的工作积极性,已成为抓紧、抓好计划生育工作的一种迫切需要。     

新时期计生干部培训工作的思考

经过几十年的艰苦努力 ,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。人口过快增长的势头得到了有效的控制 ,实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变 ,使我国的人口与计划生育工作进入了一个新的特殊的历史时期。面对２１世纪的人口与计划生育形势和任务 ,对基层计生干部队伍素质提出了新的更高的要求。干部培训工作的紧迫性、重要性也显得尤为突出。本文就新时期计生干部教育培训的改革与发展谈几点粗浅认识。一、事业成败 ,关键在人我国的人口与计划生育工作进入了一个新的历史阶段 ,即稳定…     

关于计划生育指标评估体系的构想

人口与计划生育评估指标体系在计划生育目标的制定与考核评估中的重要性已被越来越多的人所认识,一些理论与实际工作者也曾在这方面作过比较深入的研究,取得了一批成果。随着改革开放与计划生育工作的不断深入,计划生育评估内容及其指标也要求作相应的变化。本文结合江苏省太仓市《县级育龄妇女管理信息系统》工作开展的实际,提出了一套计划生育评估指标体系,试图能引起大家的讨论,共同努力做好计划生育考核评估工作。     

努力运用邓小平理论 指导人口与计划生育工作实践

努力运用邓小平理论指导人口与计划生育工作实践□申景仁党的“十五大”把邓小平理论确立为党的指导思想,这是我们党的一项重大决策。结合人口与计划生育工作实际学习邓小平理论,用这一理论的基本立场、观点和方法来指导人口与计划生育工作的实践,这是计划生育系统每一...     

试论人口生产目的及其现实意义

近年来,人口学界就恩格斯关于“两种生产”的观点开展了热烈的讨论。大家一致认为,广义上的社会生产有物质资料生产和人口生产两个方面。作为物质资料生产,有其客观目的性,构成一定社会基本经济规律的主要内容。那么,人口生产的客观目的是什么?对于人口规律的这一重要问题,长时间以来,缺乏必要的探讨。由于理论上认识不甚明确,造成实践上人口发展的一定盲目性,以致人口增长过快,产生一系列人口问题。为了更好地遵循客观规律办事,认清社会主义人口发展方向,搞好计划生育,加速四化建设,应该重视人口生产目的的研究。人口生产,指一定社会的人口所进行的“种的蕃衍”,或人口繁殖。种的蕃衍是通     

人口地理分布与生育指标关系的探讨

为了保证人民生活不断改善,必须继续坚定不移地控制人口的增长。要控制人口的增长,就要提高计划生育的工作质量和管理水平。从这几年的工作实践中我们体会到,要搞好计划生育工作,就应该采取分类指导的方法,不断提高计划生育的工作质量。分类指导,就是在贯彻中央精神的前提下,按照人口规律,根据各地的自然条件、经济文化状况、人口分布、人口发展等情况,因地制宜地制定符合当地实际的人口政策和生育规划,使之既符合党的政策,又有利于当地经济、文化的发展。为什么要这样呢?这是由我国的人口特点所决定的。我国的人口特点主要表现为:     

对中央《决定》中几个“亮点”的认识

2006年12月17日,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》下发。这是在新形势下指导我国人口和计划生育工作的纲领性文件。把这个《决定》与2000年发布的《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》进行对比,可以发现增加了许多“亮点”。现就其中的几个“亮点”,谈谈个人的学习体会。     

中央领导同志在3月10日中央计划生育工作座谈会上的重要讲话

中央领导同志在３月１０日中央计划生育工作座谈会上的重要讲话江泽民总书记：中国是一个有１０几亿人口的大国，这是我们考虑社会、经济发展问题的一个基本出发点。我们要实现经济、社会的可持续发展，必须合理控制人口规模。如果人口盲目膨胀，与社会生产力的发展不相适...     

抓好计生工作 实现可持续发展

可持续发展是在世纪之交摆在世人面前最重要的课题，全面正确地认识这一命题，对于计划生育工作者澄清模糊认识，坚定抓紧抓好计划生育工作信心，把新时期计划生育工作继续引向深入，将起到极为重要的作用。一、正确认识人口因素在可持续发展中的重要作用1995年国务院组织相关部委编制的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，从我国具体国情和人口、环境与发展的总体联系出发，提出了人口、经济、社会资源和环境相互协调，可持续发展的总体战略、对策和行动方案。1994年世界人口与发展大会通过的行动纲领指出：“可持续…     

稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性

计划生育作为我国的基本国策,是根据我国的人口状况制定的人口战略政策。在各级领导的重视和广大计划生育干部的努力下,经过几十年坚持不懈的工作,计划生育工作取得了巨大的成就。据有关专家计算,我国自实行计划生育以来,共计少生3.38亿多,人口过快增长的趋势得到了遏制。人口