行政环境与电子政务的策略选择

本文通过统计调查资料的对比 ,从行政生态学的角度 ,对电子政务进行“行政管理—行政环境”的互动分析 ,提出了电子政务在不同环境条件下的可选策略组合 ,提出了我国电子政务发展应当避免的政策陷阱。认为中国当前电子政务建设的基本目标 ,是在转变公共产品和服务的生产方式的过程中 ,建立适应“以信息化带动工业化”需要的“双棱柱型”电子政务模式 ;中国电子政务主要的发展空间在于从技术应用和政府管理信息化向前推进 ,即适时全面进行政府流程再造和建立服务型政府 ,并结合中国国情有重点地推进社会主义民主政治建设 ,在此基础上实施与之配合的电子政务模式     

论电子政务与行政法观念的更新

电子政务是现代信息技术在公共行政领域推广应用而产生的一种新型公共行政模式。其价值目标就是要改善政府的公共服务,增加政府工作透明度,促进政府与社会良性互动,优化政府的行政环境,提高公共服务的水平和质量。电子政务的推行对我国行政法观念的更新产生了外在动力,伴随着电子政务的发展,服务观念、效益观念、民主观念、正当程序观念、诚信观念、全球化观念等会逐步成为行政法的主导观念。     

推进电子政务建设构建创新服务型政府

通过对电子政务与服务型政府二者的内涵及二者在交互发展过程中存在的问题的讨论,得出了二者都体现了相同的服务行政的核心价值理念,而电子政务是推动我国构建服务型政府的重要力量之一.进而提出应该在我国服务型政府建设中,发挥电子政务所具有的新方法、手段、观念的作用.电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用,服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境.     

电子政务绩效评估研究——基于服务型政府的视角

当代电子政务应以服务为建设理念,把握服务型政府环境下电子政务的发展新契机。绩效评估是电子政务实施的重要组成部分,但目前服务型政府导向的电子政务绩效评估研究还较为缺乏。基于此,提出了服务型政府导向的电子政务绩效评估体系及完善绩效的思考。这一评估体系为政府完善电子政务绩效评估提供了思路和参考,有利于借助评估推动服务型政府的建立与完善。     

论电子政务环境下网络隐私权保护及立法对策

随着信息网络技术的发展,网络应用日益普及,电子政务已成为社会发展的必然要求。政府借助网络和现代通信技术,收集、储存、使用和传播大量个人数据,若利用不当则极易侵犯公民的隐私权。通过对电子政务环境下网络隐私权侵权行为的分析,提出了适合我国国情的电子政务中网络隐私权保护的立法建议。     

中美两国电子政务比较及借鉴

电子政府是一种借助计算机网络实现政府服务功能和管理功能的公众化政府网络,它已经成为各国政府建设所追求的目标。本文论述了中美电子政务发展的现状,并总结出我国与美国电子政务发展的相同点和不同点。通过对美国电子政府的发展的认识与我国电子政务的现状研究之比较,试图借鉴国外一些先进的经验,设想我国电子政府建设渐进式、跨越式发展图景。     

我国电子政务政策法规建设述评——基于中美比较的视角

美国是电子政务发达的国家,与美国比较,我国的电子政务发展状态和相关的政策法规建设状况均明显落后.尤其值得我们注意的是,美国一开始就重视在国家法律的层面上为电子政务的推动和建设提供制度保障,而我国则主要在政府的政策法规层面上制定制度规范,这就造成电子政务法律环境的巨大差异.从而对我国的电子政务的整体、有序的发展造成了明显的障碍.因此,我国有必要尽快制定和实施统一的"电子政务法",并在此基础上,构建完整的电子政务政策法规体系.     

论政府网络信息资源开发利用中的安全管理问题

随着信息技术在世界范围内的迅猛发展,特别是互联网技术的普及和应用,电子政务的发展正在成为当代信息化最重要的领域之一,为了适应国际形势和我国经济建设与社会发展的需要,我国政府在加快电子政务建设的同时,还要加强网络环境下信息资源的安全管理,以保证政府信息资源的充分开发和合理利用。     

试论电子政务对我国建设服务型政府的影响

经济全球化和信息技术的发展对我国政府行政管理创新提出了挑战,如何构建服务型政府越来越受关注,而电子政务的实施恰好为政府构筑了管理和服务的新平台。电子政务的实施能够有效地实现政务公开和推进政府作风建设,是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的有效途径。电子政务的实施可以简化行政程序、提高行政效率、有利于政府形象的完善、提高公务员的素质。     

我国东西部地区电子政务发展状况比较研究——来自网上的调查报告

目前,我国政府电子政务的总体成熟度仅为23%,且东西部发展水平不均衡,据此提出我国电子政务建设建议:第一,协调地区之间、部门之间的电子政务建设,使得各地区、各部门的电子政务建设平衡发展;第二,电子政务建设与政府机构改革同步进行;第三,加快政府职能转变,建立廉洁高效的电子政府;第四,电子政务建设要以为公众提供高效服务为第一目标。针对西部地区的电子政务建设,建议:第一,优化西部地区人文环境,加强人们对于电子政务建设重要性的认识;第二,结合自身实际,抓好基础设施建设,避免好高骛远;第三,完善电子政务的功能,对电子政务进行正确定位。     

加速发展山西省的电子政务

加快电子政务发展已成为我国各级政府机构的紧迫任务。山西省电子政务发展中存在不少问题。因此 ,要加速发展我省的电子政务 ,必须把政府改革同电子政务建设密切结合 ,从提高电子政务安全管理水平 ;加强信息管理设施建设 ;完善政府网站内容 ;吸纳电子政务人才 ;通过市场化解决资金问题等方面采取有效措施     

我国东、中、西部地区电子政务绩效评价比较研究

近年来,我国电子政务有了切实的进展.除个别县区级政府外,政府网站已基本普及,且服务质量较建设初期有较大提高,逐渐成为政府信息公开、政民沟通的重要渠道.但同时,我国电子政务发展中也存在着总体应用水平不高、各地区发展不平衡,政府网站在线服务、特别是公众参与的应用水平低,缺乏统一合理的规划、有效的考核机制和法律保障等问题,它们从整体上制约着我国电子政务的应用绩效和协调持续发展.     

电子政务的公共服务障碍及其解决路径

电子政务与服务型政府建设是一个双向互动的过程:服务型政府为电子政务的建设提供基本理念,电子政务为服务型政府的建设提供重要的技术支持.目前由于我国的电子政务尚处于初级发展阶段,还存在着理念滞后、体制、法律、技术不完善、人才素质不高等诸多问题,阻碍了电子化服务水平的提高.因此,应从消除理念障碍、创新政府管理体制与机构、完善法律与信息安全技术建设、加强人才培养等方面寻求解决路径.     

以电子政务建设推进行政管理体制改革

现代社会已经进入信息化时代,我国在新时期提出了要以信息化带动工业化,走新型工业化道路的发展战略。电子政务建设成为我国信息化发展战略的重要组成部分。电子政务不是将传统的政府事务简单地、原封不动搬到互联网上,而是要对政府进行职能转变、结构调整和优化业务流程的政府信息化过程。     

浅谈我国电子政务的发展

从 1999年实施政府上网工程以来 ,我国的政府网站建设得到了快速的发展 ,但由于认识不足、技术不足、立法滞后等因素的制约 ,我国电子政务在发展中存在着一些突出的问题。电子政务要避免重复建设、盲目超前 ,不但讲先进还要讲实用 ,应该以业务为中心 ,以应用为重点。这也正是 2 0 0 3年电子政务的变化趋势。     

基于电子政务的无缝隙政府理论分析

拉塞尔·M.林登在20世纪90年代提出了无缝隙政府理论。无缝隙政府理论主张以流动、高效、有弹性、参与度高的组织结构来改造原来的政府体系,使政府的职能由管理功能转变为服务功能。从电子政务发展的视角,对无缝隙政府理论与电子政务发展的关系进行分析,对于发展和完善我国的电子政务具有极为重要的作用。     

推进电子政务:提升现代政府行政能力的现实途径

大力加强电子政务建设是党的十六大提出的战略方针。在信息技术迅猛发展的背景下,现代政府行政能力的提升离不开信息技术的有效作用。推进电子政务将促进政府组织结构再造,改善行政决策的过程和质量,优化政府管理和和服务行为,从而促进政府行政能力的再提升。推进电子政务应采取统筹规划、周密部署,制定政策法规,重视安全隐患,培养高级人才,营造政治环境等对策。     

论我国电子政务建设

电子政务建设是我国政府信息化的核心内容,可使政府职能和机构得到进一步的精简和明确,政府的各项工作走向透明和开放,电子政务建设对我国的政治体制改革具有重要的意义。     

电子政务新时代与我国民主政治发展新趋势

电子政务是互联网时代信息技术与政府政务信息公开相结合的重要成果,科学运用电子政务的特殊技术平台,能极大提升政务公开程度和政务服务水平。电子政务在我国突飞猛进的发展,日益成为政府顺应民意、提高政治自觉的有效工具;也越来越成为公民知情,以及政治参与和民主监督的重要渠道。中国特色社会主义民主政治的改革在不断制度化、规范化、程序化发展过程中,也呈现出信息化的新趋势。电子政务在我国民主政治信息化的新趋势中发挥了至关重要的作用。     

电子政务建设与当代中国政府管理创新

电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程,是政府机构运用现代网络通信与计算机技术,将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程.伴随着经济全球化和全球信息化的进程,电子政务在很大程度上改变了政府运作模式和管理方式,已经成为许多国家和地区政府改革的目标.电子政务是政府管理创新的客观要求.目前,我国政府管理创新与预期目标相差甚远,还存在着一些亟待解决的问题.从管理理念来看,旧的行政管理理念不能适应电子政务发展的需要;从管理体制来看,现行的行政管理体制不能适应电子政务发展的需要;从管理主体来看,各级政府机关公务人员素质不能适应电子政务发展的要求.通过电子政务建设,可以转变政府行政职能,提高政府的决策水平和工作效率,提升政府人员素质.