当前北京市农村家庭养老问题与解决的办法

1998年,全国政协提案委员会组织专题调研组,对北京市、江西省、广东省、浙江省进行了养老安老工作调研.根据调研结果,全国政协副主席万国权强调,发展安老养老事业刻不容缓,尤其是在农村,属于贫困的老人约占12%,他们的日子过得很艰难,有不少老人要看儿女、儿媳的脸色吃饭.而我国农村的养老保障制度还没有建立起来,目前受保的对象是20至59岁的农民,60岁及以上的老人不能投保,不在受益范围之内.有关部门对6个农村3610户农家进行问卷调查时,有80.52%的农民回答"农村最迫切需要解决的问题"是"养老问题".     

特别关注之一辽宁省养老产业发展态势

辽宁省早在1996年就进入了老龄化社会.到2004年末,全省60岁以上的老年人口已达到583万人,占人口总数的13.7%.据预测,到2010年,全省60岁以上的老年人将会达到704万人,占总人口的15.8%;到2015年,全省60岁以上的老人将会达到815万人,占总人口的17.6%.其中城市老年人达到314.8万人,农村老年人268.2万人.几年来,在省委、省政府的正确领导下,辽宁省适应社会主义市场经济体制需要,以养老、安老为重点,以构建"三个体系、一个网络"为内容的社会福利社会化不断深化,对养老产业的发展进行了积极的探索和有益的尝试,即构建适应养老市场需求的福利服务体系、社会福利机构管理体系和政策法规体系;以居家养老为基础,以社区为依托,以社会办和国办机构养老为补充的覆盖全社会所有老年人的养老服务网络.     

青岛市市南区 构件居家养老体系 推进养老服务社会化

青岛市市南区现有60岁以上老人7．5万人,占全区总人口的17%,是典型的老龄化城区。为适应快速发展的人口老龄化形势,青岛市市南区在大力发展机构养老,使全区养老床位达到每千名老人26张的同时,不断加强居家养老服务体系建设,打造“机构养老、社区照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权”六位一体的养老模式,推动了养老服务社会化,促进了社会和谐发展。     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4.86万,占全区人口12.8%以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村"空巢老人"面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把"钥匙"开启社会养老"心锁"。     

为构建和谐杨浦而努力

上海市杨浦区有人口108万人,其中60岁以上老年人占19．03%,是一个老年人多、高龄老人多的大区。近年来,杨浦区适应人口老龄化发展趋势,大力推进养老服务社会化,全区养老福利事业健康发展。全区共有养老床位2800余张,社会办养老机构占77．8%。目     

社会养老之思考

据《中国人口》杂志的专家测算:我国60岁以上老人占总人口的比例在1999年2月20日就已越过10%的标准线,到2006年底,我国60岁以上老人已达1.44亿,占总人口的11.03%.预计到2040年, 60岁以上老年人口总数上升到4.09亿,比重达到26.53%,人口老龄化趋势达到顶峰.我国老年人在人口各年龄组中是"穷人"居多的群体.据统计,50%以上的城镇老年人口和80%左右的农村老人在银行中基本上没有存款,只能依靠子女或社会供养.人口老龄化使养老问题日趋突出,高龄老人不断增多,加上我国厉行计划生育政策,家庭的代际人口结构呈"四二一"和"四二二"型.家庭"少子化"使家庭赡养老人的功能弱化,急需发挥社会养老功能,以弥补家庭养老功能的不足.     

吉安市积极孵化社会养老

江西省吉安市现有60岁以上老年人62万人,占全市总人口的12.9%.老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能弱化,导致社会养老服务需求越     

养老机构社会化之县域思考——-基于湖北沙洋县的调研

据统计,截至2012年底,湖北省沙洋县60岁以上老龄人口已达89651人,占全县总人口的13％,超过全国平均水平一个百分点,且每年以5％的速度递增。其中,80岁以上高龄老人9856人;困难家庭（含城市三无、农村五保及低保家庭）60岁以上老人4383人,年递增达到6％。随着该县人口老龄化、高龄化的加剧,养老服务需求也将日渐增多。     

浦东老年人的经济状况

收入水平浦东老人的月均收入主要由两部分构成：主要收入和次要收入，主要收入占据了总收入的三分之二。随着老人年龄的增大，经济收入能力也在不断地减弱，80岁以上老人的总收入水平只有60－64岁组老人的53．4％；其中主要收入水平的下降相对要缓慢一些，最高年龄组老人是最低年龄组老人主要收入的62．7％，这主要是因为老人的主要收入是来自退休金和农村养老金。这一水平的下降最主要是受到物价因素的影响；次要收入水平的下降则要快得多，最高年龄组老人只有最低年龄组老人的35．3％，老人的次要收入有一半是来自自己的劳动收入和配偶的…     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．     

上海人养老观念在改变

“养儿防老”,这条千百年留下的古训,却悄悄地被上海人改变了。在最近的一项关于养老方式的意愿调查中,中年人的选择比例最高的是,“在家由配偶照顾”。抽样调查中,在回答“选择什么养老方式”的问题时, “在家由配偶照顾”占43%,“进护理院或到养老院”的占19.67%,而“在家由子女照顾”仅占15.29%,其中,依靠子女的比例是随着文化程度和经济收入的提高而下降的。上海是一个率先进入老龄化的城市,目前60岁以上的老人有230万,约占总人口的17.4%,估计到2030年,老年人数将达到483万,平均每三人中就有一个“银发人”。     

大连市培育和发展养老产业调查报告

近年来,大连市积极探索建立适应社会主义市场经济体制的养老运行机制,不断加大培育、引导的力度,使全市养老产业呈现了积极向上的发展态势,已具备了全面推进的有利条件。 现状 大连市总人口560万人,其中60岁以上的老人83.1万人,占总人口的14.9％。据预测,到2010年,全市60岁以上的老人将会达到102万人,占总人口的17.6％;到2015年,全市60岁以上的老人将     

健全“九大体系”提升养老服务社会化水平

青岛市李沧区总人口30万,60岁以上老年人5万,占全区人口总数的16.7％.其中80岁以上高龄老人8389人,空巢老人2万人,独居老人5000人,是青岛市老龄化、高龄化特征较突出的区域。为使老年人共享改革发展成果,李沧区全面打造现代型公共养老服务系统,切实提升养老服务社会化整体水平,真正满足了日益增长的社会化、多元化、标准化养老服务需求。     

内蒙古:着力构建农村养老幸福工程

内蒙古自治区6 0岁以上老年人3 70.66万人,占总人口的14.88%,.高于全国平均水平。其中,农村牧区60岁以上老年人190.3万人,占农村牧区人口总数的18%,享受农村牧区低保的老年人有62万人,占农村牧区老年人的33%。针对求村牧区自然条件差、经济发展滞后,老年人口数量大、贫困面广、空巢化、高龄化日趋严重现实,内蒙古自治区党委、政府高度重视农村牧区养老工作,积极推进化德县农村牧区互助养老幸福院建设模式,坚持村集体经济投入为主,积极争取各方面资金支持.有效整合各部门投向农村的资源,最大限度地发挥资金效益.把互助幸福院办成了促进当地农民幸福指数提升,做好梦,做中国梦的幸福工程。     

甘肃省农村空巢老人养老保障制度研究

农村空巢老人作为农村老年人群体一个较为特殊的组成部分,在我国社会结构中占相当大的比重,随着土地养老功能和家庭养老功能的逐渐减弱,全社会对农村空巢老人养老问题的关注力不断上升。本文以甘肃省农村空巢老人养老面临的困境为切入点,对农村空巢老人养老保障制度进行剖析,并提出了健全和完善甘肃省农村空巢老人养老保障制度的对策建议。     

成都市：多措并举 创新养老服务模式

数字养老:成都市现有60岁以上老年人口181.66万,占总人口的16.3%.现有各类养老福利机构218家,其中城乡国力福利机构191家,民办养老机构27家,共有养老床位2.8万张,每百名老人拥有养老床位数约1.6张.     

养老服务之问题与对策——以湖北安陆市为例

正问题一:机构建设缓慢安陆市目前有63.3万人,其中,60岁以上7.6万人,占全市人口总数约12%;近年来,安陆市民政局统筹谋划、整体推进养老服务机构建设,扩大了社会福利事业建设的规模,提高社会养老能力,共投入资金6000多万元,基本建成了由国办国营、国建民营、民办公助、社区居家养老、农村互助式养老等不同形式组成的社会养老服务体系。虽然近几年该市在养老服务设施上有一定的投入,但实际基础设     

天津市机构养老状况调查

面对不断积累的人口老龄化风险,养老问题已经成为当前必须要解决的课题。目前,国际上通用的评判老龄化国家的标准是:60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过7%。天津市是全国率先进入老龄社会的城市之一。2005年,天津市60岁以上老人总数已达142.42万人,占全部人口总数的15.16%,预计到2020年,天     

慈善助老开先河 农村养老谱新篇——河南省武陟县慈善幸福院建设纪实

正针对农村日益凸显的养老问题,河南省武陟县积极探索,大胆创新农村养老社会化服务新模式,按照以政府为主导、以乡村为主力、以社会力量为辅助的工作思路,通过试点先行、整体推进,全面建设村级慈善幸福院。目前,建成慈善幸福院60所,人住老人1823人。通过运营实践,有效提高了老年人的幸福指数,产生了良好的社会效益。起因:现实问题引发新思考武陟县辖15个乡镇办事处,352个村(居)民委员会,总人口74万,人口总数居焦作市六县四区之首。近年来,随着市场经济的发展和计生工作力度的加大,在农村养老方面出现了许多亟待用新思维、新模式解决的问题。人口老龄化形势日趋严峻。该县60岁以上老年人达9.6万人,占总     

辽宁省养老产业发展态势

辽宁省早在1996年就进入了老龄化社会。到2004年末,全省60岁以上的老年人口已达到583万人,占人口总数的13.7%。据预测,到2010年,全省60岁以上的老年人将会达到704万人,占总人口的15.8%;到2015年,全省60岁以上的老人将会达到815万人,占总人口的17.6%。其中城市老年人达到314.8万人,农村老年人268.2万人。几