企业资产重组中存在的问题及对策

中国企业的资产重组,是经济体制改革的产物.在我国由计划经济体制向市场经济体制转型中,企业的资产重组中存在着主体不清、法规不完善、运作不规范等诸多问题.研究企业资产重组的问题及对策,对推进我国企业改革具有重要的现实意义.     

从因果联系的视角看科学发展与社会和谐的内在统一

构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义的本质特征.科学发展是造就社会和谐的原因,社会和谐是科学发展的结果;同时,社会和谐又实现着科学发展,科学发展与社会和谐是内在统一的.不科学发展引起我国社会不和谐,其突出表现在:把量变当质变导致社会不和谐;不科学的经济增长方式,导致人与自然严重不和谐;公平缺失,导致人与人不和谐;社会体制建设中的不科学导致社会生活无序.科学发展观是引领社会科学发展和走向和谐的世界观和方法论.科学发展观之所以科学,就在于它解决了什么样的发展才是科学发展.民主法治体制对于贯彻和落实科学发展观是具有决定性意义的保障体制,要建立起民主法治体制,必须深化改革.     

困境与进路:我国推进基本公共服务均等化的思考

推进基本公共服务均等化,为全体社会成员提供大体均等的公共服务是解决民生问题、缓解社会矛盾的现实需要.我国基本公共服务均等化面临着公共财政制度不完善、公共服务供给带有歧视性、政府财权与事权不匹配、转移支付制度有缺陷、相关制度不衔接等诸多困境.克服上述困境,应该构建服务型政府,完善公共财政体制,健全转移支付制度,实现城乡公共服务体制对接,推进公共服务供给多元化,健全基本公共服务均等化的法制体系.这也是我国推进基本公共服务均等化的重要路径选择.     

煤矿安全监管中的信息不对称及制度设计

我国安全监管体制实行的是“国家监察、地方监管、企业负责”的工作格局.在现行的监管体制下,中央政府、地方政府作为监管主体,他们之间存在着委托——代理的关系.地方政府相对中央政府而言掌握着更多的信息,地方政府作为监管代理人为追求自身利益的最大化会选择隐匿部分信息,主要表现形式是地方政府与煤矿企业合谋.为提高监管效率,减少矿难发生,需正视我国煤矿安全监管中的信息不对称问题.通过信息搜寻、激励相容、建设高质量的监察队伍、发挥外部监督力量,来最大限度的减少信息的不对称,保证监管效率.     

改革开放是决定中国命运的关键抉择

中国的改革开放是前无古人的伟大创举.在这场深刻的社会变革中,我们还面临着很多困难和问题,也会出现前进中的曲折、发展中的挑战.改革,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就.作者认为要在加快中国经济社会的发展中,用改革和发展的办法解决前进中的矛盾和问题.在建设中国特色社会主义道路上,继续解放思想,毫不动摇地坚持改革方向,坚定改革的信心和决心,沿着社会主义市场经济的改革方向,完善社会主义市场经济体制,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节的改革步伐,全面提高开放水平,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障.     

公共图书馆为农民工服务的途径探析

农民工是城乡二元体制的特有产物,是我国特殊的社会群体.公共图书馆是传播先进文化的社会公益性文化机构.长期以来,公共图书馆在为农民工服务中存在着思想意识欠缺、服务模式陈旧、服务项目不全面等问题.为了提高公共图书馆为农民工服务的质量,必须探究提高图书馆服务质量的途径.     

私人部门投资我国城市水业问题研究

随着工业化和城市化的迅速推进,私人部门参与我国城市水业投资趋势不可逆转.但在实施过程中,私人部门投资我国城市水业并非一帆风顺,正面临着投资方式单一、政府承诺缺失、政府监管体制不完善、合同设计不科学、水价形成机制不完善、有关的法律法规体系缺乏等诸多体制、机制与政策性问题及障碍,需要我们不断探索,明确整体思路,找到具体对策.     

论我国失业不公及治理

失业在我国仍是一个比较严重的社会问题.在当前的失业中存在着大量的不公,如城乡差别性失业不公、体制转轨性失业不公、被排挤性失业不公等.这些不公给失业者带来诸多不良影响和伤害,是导致社会不和谐、不稳定的重要因素.应当尽快制定和实行切实有效的措施治理失业不公,促进社会和谐发展.     

论政治在美国司法体制形成中的影响——以马伯里诉麦迪逊案为视角

司法体制从来就不可能与政治绝缘,这在美国建国之初的宪政第一案--马伯里诉麦迪逊案中表现得尤为突出.其中,早期的政党斗争、必要时的政治妥协、建国之父们的高超政治智慧和政治信念都直接决定和影响着美国司法体制的形成.     

东亚福利体制研究述评

伴随着东亚经济奇迹与社会政策领域亚裔学者的增多,以东亚福利体制、发展主义福利体制及生产主义福利体制等概念为核心的东亚社会政策研究从上个世纪末开始迎来了一个高潮。学术界关于东亚福利体制研究的缘起、东亚福利体制的核心特征及其产生的原因解释方面取得了丰富的成果。目前的研究当中存在着判断标准缺乏、东亚福利体制与福利国家之间的关系不明确及有关东亚福利体制的动力学研究不充分等三个方面的不足。     

论乡村政治的张力及其调适

乡村政治过程中存在着多重张力,其根源在于乡镇体制的缺陷、村民自治制度的不完善和农村市场经济的不成熟.过度的乡村政治张力削弱了中央农村政策的效力,扭曲了乡村各主体的行为,诱发了威胁农村稳定和阻碍农村发展的隐患.要统筹城乡发展,必须从改革乡镇行政体制、农村经济体制和完善村民自治制度入手,调适乡村政治过度的张力.     

国际型体制：人才国际化的制度选择——以上海市为例

当今国家之间的竞争主要体现为以科学技术为核心的综合国力的竞争,科学技术竞争的背后是人才的竞争.基于此,上海提出了构筑国际人才高地的战略目标.但上海并没有及时进行人才国际化的体制创新,导致人才国际化进程被极大地延缓.因此人才国际化进程中必须伴随着体制创新,具体地说就是要做到聚才体制多样化、配置体制市场化、用人体制能本化、流动体制柔性化.     

论我国政治冷漠现象的成因与对策

政治冷漠是用来形容"无政治阶层"民众不参与政治的一种政治态度和政治行为,政治冷漠有其深刻的理论背景.目前,我国也存在着政治冷漠现象,其原因主要在于公民的文化素质欠缺、利益驱动不足、体制不健全.对此,要提高公民文化素质,增强对参与的制度支持,并促进网络参与.     

中国城市社区体制改革创新及其发展前景

改革开放以来,社区体制因单位体制解体而全面引入城市基层治理领域,而且不断推动着街居体制变革,成为我国城市基层治理的基本形式.当前,社区体制在城市治理中的作用进一步凸显.在分析我国城市社区体制兴起的机理、过程和特征,尤其是城市社区体制改革创新的实践特征及其影响的基础上,提出促进城市社区体制良性发展的政策建议.     

中外市场监管比较研究及启示

中外市场监管体制归结起来主要有三种,以政府主导监管为核心的集中型监管体制、以自律组织为重心的自律型监管体制、以政府监管和自律管理相结合的中间型监管体制.我国采用的主要是以政府主导监管为核心的集中型监管体制,这种体制对我国市场经济的有序发展起到了积极的作用,但也存在着不足.当前我国市场监管体制的改进应突出创新监管方式与方法,并强化市场监管中的自律机制等.     

市场经济大潮与"诸侯经济"的暗流

改革开放初期,为改变高度集中的计划经济体制管得过严、统得过死的弊端,中央逐步采取了"放权让利"、"价格双轨制"、"企业承包"、"企业转制"等一系列改革措施,但由于各地区经济发展和改革进展不平衡,一些地方政府为了地方利益,采取地方保护主义措施,影响了市场体制建设进程.究其原因:一是市场竞争主体的利益驱动,二是我国市场规则存在着浓厚的"关系"底色,三是地方政府本位主义工作思路,四是我国法律体系建设不完善.而克服"诸侯经济"的基本对策是要通过深化经济体制改革,加强立法、执法和制度建设与制度创新.     

QFII:我国证券监管法律体制面临的挑战

引进QFII制度对我国证券市场的监管法律体制带来了一系列风险和挑战。由于法制不健全、体制因素及其环境影响,初生就存在着许多政策、体制等方面的缺漏,并由这些缺漏衍生出许多不规范的问题。因此,在引入QFII的过程中,如何通过建立和完善监管制度,从源头上切断不规范问题的发生,是我们当前所面临的重要课题。     

农民专业合作社的发展机遇与挑战

改革开放确立了我国农业的家庭经营体制,但这一体制与农业的市场化、国际化、现代化存在着矛盾.农民专业合作社是适应新形势的农业微观组织制度创新,但在发展中既面临着宏观经济环境和政策环境的挑战,也面临着合作社内部成员异质性和治理结构不完善等问题.发展农业专业合作社,法律上不能拘泥于传统的合作社准则,政府要加大扶持力度,合作社自身要完善制度和规范管理,并拓展服务领域和提升能力能力.     

不完全合约下BOT利益相关者的博弈与融资效率分析 --以A水库BOT项目为例

BOT作为一种特许经营权方式,将民间资本引入公用事业的建设、经营,能提高效率、缓解政府融资压力.但在现有体制下,由于过程不规范、制度不完善,在不完全合约下隐含着诸如政府失信等风险.为此试以A水库BOT项目作为案例,运用博弈论,说明在此不完全合约下各方行为更多是由长期以来形成的"潜规则"进行协调,并指出其效率损失和提出相应的政策建议.     

论民营企业创业发展的法律问题及其对策

在我国民营经济的发展中,面临着民营企业的法律性质、贷款难、政策不公平以及体制的不完善与法制的不健全等一系列法律问题.为此,应通过依法保护民营产权及其合法收入、营造良好法治环境和完善投资环境等基本途径及其对策,以进一步鼓励、支持和引导民营企业不断创业与持续发展.