在治理整顿和深化改革中完善工商行政管理

党的十三届三中全会明确提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。工商行政管理机关作为政府领导下一个重要的综合职能部门和经济执法机关,对于实现治理整顿的总目标起着极其重要的作用。它根据国家法律、政策,运用行政权力,对商品经济活动的主体进行监督、检查、控制、协调和服务,维护社会主义经济秩序,保护社会主义公有制经济,几年来的实践证明,工商行政管理在治理整顿中发挥着越来越明显的作用。坚持改革开放、建设社会主义中国是我们基本国策,因此作为经济领域里的监督管理机关的工商行政管理部门要明确以下四个方面的问题,首先,明确工商行政管理机关是属上层建筑,因此为经济基础服务,为发展社会生产力服务、为改革开放搞活服务、为发展社会主义经济服务,是我们工商工作的根本任务。     

浅淡加强会计监督

会计监督 ,是会计的基本职能之一。它主要是利用会计信息和相关的资料对经济活动加以控制和指导 ,使会计工作遵守国家有关法律、法规的规定 ,保证财经纪律的贯彻执行。会计监督是我国会计界一个长期未能很好解决的问题。从我国当前情况来看 ,会计监督职能发挥得不尽人意 ,企业各种违法违纪行为屡查不止 ,会计报告严重失真 ,许多经济犯罪与会计监督不利有关 ,对经济发展产生严重的不良影响。一、会计监督不利的原因１．法规不健全。改革开放以来 ,为适应社会主义市场经济发展的需要 ,我国先后颁布和制定了一系列会计法规 ,在维护社会主义经济…     

以垄断视角论公共产品价格监管

我国公共产品定价之所以偏离一般商品物价水平,根本原因在于供给的国家行政垄断以及缺乏有效合理的价格监督机制。为了更好地发展公共事业部门,为消费者提供更好的公共产品和服务,必须加强公共产品企业的成本管理与价格监督。要真正使企业的财务活动透明化,公开化。同时,要使国家的审计部门和执法机关,更多地关注公共部门的业务活动。     

论依法行政

随着人类社会的不断发展，行政管理在国家和社会生活中的地位日趋显赫，而管理活动中的首要一步就是管理主体的依据问题，即管理主体的方式、手段。监督和控制都要有章可循，有法可依，按程序办事；都要在宪法、法律及有关法规的许可范围内开展活动。这正是本文所要论述的依法行政。一依法行政是指国家行政组织，依照行政法规，实施管理国家事务的活动。那么，行政法规又谓何者呢？我认同王珉灿，张尚二位学者在《行政法概要》一书中的界说：行政法，是一切行政管理法规的总称。行政法是规定国家行政机关的组织、职责权限，活动原则。管理制…     

新经济环境下提高会计人员素质的几点措施

会计是一种特殊的经济管理实践活动,它与社会生产发展密不可分,作为在会计工作中发挥核心作用的会计人员更要适应新变化,不断调整提高自身素质,为经济建设服务。 一、新经济环境对会计的冲击 新经济、新环境对会计发展变化的影响和冲     

浅论社会主义市场经济条件下的合同监管制度

在社会主义市场经济条件下要加强合同监管。合同监管机关的两项主要职责是服务和监督。工商行政管理部门、建设行政管理部门、科技行政部门以及其他业务主管部门要注意具体监管方法和措施     

论非经济调节手段

<正> 经济调节作为极其复杂的有序性协调活动,需要充分发挥各种调节手段的综合效应。因此,经济调节在主要地运用经济调节手段的同时,还要注重配合使用非经济调节手段,非经济调节手段包括行政调节手段、法律调节手段和伦理道德调节手段。一、行政调节手段运用行政手段调节经济运行,即国家经济管理机关凭借国家政权力量,通过制定和发布政策、命令、指示、规定等形式直接干预和控制经济活动,是国民经济调节活动的重要组成部分。社会主义国家之所以要运用行政调节手段协调经济运行过程,首先是由社会化大生产     

谈全面地履行会计职责

会计是经济管理工作的重要组成部分。会计工作的具体形式是记帐,算帐,报帐,对会计资料进行综合分析、检查,反映经济活动和财务活动情况,对经济活动和财务收支进行监督。会计的以上职责是《中华人民共和国会计法》中所明确规定的。但是,在过去的长时期中,由于“左”的思想的影响,会计工作没有得到应有的重     

要加强对银行会计工作的严格管理——对黎川县人民银行会计工作的调查与思考

会计工作是银行的重要基础工作,是反映经济情况、监督经济活动,预测经济前景、参与经济决策的重要方面,是实现人民银行职能的重要工具。黎川县人民银行较好地发挥了会计反映监督和促进作用,会计发行股连续5年被评为全区人行先进单位,会计工作连续5年名列全区人行系统会计工作考核前三名。通过调查,我们觉得黎川县人民银行在加强基层会计工作的严格管理方面的一些经验,很值得借鉴和思考。 坚持正面疏导 加强思想教育     

关于提高企业财会人员素质的思考

会计是一个信息系统。它包含了企业以财务信息为主的整个经济信息的收集、整理、汇总和输出。在此基础上进行的一系列监督、控制和分析活动构成了企业经济管理的重要内容,成为企业经济管理不可缺少的手段。会计人员是贯彻上述过程活动的主体,会计人员的素质决定丁会计工作的质量,最终影响到企业经营管理水平的高低,因此,提高财会人员素质迫在眉睫。本文拟就提高企业财会人员素质问题作以简要分析     

论社会主义市场经济条件下国有企业的会计监督

会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分。然而长期以来,人们比较重视会计反映经济活动的职能,不大注意会计工作的监督职能,认为会计工作无非是记帐、算帐、报销和发放工资等。这种认识是片面和错误的。1993年修订颁布的《会计法》第16条明确规定:“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”。这是法律赋予会计机构、会计人员不可推卸的责任。尤其在发展社会主义市场经济的条件下,国有企业的生产经营和管理机制都发生了很大变化,经济     

"入世"与中国行政体制改革

随着加入WTO,我国的经济体制将与世界经济深度接轨,我国的工商行政管理体制也面临着按照WTO国际法规的要求加快改革.作者从WTO所确认的关于成员方政府行政管理制度的基本原则出发,结合我国工商行政管理体制改革的历程,说明"入世"后我国行政体制改革面临的新的挑战及其任务.     

从单一性到主导性和多向性——对会计体制改革的思考

会计工作是经济管理的一个重要组成部分.随着我国改革和社会主义现代化建设事业的发展,会计工作的地位和作用日益显得重要,同时也遇到了许多新情况、新问题.研究和探讨会计改革是我们面临的一个重要课题.(一)会计工作作为经济管理的一个方面,是从属于经济体制的.一定的经济体制要求一定的会计体制与之相适应,经济体制变化了,会计体制也要跟着发生变化.探讨会计体制的改革,首先要弄清传统会计的特点,而要准确把握传统会计的特点,必须联系我国经济体制进     

执法监察为经济建设服务

执法监察工作如何为经济建设服务,是摆在各级纪检监察部门的一个重要课题。本文就执法监察的概念特征、功能作用、基本方法等提出以下肤浅的认识。 一、执法监察的概念、特征及其为经济建设服务的必然性 1.执法监察的概念 执法监察,指的是纪检监察机关对国家行政机关及工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规、政策及国民经济和社会发展计划所进行的监督检查工作活动。它有四个要素:1)执法监察的主体是纪检监察机关;2)执法监察的客体是行政执法行为;3)执法监察的对象是国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员;4)执法监察的内容是监察对象的执法情况。执法监察不仅要对监督检查中发现的违反国家法律、法规政策和国家计划的行为进行纠正、处理,还要对模范执行者给予表彰、奖励。其目的在于改善行政管理,提高行政效能,保障国家法律、法规和政策的正确实施与贯彻执行,保证政令畅通和计划的实现。     

推进会计体制改革 规范会计工作秩序

《会计法》实施以来,对规范和加强会计工作,充分发挥会计工作在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高经济效益中的作用,产生了积极的影响。我国会计事业得到飞速的发展,初步建立了以《会计法》为中心的会计法规制度体系。面对市场经济的新形势,我们要进一步推进会计体制改革,努力规范会计工作秩序。一、努力规范会计工作行为1、认真执行《会计法》。《会计法》是会计工作行使职能的依据,是会计工作的根本大法,社会各层面的财务工作都必须无条件执行。为保证准确反映国民经济发展的真实情况和会计工作秩序的正常运行,必须认真执行《…     

如何加强会计信息质量建设

会计的基本职能是进行会计核算和实行会计监督,通过有效的会计核算和会计监督,确认、计量和记录经济活动情况,生成各经济利益相关者需要的会计信息,向各经济利益相关者提供报告,供各经济利益相关者决策之需。会计信息是否真实、完整,是衡量会计工作质量的标准。进一步加强会计信息质量,保证会计     

论我国政府竞争管制体系的构建与实施

在管理经济学里 ,竞争管制属于经济性管制的范围。它是指政府采取的所有那些为保护和促进市场竞争的行动措施、制定的法规条例和设立的监察实施机构的总和。政府竞争管制手段包括法律手段、经济手段、行政手段和道德手段。当前 ,在我国经济运行中出现大量的诸如行政性垄断、过度竞争、不正当竞争 (狭义 )等无效竞争行为 ,都需要政府加以管制。正如以布坎南为代表的公共选择理论认为 ,政府干预经济活动的能力也会失灵。当前我国政府在管制无效竞争行为过程中确实存在许多“管制盲点”和误区 ,需要建立系统而有效的竞争管制体系 ,以保证我国市…     

新公共管理视角下的乡镇政府职能定位

乡镇政府作为国家依法设置的一级地方行政建制,已经成为国家管理农村行政事务和为农民提供公共产品服务的基层组织.现行的乡镇政府职能与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出.新公共管理对我国乡镇政府改革有启示意义.我们应以新公共管理理论为视角,确立转型期我国乡镇政府的职能定位.     

论现代企业制度的会计监督

会计监督作为会计工作的一项重要职能 ,在会计理论界及会计实践领域已不是新话题。本文通过对目前会计监督中常见问题的探讨 ,为建立我国现代企业制度下的会计监督格局做些分析。一、会计监督的含义及其主要内容企业会计监督是依照法律和国家财经政策、规章制度 ,对企业会计工作实行监察督促 ,并利用正确的会计信息对企业的经济活动和会计核算的全过程进行全面地、综合地协调、控制、监督、督促 ,以达到提高企业经济效益的目的。建国初期我国会计理论及实务基本上是当时苏联高度集权的计划经济制度下的会计模式的翻版。在这一基础上建立起来…     

水运制度变迁下公共性与市场性的悖合经济思想研究

建立在自然水道和人工运河基础上的水运流转体系对古代经济文明的延续和经济活动空间的拓展发挥了重要作用.公共水资源的开发和公共水权航运的管理方式在古代中国习惯采用以政府为主体的行政手段.相对于私域管理活动而言,政府的公共权力和公共事务以及公共管理活动含纳了独特的公共性内涵.公共性与市场性本身具有天然的悖离性,然而,在航道港口等基础设施的提供和维护表现出国家规划和统一管理的公共性征的同时,水运航道的使用和经营又不可避免地融入市场性因素.官方水运机制体现为集权式的行政科层运营管理模式,科层集权系统下国家管理成本的支付能力的有限性和官僚体系内代理关系的复杂性为市场性动力因素的引入和融合提供了内在需求和实施空间.