论城市经营与城市发展

中国加入WTO,标志着我国经济的发展将融入世界经济全球化的大潮之中。在全球经济一体化的推动下,各国城市建设与管理的模式也将发生变革。当前,世界各国比较流行的城市发展模式是“企业家化城市治理模式”,这种模式的实质就是城市政府以企业家的角色来管理城市、治理城市,把整个城市作为资产进行有效整合,以达到国有资产保值增值并发挥最大效用的目的。这种管理模式从某种意义上说是涵盖了城市经营的理念和本质。     

关于国有城镇土地产权经营的思考

产权是指人们围绕或通过财产而形成的经济权利关系，其主要包括狭义的所有权、占有权、支配权和使用权，即人们通称的“四权”，根据所有者拥有产权的完整性或残缺性，又可以把产权分为私有产权、共有产权和国有产权三种形式。鉴于中国的城市土地产权属国家所有即国有产权情况下，中国也相应的形成了一套城市土地经营使用制度。一、中国城市土地使用状况和趋势新中国建立以后，针对城市土地不同性质的所有权形式，分阶段分步骤，采用多种形式，逐步实现了中国城市土地国有制。在此后的３０年中，土地使用者获得无偿划拨土地成为唯一方式。随…     

我国城市空间多元利益主体博弈的思考

随着城市的不断发展,城市规划在我国越来越受到重视,这也是政府管理和经营城市的一种体现。然而,城市规划者也有自身的利益和价值观,规划结果一般反映的是多元利益主体博弈后获胜方的决策和意志,而这种带有“利益偏见”的规划可能导致城市空间的畸形发展或影响城市的可持续发展。因此,城市规划天平在控制和协调上的失衡会加剧城市发展中各种矛盾的显现。为此,     

高效经营城市土地的对策思考

城市土地是城市经济发展的最基本要素,是城市各种资源配置的载体。由于多年来城市政府未能按照资产经营规律对土地予以经营,致使城市土地资源的利用与“地尽其力,物尽其用”的要求还相距甚远。在城市管理概念不断发展的今天,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”,已经引     

从经营城市上升到经略城市

一、经营城市的积极作用及其局限性 经营城市说在近10年从国外引进,但经营城市的做法在改革开放后即逐渐推行,而且异常火爆,经营城市在城市经济活动中运用了市场机制,遵循市场规律,调动多方面的积极性,广泛吸纳生产要素,盘活城市资产,对利用各类城市资源取得了立竿见影的效果,使城市建设特别是房地产开发迅猛地发展起来.但经营城市本身亦有其局限性,经营的主体非城市政府莫属,而经营城市又是一种市场行为,其目标是追求经济效益,政府经营城市难免产生诸多弊端.     

城市经济体制改革与经营城市的几个理论问题

一、城市公共经济中“市场失灵”与按照市场方式经营管理的问题社会主义市场经济体制的建立，要求把城市公共经济纳入市场经济运行的轨道，按照市场方式经营管理。在这里首先遇到的问题，就是城市公共经济与“市场失灵”的问题，或者说在“市场失灵”的领域能否引入市场机制，能否按照市场方式和市场机制实施经营管理？这是城市经济体制改革和经营城市需要研究的一个重大的理论问题和实践问题。城市公共经济部门与城市公共产品，即城市基础设施和市政设施等，是城市重要的经济部门。由于这些部门具有经济外部性、非排他性和非竞争性，因此，…     

城市治理、城市经营与城市政府管理制度创新

一、“城市经营”是我国改革开放以来城市管理与治理的一种创新模式改革开放以来，我国的政府管理改革，无论是中央政府，还是省、市等地方政府的改革进程，不仅与经济体制的转轨相适应，或者由后者所推动，或者由后者启动，而且由于实行开放的方针，也必然接受国际政府改革思潮之影响，吸取先进经验，以利于发挥我们的后发优势。经济全球化趋势中资源在全世界范围内的优化配置为我国城市政府提出了新课题：一个开放型的城市政府应该如何管理城市？“九五”末期和“十五”初期，我国各个城市，特别是中心城市的政府加速引进国际城市管理的经…     

天津将引入“经营城市”新理念

天津市长李盛霖在“城市合作与发展论坛”上说,在推进城市现代化的过程中,天津将引入“经营城市”的新理念。李盛霖市长说,所谓“经营城市”,即以城市发展为目标,通过市场机制,对城市中可用来经营的资源和资产,进行重新组合和优化配置,从中获得收益。     

经理人道德风险问题的进化博弈论分析

当一个经理人被雇佣时,所有者不仅仅关心其能力,更为关心的是他是否值得信赖。即在资产委托给经理人后,经理人是否会做出利用企业的资源另立门户、恶意跳槽等损害企业利益的“背叛”行为。对此,本文运用以复制动态(Replicator dynamics)和进化稳定策略(ESS)为核心的进化博弈论分析方法对上述问题进行研究。也就是在经济主体(个人、企业等)有限理性的基本前提下,研究较长时期内经理人选择“背叛”行为的群体比例变动趋势和进化稳定性,寻求这种“背叛”行为产生的内在根源、作用机制和关键因素。这是基于以下考虑:①经理人对“背叛”行为的选择与涉及的其他经济主体(如所有者、政府、社会公众等)的反应之间存在博弈关系;②经理人在这些行为选择中的理性是有限的;③“背叛”问题本身就是一个普遍程度、比例的问题;④“背叛”问题也是一个长期问题。     

经营城市土地的思考

１９９６年，联合国在伊斯坦布尔世界首脑会议上提出，“２１世纪是城市的世纪”。人类进入２１世纪，全世界城市化进程进一步加快，我国城市化也将进入一个全新的发展时期。一个国家的经济发展，其主要标志是城市经济的发展。如何提高城市综合竞争力，是现代社会对城市的一个十分重要的要求。要提高城市综合竞争力，就必须经营好城市，经营城市是政府的重要职责。当前，在我国参与经济全球化和国内经济结构大规模战略调整的新形势下，经营城市既面临着挑战，又获得了难得的历史机遇。因此，如何经营城市，提高经营城市的水平，推动城市经济…     

经营城市与经营土地中若干问题的思考

一、经营城市是市场经济发展的必然选择经营城市的理念在我国提出是上世纪９０年代，普遍流行则是近几年的事情。我国的大连、青岛等城市，首先引入了这一概念，总结出了具有地方特色的经营城市。后来，上海、北京等一批城市，纷纷把经营城市理念作为本地的发展战略。可以说，经营城市是我国计划经济向市场经济过渡时期的一种创新理论。城市是经济建设的重要载体，社会要发展，城市必须率先发展，依托城市发展生产力和文化，积极适应新的变化，满足人们日益提高的物质和精神生活的需求，以新的方式适度超前建设城市。而经营城市就是各级政府…     

企业会计控制及其实施策略研究

企业是依法成立的,以营利为目的的经济组织,经济效益是企业经营的主要目标之一。有效控制企业经济往来,避免某些企业领导或员工营私舞弊或违法违规经营给企业、国家、社会或企业所有者带来损失,也就是企业会计控制,是实现企业目标的重要环节。     

北京市行政区划调整对城市发展的影响及启示

行政区划调整是在城镇化快速推进背景下，为实现区域或城市经济协调发展而采取的一种手段。2010年北京市行政区划调整在资源整合、城市空间拓展和城市效率提高方面具有重要意义，对城市各主体和制度创新带来重大影响，同时也启示未来各地区的行政区划调整，要以区域经济发展作为最根本目标，把握调整的着眼点放到区域资源的整合上，努力实现区域管治的目标。     

内部会计控制制度在房地产开发企业的运用

内部会计控制是指企业为了提高会计信息质量,保护本企业资产的安全完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。房地产开发就是在国家法律规定的范围内,按照城市建设总体规划要求,通过“招、拍、挂”或协议出让等合法手段获得经营用地和建设用地进行房屋建筑物生产经营的社会经济活动。它具有系统性、广泛联系性、长期性、地域性和高风险性的特点。房地产开发企业具有政策性强、动用资金大、信息需求量大、人员配备复杂、管理层次多和管理难度大的特点。房地产开发工作的程序主要有立项决策、取得土地使用权、开发准备工作、建设施工、房屋销售和租赁工作五个主要环节。涉及政府部门、设计单位、各类工程的承建单位、金融机构、销售群体、物业管理等多个单位和部门。房地产开发是一项十分复杂的系统工程。     

论城市经济制导管理

如何搞好城市经济管理、提高城市政府的经营效率?这是市场经济国家发展过程中遇到的理论与实践难题,也是我国发展社会主义市场经济需要回答和解决的实际问题。 一、城市经济制导管理的概念及由来 笔者认为,管理的本质特征和职能其实主要是两个方面的统一:引导管理对象符合规律地发展前进,防止和纠正一切偏离正确发展轨道的现象。这样的管理可概括称之为“制导管理”。“制导”即控制和导引之意,原来是宇航     

天津城市形象与文化资本

城市文化资本在一定意义上强调的是城市业已存在的精神文化、物质文化、制度文化和财富的“资本性”意义,如城市自身的文化遗存、流芳千古的人物和精神价值,以及城市自身创造的一系列文化象征与文化符号等,都具有鲜明的资本属性和资本意义。城市形象就是城市文化的充分展现,城市形象塑造就是“城市文化资本”运作的一种内容和形式,其根本目的就是要构建城市发展的“文化动力因”,让“城市文化资本”得到很好的利用和释放,使城市社会的潜能得到有效的、可持续的发展。在现代经济社会发展关系中,塑造城市形象,就是在塑造城市经济与文化的影响…     

刍议加强城市土地资产管理

土地是人类生存发展的最基本条件之一.城市土地是指城市区域内陆地和水域以及地上、地下的空间总称,它既是城市一切社会经济活动赖以生存的载体,是城市社会经济发展的必要前提,又是城市的重要资产.随着我国城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展,各级政府部门和有关专家积极探索如何让有限的土地创造出更大的效益.大连最早提出城市经营理念,从盘活存量土地、加强土地资产管理入手,取得巨大成功,现在全国已有200多个城市相继开展了城市经营的试点和探索[1].城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用.     

政府角色:在“越位“与“缺位“间寻求平衡

社会工作的专业化与职业化在某一程度上透视出政府职能转变与政治体制改革在当前中国所面临的强烈需求。华东理工大学人文学院院长兼社会工作系主任徐永祥教授认为,当前的政府角色在组织职能上面临着“越位”与“缺位”的双重误区。所谓“越位”,最普遍地体现于政府以行政管理职能代替或包揽了一些本应由专业机构、社团或社区自治组织等非政府机构所承担的社会服务、社会福利、社区文化、社区环境、社区自治等社会事务的事务性职能,简言之就是“政社不分”、“政社混淆”。这是一种旧有的“大政府、小社会”式管理机制的延续,具体表现在政府直接组织和管理志愿者协会、直接经营和管理社区服务中心、直接认定     

主题文化经营城市的金钥匙

城市经营就是经营特色，经营特色就是经营主题。城市主题文化是进入全球经济一体化的最重要手段，是城市核心竞争力的最高体现。纵观世界知名城市都是以城市主题文化而知名的，都是以城市主题资源占领国际市场的。没有正确而统一的城市主题文化战略思想作指导，城市发展就会像一艘无舵的船，随风漂泊，不知所终，最终必然被市场竞争的大潮所淹没。     

以文化的力量推动城市社会全面进步——简述饶会林先生的五维文化观

饶会林教授倾其毕生精力和智慧致力于城市经济学科的建设。1999年出版的70多万字的《城市经济渤便是他二十多年上下求索的集大成之作。此后，面对亟待治理的各类城市问题，饶先生意识到中国城市管理的现实性和紧迫性，开始进行城市管理方面的研究。他认为中国城市的成堆问题“无不与城市政府职能不明确，城市管理不善、服务不善有直接关系”，并创新性地提出城市导引、规范、治理、服务、经营的城市管理五职能说。