发展农村合作金融 支持地方经济

一、发展农村合作金融,承担起农村金融体系基础地位的重任农村合作金融作为农村金融体系基础地位的提出,是国家对农村合作金融地位的最高界定,是我国历史上的第一次。这不仅体现了国家对合作副业的高度和正确评价,也体现了国家对合作金融组织在支持农村经济发展中的殷...     

重构农村合作金融组织的思考

一、农村合作金融组织的发展与困惑　　我国农村合作金融组织主要有农村信用合作社、农村经济合作社、农村合作基金会。其中农村经济合作社和农村合作基金会的金融机构法律地位一直未得到中国人民银行承认 ,1999年初对农村合作基金会全部关闭 ,进行清理整顿。事实上 ,农村信用合作社是我国目前最主要的农村合作金融组织。农村信用合作社成立于 2 0世纪 5 0年代 ,是通过吸收农民现金入股的方式建立起来的。后来 ,由于受极“左”思想的影响 ,信用社管理体制几经变化 ,逐步走上了“官办”的道路 ,形成了“既是集体合作金融组织 ,又是国家银行基…     

农村合作金融的外部环境分析

纵观我国农村合作金融改革的历程,改革的重点大多集中在产权、组织、管理等方面,属"内源化"路径选择,忽略了其面临的外部环境.农村合作金融的外部环境应包括管理环境、法律环境及客户环境等,全面和详实分析这三个方面的因素与农村合作金融发展的关系,并从政府职能、行业自律组织、立法与执法、与农户关系等方面提出优化农村合作金融外部环境的措施.     

我国农村合作金融发展模式的经济学分析

本文尝试从发展历程、现实需求以及发展的约束环境几方面,总结分析改革开放30年来,我国农村合作金融发展的实践特征,参照国外的做法,根据农村合作金融的发展理论,进而提出我国农村微观经济主体融资渠道的主要选择.认为以农村为基础、以农民为主体、以农业为基本产业的农村合作金融组织,具有商业金融与政策金融所不具有的比较优势,体现了经济规律和制度安排,是我国农村经济发展的必然选择.合作金融在世界各国农村经济发展中发挥了重要作用,重视发展合作金融对中国农村经济发展意义重大.     

论农村合作银行的业务管理创新

《国务院关于农村金融体制改革的决定》中指出:在城乡一体化程度较高的地区,已经商业化经营的农村信用社,经整顿后可合并组建成农村合作银行,农村合作银行的性质是股份制的商业银行,与城市合作银行一样,按《中华人民共和国商业银行》的要求设立。 《决定》明确指出了我国农村合作金融发展过程,是由“低级”信用社逐步发展到“中高级”的合作银行,提出要在机构的规模与层次上实现组织、管理体制的创新。在全球一体化、国际化浪潮的冲击以及中国加入世界贸易组织的前提下,在我国多种经济成份并存,农村普遍实行家庭联产承包责任制的前提下,从中国农村合作金融发展的实际出发,借鉴国外选进经验,依据国家大政方针、改革创新,按照股份合作制原则建立农村合作银行。建立农村合作银行是社会主义市场经济的客观要求,是我国农村合作金融事     

建立我国农村合作银行经营管理体制的构想

党中央、国务院已作出建立我国农村合作银行的决策,这是我国社会生产力发展的需要,是建立市场经济体制的需要,也是农村合作金融自身发展的需要.为认真贯彻这一决策,我们认为,建立农村合作银行经营管理体制应遵循以下几条原则:一是根据我国国情,借鉴国外成功经验,建立具有中国特色的合作银行;二是坚持合作金融的固有特性,即组织上的群众性,管理上的民主性,经营上的灵活性;三是因地制宜,分别确立经营目标;四是精简机构,适应市场经济的要求.根据这些原则,建立合作银行的经营管理体制,应考虑以下方面.     

农村合作金融异化的经济法反思

农村合作金融异化是经济社会发展的必然结果,旧有的合作金融组织不断向商业化方向演化,新的合作金融组织在不断地产生,是农村合作金融发展必然要遵循的规律.面对农村合作金融这一发展规律,对经济法的本质、经济法价值、经济法的功能进行必要的反思,对于进一步把握中国农村合作金融的改革思路、明确新时期中国农村合作金融的发展方向具有重要的现实意义.     

农村合作金融问题研究——基于制度变迁理论的视角

目前我国农村金融体系已不能满足整个农村经济发展的需要,特别是农村合作金融的发展停滞不前,农村信用合作社普遍存在异化现象,无法起到支农的作用。从制度变迁的两种方式看,我国农村合作金融进行诱致性制度变迁的动力不足,条件不成熟,因此在今后一定时期内我国仍将是以政府主导的强制性制度变迁为主。     

完善农村合作银行法人治理结构的探讨

农村合作银行是在农村信用社基础上组建而成的一种合作金融组织.我国农村合作银行已初步建立了以"三会一层"为主体的法人治理结构,但还存在各种问题.因此,我国农村合作银行需要从完善股东代表大会制度、董事会制度和行长制度、监事会制度、独立董事制度等方面来完善法人治理结构,以取得更大的发展.     

基于农户信贷供求的我国农村金融体系的完善

建设社会主义新农村战略的实施,离不开金融体系的大力支持和助推.我国作为世界上最大的发展中国家,农业、农村经济和农民问题始终是经济发展中的重要问题.我国现行的农村金融组织包括政策性金融组织、商业性金融组织和合作金融性金融组织.从表面上看,这种农村多层次的农村金融组织制度安排能够满足农业和农村经济发展的资金需求,但是从现有农村金融组织的实际运作来看,现有农村金融组织的发展越来越偏离甚至背离其预期轨道.如何改革农村金融体系,实现金融市场供求均衡,是摆在我们面前要研究解决的重要课题,对于促进农业增长、农民增收,推进社会主义新农村建设具有非常重要的意义.     

农村信用合作社改革方向探讨

农村信用合作社改革方向探讨周水平陈小林农村信用合作社是社会主义集体所有制的合作金融组织，是我国社会主义农村信贷体系的基础，是国家农业银行的助手。当前，我国农村经济体制改革正向纵深发展，农村经济活动出现许多新情况，为适应这种新形势，如果只靠农业银行向下...     

日本农村合作金融组织模式的分析与借鉴

日本农村合作金融组织的成功在于积极吸收了欧洲农村合作金融的精华,并结合日本的国情进行了改进,进而在实践中形成了独具特色的日本农村合作金融模式.合作金融作为弱小经济实体的自我保护组织在我国农村金融领域扮演着重要的角色,我国与日本同属东亚国家,有相同的文化背景,农业有许多相似之处.客观分析日本合作金融的组织模式与风险防范制度,总结其成功的经验,可以对完善我国的农村合作金融体制有所借鉴.     

中国农村合作金融异化语境下的法律制度重构

中国的农村合作金融不仅具有世界各国合作金融异化的普遍特征,而且还拥有因为中国的合作金融政策因素导致的特殊异化表征.合作金融的异化导致了传统与真正意义上合作金融在中国的缺失,这与中国仍处于发展中国家的基本国情以及农村东、中、西三个地区相互间较大的发展差异的现实是不相符的.应当结合农村合作金融异化的背景,构建涵盖异化合作金融、传统合作金融和内生合作金融等多种形式的农村合作金融法律体系.     

农村金融供给不足制约下的我国农村民间金融发展

在我国现行正规金融体系下,农村地区有效金融供给严重不足,而民间金融的供给能力却不断增强且具有比较优势,满足了农村居民多样化的需求。然而,民间金融发展受到法律保护缺乏、金融服务单一以及利率容易失控等诸多因素的制约。要推进民间金融,还需要采取健全法规、建立多样的民间金融组织以及引导农村民间金融与正规金融合作等有效措施。     

我国农村合作经济组织创新探析

伴随着农业市场化、国际化的深入发展,我国现行农业组织结构的功能与激烈的国内外市场竞争中农业生产者所要求的强有力组织支持不相匹配。为推进农业产业化和应对WTO挑战,需要创新农业组织制度,构建与新的环境相适应的农业组织体系,其中,发展农村合作经济组织,对全面优化农业产业组织结构,增强农业竞争力具有重要意义。一、创新农村合作经济组织的必然性实践证明,建立家庭联产承包责任制是改变我国农业和农村长期以来发展后劲不足的一项战略性制度安排。但从目前农业和农村生产力发展水平的角度来看,这种制度选择又带有一定的局限性。让一…     

专业化系统型合作经济是合作经济的崭新形式——甘肃省静宁县农村合作经济研究报告

静宁县是甘肃最穷困的中部地区十八个干旱县份之一。党的十一届三中全会以后,静宁县注重研究和解决农村生产关系调整后出现的新情况、新问题,并组织、协调、指导农村发展商品经济。几年来,在农村商品经济发展中,逐步形成了以县畜牧兽医站为依托的技术服务和畜禽经营联合体系,有力地促进了商品畜牧业的发展。静宁县以县畜牧兽医站为依托的技术服务和畜禽经营联合体系是一种专业化系统型合作经济,是我国农村合作经济的一种崭新形式。专业化系统型合作经济是我国农村社会主义合作经济的新发展。它的出现将为我国农村发展商品经济开拓了一条重要途径,并为农村经济体制和科技体制改革提供了新鲜的经验。     

重构我国农村合作金融的立法设想

中国三农发展迫切需要有效的合作金融服务,但是按合作制建立的我国农村信用社实质上早已背离了合作金融的特性,正朝向商业性的现代化社区银行演进。认真分析和反思我国合作金融发展实践,借鉴世界合作金融成功经验,我国的合作金融应该创新思路,走存量改革、增量发展的新路,并遵循国际惯例坚持立法先行、依法改革的战略,尽快制定《合作金融法》,在新的制度规范引导下构建新型农村合作金融组织,以更好地服务三农,推动中国城乡经济协调健康发展。     

我国少数民族地区经济社会发展的金融支持体系研究

加快我国少数民族地区的经济社会发展,需要建立一个与少数民族地区相适应的金融支持体系.我国现有的少数民族地区经济社会发展的金融支持体系存在一些问题需要加以完善.金融支持组织机构体系发育滞后,缺乏健全的多元化的金融支持组织结构体系;信用担保体系不完善;立法和法制建设滞后,法律体系不健全;金融创新受限,面向少数民族地区的中小金融机构和金融产品、金融服务得不到发展.要加快我国少数民族地区经济社会发展,就必须采取措施建立健全金融支持体系,包括金融组织体系、信用担保体系、金融法律体系以及金融创新体系.     

现代农村物流金融生态环境营造

通过美国、日本农村金融组织及其金融制度支农发展的经验及其借鉴,根据现代农村物流金融生态环境的内涵及其高度的关联性、适应性、互存性、演进性等特征,分析了我国当前现代农村物流金融生态外部环境的失衡、现代农村物流金融业主体之间的失谐等问题的现状及其成因.针对我国现代农村物流金融生态环境问题,必须完善现代农村物流金融企业制度,加强现代农村物流金融组织形式创新,改善现代农村物流金融外部生态环境.优化现代农村物流金融生态环境,建立健全现代农村物流金融生态环境体系,对我国发展现代农村物流获得强有力的金融支持,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设有着不可低估的作用.     

影响我国农民增收的制度性因素及其社会后果分析

农民收入问题关系我国全面小康社会的建设,增加农民收入,改善农民生活质量是建设社会主义新农村的重要目标。党和国家高度重视农民收入问题,中央连续出台“一号文件”对农业、农村和农民问题给予了极大的关注,农民增收的外部空间逐步打开。但由于历史和现实的原因,我国农民增收目前还受到土地制度、农村财税和金融制度、农产品流通体制、劳动力市场制度、户籍制度、农村社会保障制度、农民合作组织建立以及农村精神文明建设等制度性因素的影响和制约。制度建设的不足和贯彻不力,其不良社会后果将会给农民的增收之路带来重重困难。