总有一份工作适合你——蓬安县就业局大力推进社区就业工作纪实

蓬安县总人口68万．城镇人口12．5万．社区下岗失业人员曾一度达到12376人,就业困难对象4500多人。近年来．县就业局抱着“总有一份工作适合你”的信念．积极创新工作方式．大力推进社区就业工作．有效地促进了下岗失业人员和返乡农民工就业．社区就业工作走在全市乃至全省的前列。     

江油市创建“充分就业社区”活动掠影 社区就业天地宽

近两年来，江油市劳动保障局把开展创建“充分就业社区”活动作为扩大就业、促进再就业的工作重点，以城镇社区为创建对象，以促进各类下岗失业人员充分就业为目标，以帮助下岗失业人员特别是“4050”人员和“零变业”家庭成员等困难对象变业再变业为重点。     

如何创建“充分就业社区”

从去年开始，成都市锦江区开展了积极创建“充分就业服务示范区”活动。截止去年底，43个社区中有28个社区的再就业比例达到90％以上。全区共帮助指导10810名下岗失业人员实现就业和再就业。在创建“充分就业服务示范区”工作中，锦江区着力抓好以下几项工作。     

四川省创建充分就业社区基本条件

一、总体要求 （一）社区劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例．下岗失业人员和城镇其他失业人员基本实现就业，就业困难对象得到有效援助，动态消除“零就业家庭”。     

第一批“四川省充分就业社区”

2004年以来，各地按照省劳动保障厅关于开展创建“充分就业社区”活动的部署和要求．以城镇社区为创建对象，以促进各类下岗失业人员充分就业为目标．以帮助下岗失业人员特别是“4050”人员和“零就业”家庭成员等困难对象就业再就业为重点，积极开展创建“充分就业社区”活动．取得了明显成效。为表彰先进，树立典型。进一步推进我省基层劳动保障平台建设和社区就业工作．省劳动保障厅决定对242个社区授予第一批“四川省充分就业社区”的称号。[编按]     

高县就业服务工作——找准切入点 真抓见实效

近年来，高县就业服务丁作在县委、县政府的正确领导下，在市就业局的大力指导下，认真贯彻落实就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求，把增加就业岗位作为目标、落实再就业政策作为主线，着力突出城镇困难群体再就业、农村劳动力转移和就业再就业培训．较好地完成各项目标任务．取得良好实效。2005年，全县指导帮助下岗失业人员实现就业和再就业2659人．其中领取优惠证的下岗失业人员实现再就业672人，大龄就业困难对象再就业139人．     

就业再就业的重要领域

我省社区就业工作是从1999年开展起来的．在省委省政府的高度重视下，先后出台了一系列扶持社区就业的政策，为鼓励和支持下岗失业人员到社区实现再就业奠定了政策基础。基层劳动保障平台建立后。社区就业工作得到进一步加强。目前，全省已有3116个城镇社区建立了劳动保障工作站，社区聘任劳动保障协理员6360人。7年来社区实体不断发展，累计创产值67．4亿元，创税利4．1亿元．吸纳下岗失业人员37，4万人。社区已经成为我省就业再就业的一个重要领域。“十五”期间，全省城镇新增就业299，7万人．其中社区新增就业35万人．占全省城镇新增就业人数的15．2％。     

帮困解难消“零”促进社区和谐——巴中市巴州区积极创建充分就业社区

巴中市巴州区辖3个街道办事处,10个社区居委会,有城市常住户73516户,总人口24.3万人,城区内有用人单位176个,现有下岗失业人员、失地无业农民15400人,其中"4050"等就业困难人员1370人,零就业家庭438户。在创建充分就业社区,消除零就业家庭工作中,巴州区坚持以"富民惠民,改     

社区创业的带头人

营山县西城社区党支部书记翟月中，原是县酒厂的下岗职工，在街道社区工作20年来，他凭着对下岗失业人员的一片热情和爱心，先后帮助500多名就业困难对象在社区找到了“饭碗”，领办、创办社区就业服务型企业258个、“夫妻店”100余个，使西城社区实现了“充分就业社区”，做到了“人人有事做、个个是老板”，他本人也被县政府表彰为“社区创业带头人”。     

变资源优势为就业优势

通江是国家重点扶贫县．就业压力很大．全县下岗失业人员占8200人。其中“4050”人员占34％，领取失业保险金的2200人。据县劳动保障系统调查走访100名下岗失业困难职工，他们中大部分人年龄偏大．技术单一。再就业困难．生活十分拮据。     

西充县：促进实现更高质量就业的“就业梦”

今年以来,西充县就业局坚持以人为本,创新工作机制,认真贯彻落实积极的就业政策,大力抓好“促进就业”这一民生工程,构建劳动者“和谐就业、理性就业、体面就业”的良好氛围,以困难群体就业为重点,以落实优惠政策为保证,以鼓励引导扶持广大城乡劳动者就业为基础,以统筹城乡就业和公共就业服务为手段,扎实推进就业促进工作,取得了成效.落实就业促进政策“不遗余力”.进一步完善就业失业登记制度,按规定为符合条件的人员办理《就业失业登记证》,落实持证人员有关就业优惠扶持政策.充分利用乡镇（社区）就业工作平台,为辖区内的就业困难人员、零就业家庭返乡农民工等建档立册,实行动态管理,提供跟踪服务,促进实现比较稳定的就业.从高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群人手,激发全民创业热情,增强创业信心,努力做到“扶上马、送一程、帮到底”.大力开发公益岗位,积极开展就业援助.     

武进区打造基层劳动保障平台扎扎实实做好就业服务工作

为了进一步加强基层劳动保障平台建设,江苏省常州市武进区充分发挥乡镇劳动保障事务所的公共就业服务职能作用,努力打造基层就业服务平台,扎扎实实做好乡镇(社区、村委)就业再就业、农村富余劳动力转移培训就业、社会保险等劳动保障事务工作,有效地促进了全区的社会稳定与和谐。     

努力提升社区就业的内驱力——南充市开展“充分就业社区”创建活动的作法与成效

南充市近年来为缓解城乡就业压力,以＂就业在社区,稳定在社区,和谐在社区＂为目标,以＂夯实基层平台,完善援助机制,拓展就业岗位＂为抓手,在全省率先开展了＂充分就业社区＂创建活动,历经艰苦努力,全市社区就业进入了岗位容量逐步扩增、失业数量逐年递减、服务质量逐级提升的良性发展轨道,特别是实施的零就业家庭就业援助活动,得到了省委省政府领导的充分肯定。目前,全市有99个社区成功创建为＂充分就业社区＂,（其中：国家级1个、省级9个、市级89个）,13.5万余名失业人员在社区找到了合适岗位,就业率达93.7%。     

创新思路 促进就业——广元市推进就业服务“新三元”

广元市近年来采取强有力措施，创新工作思路，千方百计新增就业岗位，促进下岗失业人员再就业，取得了突出成效，该市通过盘活企业增岗位，培植亮点造岗位，招商引资寻岗位，经营城市拓岗位，依托培训谋岗位，腾岗安置挤岗位，劳务输出拓岗位，发展社区创岗位，拓展了就业渠道，不仅吸纳安置了更多的下岗失业人员，而且还使大批城乡劳动力找到了就业岗位，有效缓解了就业压力。     

广安市周家巷社区 倾力架起连心桥

截止2005年底。广安市广安区广福街道周家巷社区开发就业岗位396个，组织劳务输出507人，656名失地农民实现了就业再就业。下岗失业人员和失地无业农民再就业率达94．7％．“4050”等救助对象再就业率达91．4％，社区登记失业率控制在0．8％。     

以创新为出发点 以务实为落脚点——万源市努力推进就业服务“新三化”

2006年，万源市就业局在市委市政府的领导下．在市劳动保障局以及上级业务部门的具体指导下，牢固树立“人本服务”的理念．以创新为出发点，以务实为落脚点。不断强化服务意识，改善服务环境，扩大服务功能，提升服务质量，努力推进就业服务“新三化”，全面完成了各项目标任务。全市新增就业2420人，完成目标任务的105％；下岗失业人员和失地无业农民再就业2100人，完成目标任务的161％．其中“4050”等困难对象再就业565人，完成目标任务的134％，零就业家庭实现再就业265户，完成目标任务的149％；失业保险参保人数12320人，完成目标任务的107％，其中新增扩面3005人。     

把便民服务延伸到群众身边——蓬安县大力做好社区就业工作

今年以来．蓬安县就业局坚持把社区就业工作作为关心群众的首要任务来抓,着力在服务方式、服务对象、服务内容上扩延、渗透,将便民服务的触角延伸到群众身边．使居民在家门口就能享受到各项优质服务．社区就业再就业工作取得显著成绩。     

陕西的社区就业

20世纪80年代后期，社区作为最基本的社会组织形式已取代我国计划经济条件下以单位为核心的社会组织形式，并成为下岗失业人员再就业的重要渠道。联合国社会局社会组织与社区发展小组在《社区建设与经济发展》这本书中提出，依靠人们自身的努力，把它融入国家的体制之中，社区的经济效益是推动市场，社会效益是救济贫困、解决就业。