官退民进构建和谐小政府大社会──浅谈社会组织培育和管理

本文主要就社会组织含义、建立意义以及培育和管理进行了探讨。     

解析构建和谐社会

2005年3月上旬，第十届全国人民代表大会第三次会议、中国人民政治协商会议第十届全国委员会第三次会议（简称“两会”）在北京召开。国务院总理温家宝在政府工作报告中分析了我国经济社会发展中存在的问题和困难。提出了2005年政府工作的基本思路和经济社会发展的预期目标。强调坚持用科学发展观统领经济社会发展全局：加强和改善宏观调控。以改革开放为动力推进各项工作，构建社会主义和谐社会．推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。两会代表和委员们、有关部委顿导在大会讨论中和记者招待会上．提出了很多建设性的意见．向全社会的民众敞开了他们的发展思路和建设目标。本刊特结合两会主题．就构建社会主义和谐社会、加强宏观调控制、促进“三农”建设、发展区域经济等问题．编辑有关资料。供广大读者学习时参考。[编者按]     

构建和谐社会与大学社会责任

和谐作为一种思想，是中华民族传统文化的精髓，在西方也有着深厚的思想根基，其内涵是指事物协调、均衡、有序的发展状态。和谐思想的经世致用，就是建立和谐社会。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。     

中国非营利组织发展的新动力:注入社会资本

当前中国的非营利组织面临着合法性、组织能力和公信力等困境,这些困境可以通过社会资本加以分析。本文试图探讨,在现有的政治体制和文化背景下,从社会资本的视角去探讨中国非营利组织的发展策略,诠释中国的非营利组织如何通过社会资本的投资,缓解或解决其所面临的主要困境,为非营利组织的发展注入新动力,以实现其持续的发展。     

社会资本视角下浅析非营利组织的运行

近年来,非营利组织的数量不断增多、实力不断壮大,它们表现出一种“无所不在、无所不能”的功能。作者认为,非营利组织表现出的这种功能源于其社会资本的积累。本文从社会资本与非营利组织的关系及非营利组织获取扯会资本的途径两方面浅析非营利组织的运行。     

我国非营利组织现状分析及其发展

我国是一个发展中国家,非营利组织的发展有特别重要的意义。近年来,我国的非营利组织得到迅速发展,为公众提供了很多优质的服务。但与此同时,由于自身发育不完善、会员较少、自创性收入缺乏,而国家的财政补贴又有限,导致活动经费匮乏,财务紧张,制约着我国非营利组织的长远发展。     

社会创业——我国非营利组织发展的新视角

近年来,社会创业活动不断发展,并逐渐成为世界性的趋势。国外社会创业的实践证明,社会创业为非营利组织的有效运作和持续发展提供了可行的方法,可避免在市场化运作中陷入过度追逐利润而背离社会使命的误区。随着我国市场经济的快速发展,民众对非营利组织等机构提供的公共服务需求急剧增长。从社会创业视角探讨非营利组织的运作和发展,具有重要的意义。     

从社会角度谈民办学校跨越式发展

民办学校的出现与发展为我国的公共教育注入了活力,有效的改善了我国政府一手包办教育的格局。但由于其尚处于幼年成长期,其发展面临许多问题。第三部门的兴起为民办学校实现跨越式发展提供了新的契机。随着第三部门涉足公共领域,社会、政府及第三部门三元主体良性互动,相互合作。民办教育实现跨越式发展,同样需要这三方力量的参与与合作,实现良性的治理。该文从社会的角度思考推动民办学校跨越式发展,就要提升社会知名度,动员更广泛的社会资本参与。     

论和谐社会构建背景下的社会管理

我国要实现构建社会主义和谐社会的目标,必须维持社会秩序的稳定,这就要求我们不断加强和创新社会管理。中国在渐入世界强国行列之时,也面临着社会转型的种种挑战,而社会管理的创新和改革就是其中之一,因为未来社会利益的分配调整、各项政府职能的转变都与如今社会管理的改革方向与创新思路息息相关。社会管理的创新与发展对于我国经济的繁荣,人民生活水平的提高,国家的长治久安具有重要的现实意义,是巩固中国共产党执政地位的重要手段。本文通过探讨创新社会管理的现实意义,从国情出发,提出了改革社会管理制度的创新建议。     

浅论我国第三部门与政府之间的关系

第三部门的存在与发展,深刻的影响着政府职能的转变和政府机构的改革,而政府又是第三部门存在与发展的最重的外部因素。在我国,目前第三部门与政府之间主要是一种依赖关系,那么两者究竟应该是一种什么样的关系,又应该如何处理好两者的关系,这些都是推动我国第三部门发展所绕不开的话题。     

环保领域中政府与社会组织合作的关系和模式

社会组织，国际上通行的称呼之一是非政府组织，简称NGO。环保NGO是在生态环境保护领域里从事工作的社会组织，这类组织具有明显的社会公益特征，它基本上属于NGO中的公益类型。总的来说，社会责任感与对生态环境的热爱，是这类组织的两个典型特征，也是这类组织的行动激励力量。     

浅析公民社会视角下的中国非营利组织

非营利组织作为独立于政府和企业的第三部门对于社会的发展有着重要的作用。当今各国的非营利组织飞快发展,不仅数量多,而且涉及的领域广、规模庞大。然而在公民社会的研究视角下,非营利组织就会更多地体现其非政府的特性或者是一种独立性。更加强调它是独立于政府之外的组织,被更多地关注于它的政治意义和一种民主的体现等等。那么在这一视角下的非营利组织就会是另外的一个侧重点,并且对于这一侧重点的研究就变得很有意义。     

进一步发展上海第三部门的建议

现代经济学认为,社会经济结构分为三大类：第一部门——政府,第二部门——企业,第三部门——与政府相区别的自愿提供公共物品的非政府组织,与企业相区别的非营利组织。     

我国政府对非营利组织管理中的问题与对策

现代公共管理理论认为,政府和非营利组织都是社会公共事务管理的主体,非营利组织在促进社会发展、满足人们公共需求方面具有明显的职能优势。本文分析了我国政府对非营利组织管理现状中的一些不足,并提出一些改善的对策。     

非营利组织社会企业化转型困境与实践

近年来,非营利组织在经营管理发展上面临许多困境,其中尤以财务资源最为紧迫,例如组织责信困境、财政短缺和资源匮乏困境、成本衡量及控制的困境、商业化与产业化的危机等,从而导致组织发展遭遇不少瓶颈。该文针对非营利组织转型社会企业之多元层面进行探究,以期成就跨域治理之实践。该文以PAM解析非营利组织社会企业化之载体条件、个体认知及群体行为,对应发展阶段与以社会条件为主的载体条件,深入分析非营利组织社会企业化面临的发展挑战,可归纳为五个构面,分别为财务面、消费面、服务面、政策面及管理面,深入探究转型困境并追求跨域治理实践,提出创造社会价值自主财务永续发展创新服务模式政策诱发等政策建议。     

浅谈第三部门在社区社会资本培育中的贡献

目前国内已有相当一部分学者提到了第三部门自身发展中的社会资本问题,但是专门涉及到第三部门对于社区社会资本培育中的贡献的文章却为数不多。本文在对前人基本概念借鉴的基础上,选择了仅从一个特定的社区行动主体——第三部门——的角度来浅析其在社区社会资本培育中的贡献。     

基于政府购买公共服务视角的社会组织发展机制研究

社会组织是政府购买公共服务的承接主体,政府购买公共服务的推行,为社会组织的发展迎来契机,对于推进社会领域改革,促进社会组织管理和服务水平的提高具有重要意义。面对经济社会发展的新形势和人民日益多样的公共服务新要求,社会组织建设任重道远,在加强政策法规建设和完善社会竞争环境的同时,社会组织还要加强内部管理和服务建设。     

企业与非营利组织社会联盟实施战略分析

依托资源依赖、组织学习、新制度主义等视角,在识别企业与非营利组织社会联盟构成维度和类型的基础上,探索了企业与非营利组织社会联盟实施战略的决策依据和过程,构建“初始条件-治理过程-联盟绩效”的整体研究框架,并识别出可能影响联盟战略实施的情境特征.     

政府信息公开与和谐社会构建

一、前言 党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的治国方略.政府部门如何认清当前公共安全背景下的不和谐因素,着力构建社会和谐的运行机制,主动承担在构建和谐社会中的应负责任,成为和谐社会建设的关键.而政府信息公开不仅是政府本身运作的内在需要,也是社会和谐发展、公民民主意识增强对政府提出的要求,是现代政府行政的必然选择.     

和谐社会背景下公民社会如何制约政府权力

和谐社会在本质上是政治国家与公民社会良性互动的最佳状态.只有建立并发展健全的社会主义公民社会,才能真正建立起以人为本的和谐社会.一、和谐社会背景下对公民社会的解读基于不同时代的学者对公民社会的不同解释,结合我国改革开放30多年来的社会实践,我们可以把公民社会定义为一个与政治社会(国家)和经济社会(企业)相对应的概念,指相对独立的、具有一系列社会价值和原则的社会组织.它享有相对独立于国家的自主性,介于国家和家庭、企业之间,是由众多旨在保护和促进自身利益和价值的社会成员结合而成的非国家和非政府所属的公民组织和机构,包括非政府(非营利)组织、志愿性社团、协会、社区组织、利益集团和公民自发组织的运动等新生的社会系统.它呈现为一个以市场经济为基础,以协商民主为中轴,各种利益并存、各方独立性与个性共生的多元化差异领域,并与政治领域、经济领域共同构成新的社会结构整体.