三峡水库消落区对三峡旅游影响及对策

水库存在消落区现象是自然规律下的客观存在,消落区对水库景观有影响也是不争的事实。尤其是三峡工程所形成的超大型水库,其消落带长度长达600千米,平均宽度高达30米,存在的时间长达5个月之久,这在世界上也是罕见的。更为致命的是其消落区刚好覆盖举世闻名的长江三峡国家级风景区,这无疑会对其旅游景观和旅游经济带来重大影响。从表面看,消落区的存在对三峡旅游来看是一个不利因素,但任何事物都具有两面性。虽然其对旅游交通建设、旅游视觉景观和旅游生态环境有重大影响,但它也给我们提出了新的发展契机。即利用消落区进行湿地公园建设、在进行消落区耐水植物培育时候进行大地景观艺术建设、利用滨江景观廊道遮挡消落区等。     

论特区税收的模式

经济特区税收模式的选择,取决于特区经济发展状态和形成怎样的特区经济模式。本文提出选择特区税收模式的指导思想和基本原则,对特区税收的目标模式和适应当前情况的过渡模式作出理论设计,求教于理论界同行和实际部门的同志。一、建立模式的指导思想和基本原则建立特区税收模式的指导思想和基本原则,表明特区经济发展和税收本身的固有规律对特区税收模式的要求。其基本点是: 第一,适应把特区建成发展极的要求,突出特区税收的调节功能。从特区经济发展的目标模式看,特区要成为“技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口、对外政策的窗     

2011年度土地利用调查情况

2011年度全国土地变更调查工作，目的是在2010年度全国土地变更调查工作基础上，全面查清年度土地利用现况和变化状况，保持土地调查成果现实性，更新土地调查数据库，建设全国“一张图”工程，满足国土资源日常管理的需要，实现土地管理和监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变，为相关部门提供准确可靠的土地基础数据和图件等资料。     

项目供给偏差、社区发展幻象与贫困移民脱贫

水库移民后期扶持项目已成为水库移民社区发展和贫困移民脱贫致富的有效支撑,但在精准扶贫理念的审视下,项目供给偏差问题日渐突显,既表现为现有政策框架缺乏针对贫困移民的“特惠”安排,也表现为贫困移民在项目落实中的参与并不充分,致使后期扶持项目与水库移民社区及贫困移民之间较难实现精准对接。水库移民更多地是凭借“关系”获得发展机会和途径,与社区干部“关系”的好坏,直接影响到他们在项目落实中资源分配的多寡;又因政策缺乏对贫困移民“特殊关照”,使贫困移民在项目资源分配中陷入“被边缘化”的困境。最终导致当前水库移民后期扶持项目在落地中过于强调“看得见的”物质基础设施建设,而忽视了“看不见的”社会基础设施投入,社区发展存有幻象,贫困移民陷入难以脱贫的“泥沼”。     

民族地区农村土地流转中政府“准司法权”的程序性限制

“准司法权”是指土地部门行使土地流转裁决权,该裁决权不同于法院的裁判权。行使“准司法权”遵循程序越多,其法定化程度的要求也越高。民族地区农村具有高土地流转率与非均衡性特点。民族地区农村土地流转中政府“准司法权”的程序性限制,是依法和适度调节土地流转的手段,也是我国土地流转法规的发展方向。为了规范“准司法权”在土地流转中扩张,应调整程序性规范的运作,优化调节主体自身的调节程序和对策程序。     

返库移民的“黑户”岁月——以陆山水库伊北村返迁移民为例

陆山水库返迁移民自1977年返库以来,历经30余年的“黑户”生活。未得到政府允许的返迁移民在库区成为无户口、无宅基地、无耕地的“三无”群体。返库初期,凭借着亲缘关系网络的支持得以在库区落脚;返迁移民耕种库区的消落地、开荒地而无须缴纳税费,加之以手艺从事建筑行业或做生意,在库区逐渐稳定下来;返迁移民不受库区计划生育政策的约束,三孩及以上家庭占70%。国家对农村从“多取少予”到“多予少取”的转变时,返迁移民被排除在农村公共福利之外,身份合法化成为必须解决的问题。     

政策落地：探索村民自治基本单元的现实因素

自治基本单元的有效性决定了村民自治的有效实现。以“政策落地”为现实因素探索村民自治的基本单元要考虑“政策距离”和“政策参与”两个变量。政策距离农民越近,政策参与性越高,越有利于政策进村入户,也越有利于形成自治的基本单元。将自治的基本单元放在真正的政策落地之“地”,便于自治的有效开展,也便于政策落地运行。     

论经济特区的模式转换与体制创新--经济一体化时代深圳特区未来发展的路径选择

实现在一体化时代深圳特区的未来发展和路径选择,特别需要关注各个主权国家、关税区或经济主体在封闭条件下的一体化衔接,这种衔接仍然实行对商品、货币、人员等要素流通的管制并征收关税,而上升到了“共同市场”层次,其特征就是要使产品市场和要素市场共同实现一体化,突破了封闭条件下的一体化范畴和水平,力争实现在开放条件下的一体化衔接,只有这种衔接才能实现生产要素的自由流通,其在经济学上所体现的意义是大不相同的。“深港一体化”正在实现港澳与内地建立“共同市场”层次的目标要求,这既是“开放型经济”在特区得以形成的基本条件和重要内容,也是经济特区未来发展路径的重要选择,更是特区先行先试的重大突破。     

海南的“小政府、大社会”改革

海南建省办特区初时就进行了“小政府、大社会”的改革,其鲜明特色是：精减政府机构,建立平等竞争的游戏规则及新的社会保障体制,并以立法的形式保护、巩固改革。其经验和教训是：敢于向“自己手中的权力开刀”,“先立规矩后办事”,改革应尽可能地自上而下。在全国行政管理体制改革的背景中,海南的超前改革又面临着新的选择。     

人类生存方式选择与环境素质教育

1人类生存方式的选择人类至今已生存了二、三百万年，但今天仍然面临着“如何生存”或“选择什么样的生存方式才能更好地生存下去”这一严峻的问题。1．l人类的生存方式，包括物质资料的生产方式和享受物质及精神成果的生活方式。物质资料的生产是以环境和资源利用为前提的。生活方式是建立在物质资料生产方式基础之上，直接或间接地受环境和资源条件的制约。生活方式往往由于人类自身的生理或心理欲望的驱使，对一定历史时期的物质资料生产提出要求，也可影响到人类对物质资料生产方式的选择。1．2由于今天的人类社会工、农业生产的迅速发…     

基于GIS和RS的哈尔滨淹没经济损失风险评估

基于地理信息系统GIS技术构建数字高程模型,采用平面模拟方法参照120.89 m水位对哈尔滨市淹没风险预测,运用地理信息系统GIS与遥感RS技术相结合的方法获取了哈尔滨市区土地利用现状空间分布信息,并用其将社会经济信息进行空间展布,对淹没区产业类型分布图和淹没深度进行矢量叠加分析,并依据经济信息进行淹没经济损失风险评估。评估结果显示,淹没经济风险最高的区域主要分布在道里区和道外区,其次为松北区、呼兰区和香坊区。     

基于人力资源强国建设的水库移民安置研究

科教兴国、建设人力资源强国是我党建设和谐社会,促进经济发展,振兴中华民族并提升其国际地位的根本举措和最终目标。水库移民是因水利水电工程建设征地和水库淹没影响所造成的非自愿移民,是农村人力资源中的特殊群体,是人力资源强国建设中的重要主体部分。为此,从人力资源开发和建设人力资源强国视角研究水库移民开发性安置的历史必然性,并探讨水库移民开发性安置的的基本途径和具体对策建议,旨在创新水库移民安置新模式,促进水库移民"搬得出、稳得住、逐步能致富",推进和谐社会和新农村建设。     

农村居民点土地整理模式及其在广西的应用

土地整理有利于保持耕地总量的动态平衡 ,提高土地利用率和土地生产力 ,是实现土地资源可持续利用的有效途径。我国农村居民点用地浪费严重 ,对农村居民点进行土地整理十分必要且效益明显。我国农村居民点土地整理已经形成几种较成熟的基本模式。针对广西的地理环境特点 ,可因地制宜地选择不同的模式推行农村居民点土地整理工作 ,进而促进广西土地资源的可持续利用。     

德国保护地体系评述与借鉴

德国保护地体系是沿袭历史逐步形成的。首先论述了德国保护地体系的法律基础,并对11类德国保护地的定义、现状和管理事权进行了解释。继而对德国保护地体系进行归纳总结:各类保护地由《联邦自然保护法》统筹、分级管理,以自然保护为核心目标;各类保护地地界交织现象广泛存在,从而实现更广泛的连接;关注文化与自然的融合,强调文化景观管理;各类保护地倾向不同功能,平衡保护与利用并合理发展可持续旅游;法治巩固本土特色的保护地。最后对我国的保护地体系进行相关思考:法定保护地须纳入国土空间规划;包容自然与文化景观的保护地可与"自然公园"相得益彰;对保护地的利用及管理需要通过统一规划实现。     

水库溃坝洪水数值模拟与防洪管理对策研究

目前防洪措施的制定主要基于定性分析与经验判断，防洪措施集中于防洪工程设施的管理与维护、源头控制、法规制定、自然保护区措施、经济手段、洪水预警等方面，缺乏基于定量分析的防洪措施的研究。基于溃坝洪水数值模拟得到的淹没范围、水深和流速等关键信息，对深圳市公明水库的防洪工程与非工程措施进行了研究，为区域防洪决策与规划管理提供了理论依据。     

地价理论对城市土地集约利用的应用分析

随着城市化、工业化进程的加快,人地矛盾异常突出,土地集约利用成为必然。本文运用地价理论,分析了地价杠杆在城市土地经营中的作用,研究指出:土地价格对土地利用量的调节促进城市土地利用朝集约化方向发展,提高了土地利用率,城市土地经营主要应走内部挖潜的道路,避免因为地价过高而导致城市规模过度蔓延;地价对土地利用性质和利用强度的调节促进城市功能分区及土地资源的优化配置,是土地利用集约化、可持续化的延续。     

武汉城市圈土地转化分析与利用新战略的选择

＂两型试验区＂是我国探索新型城市化道路的新尝试,其土地的集约利用应当成为＂两型试验区＂建设的基础性工程。比较武汉城市圈1996-2007年农用地、建设用地与未利用地总体变动,对2007年武汉城市圈土地利用效率进行可持续分析,提出武汉城市圈各城市的土地转化与利用不能采用武汉市的土地利用模式,而是应当赋予占补平衡以新的环境保护意义,重视土地集约利用在＂两型试验区＂建设中的基础性作用以及创新武汉城市圈的土地利用机制,选择不同的土地开发利用战略：土地开发透支的地区主要应当选择技术引进基础上的土地集约利用;土地有潜力的地区主要应当选择在保护环境基础上的土地高起点开发,从而实现土地与技术的双引进。     

流域经济的作用初探

流域经济作为一种生产布局以自然河流水系为基础,以水资源综合开发为核心的大区域经济,不仅具有区域经济的一般共有作用,而且还具有其特有的功能和作用。流域经济以水为纽带的作用,尤其是航运作用,在当今信息化、知识更新加快的时代背景下受到了挑战。但是,流域经济特有的功能和作用是不会因信息,知识技术的到来而被淡化。应充分发挥流域经济在国民经济中的积极作用,推动国民经济增长、社会的进步和发展。     

论可持续发展的合理内涵

可持续发展思想的提出是缘于环境污染和生态危机,从可持续发展思想的最初形成切入,论述了其合理内涵为:人与自然和谐相处是它的前提,代内公正是它的基本要求,代际公正是它的核心,而人的发展又是可持续发展思想得以实现的重要保证。这也正是我党目前提出的以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的基本要求。