如何有效提高政府执行力

提高政府执行力是当代公共行政改革的重要内容,也是各国政府竭力追求的目标。温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出,要"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力"。     

简析我国政府行政成本居高不下的原因──基于政府行为的角度

温家宝总理在2010年的《政府工作报告》中强调指出"要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本"。但从总体来看,我国政府行政成本居高不下。这不仅加大了各级政府财政压力,还影响了政府行政效率和社会形象。在本文中笔者首先简述我国行政成本居高不下的表现,进而从政府行为的角度出发浅析导致我国政府行政成本过高的原因。     

美国“重塑政府”行政改革的启示

1993年至2000年,美国推行了"重塑政府"的行政改革,改革的主旨是构建一个"工作更好、花费更少"的政府,这是美国历史上持续时间最长也是取得成绩比较显著的一次行政改革。现如今,我国正在积极推进行     

加强地方政府行政问责体系建设的对策与思考

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。党的十七大明确提出要"健全政府职责体系","形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制"。作为现代民主行政的重要内容,行政问责制度是一种旨在全面追究政府责任的监督机制。我国地方政府行政问责制度效用的发挥与价值的实现,最终有赖于构建一套精确、完备且有较强操作性的运行程     

政府行政成本概念研究的多维述评

清晰厘定政府行政成本概念是展开行政成本及相关问题研究的逻辑起点。政府行政成本目前主要有以下代表性观点:行政资源消耗说、价值牺牲说、公共服务付出说、直接费用和间接负担说、"全成本"概念说。行政成本具有一种刚性的扩张态势,其扩张动因主要有以下三种解释:一是职能推动论,二是体制催生论,三是行政成本节约动力不足论。对此,控制政府行政成本可采取权力约束、制度改善、再造政府、规模优化等路向,最终要树立由"控制型"走向"治理型"的政府行政成本应对理念。     

打造"廉价政府"

所谓政府的廉洁问题,不仅仅是指政府官员个体的清正廉洁,而且还指政府整体的低成本和高效率。在某种意义上说,《行政许可法》的实施,其意义是多方面的,其中也包含了在打造"廉价政府"方面的作用。     

地方政府层级改革的价值取向和现实选择

国家"十一五"规划提出,要"深化政府机构改革,优化组织结构,减少行政层级,到顺职责分工,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本"。减少政府层级是提高行政效率的一个重要途径,也是各国政府改革的一个趋向。目前,我国的五级政府体制存在诸多弊端,亟须加以改革,这在学术界和领导界已经达成共识。实际上,     

行政执行与政府公信力提升

行政执行是行政主体的行为外在表现,也是公众认识政府的直接途径,政府的行政执行直接面向社会,它与政府的公信力是息息相关的。事实证明政府的公信力流失与行政执行中的不合理现象有不可分割的关系。合理规范行政执行是政府提升公信力的重要途径。     

川贵试点政府绩效评估 但谁来评估怎么评估仍是问题

1月26日,蒋巨峰在四川省十届人大五次会议上所做的政府工作报告中提出,四川将开展政府绩效评估试点,加快建立以行政首长为重点的行政问责制、降低行政成本。无独有偶,4天前的1月22日,林树森在贵州省“两会”上做政府工作报告时也透露,将加快建立科学合理的政府绩效评估办法和指标体系,积极开展政府绩效评估试点工作。川、贵两省开展政府绩效评估“不谋而合”,源自地方政府提高行政管理能力的迫切现实。但报道认为,评估同样面临着两个亟待解决的问题——谁来评估?怎样评估?     

论对政府行政权力的监督

对政府行政权力的监督一直是政府在对国家进行治理的过程中所要关注的话题,特别是在当代中国所处的转型社会中,如何让政府的行政权力真正的做到"权为民所用"更是被推上了政府有效治理的高点。本文主要从我国当前对行政权力的监督所存在的问题入手,来说明强调行政权力的外部监督和内部监督,建全对行政权力监督方面的法制,推行行政问责制,以德制权这多方面的监督手段对建全我国的行政权力监督体系的作用。研究如何更有效地对我国政府行政权力的监督是关系到我国社会主义建设的重大课题。     

如何有效提高政府执行力

提高政府执行力是当代公共行政改革的重要内容,也是各国政府竭力追求的目标.温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的<政府工作报告>中提出,要"建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力".     

在全面深化改革中打造“有为政府”

正全面深化改革,基础在社会,关键在市场,组织实施要靠政府。政府的主动性和执行力决定改革的深度、进度和成效。提升政府的主动性和执行力,才能有效推动改革。因此,必须着力解决好愿不愿、敢不敢、会不会、能不能改革的问题,在全面深化改革中打造"有为政府"。一、政府应当做引领改革的先行者全面深化改革,必然触及社会治理理念、行政运作模式和工作链条的再造,触     

建设服务型政府之行政文化内涵初探

行政文化是行政管理的核心灵魂,服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。传统行政文化有很多值得我们借鉴并发扬光大的因素,但其中的糟粕对我国建设服务型政府又有着阻滞作用。因此,我们应该大力建设公民社会,严格以"法"治"政",积极推进公共服务市场化,从而为建设先进的行政文化提供动力、保证与活力。     

政府治理理念历史进化的思维

政府治理理念顺应人类社会的时代变迁,呈现"掌控民众""为民做主""为民服务"的进化样态,由此导引的社会治理模式及政府类型演进是:统治行政及统治型政府—管理行政及管理型政府—服务行政及服务型政府。中国处在工业社会与后工业社会的交融期,管理行政及管理型政府在社会治理中仍发挥重要作用,但要与时俱进、开拓创新,在为人民服务理念的指引下,强力实施服务行政,建设中国特色并具时代先进性的服务型政府,争取使中国在后工业化进程中获得良好发展先机,并领导中国社会率先走进后工业社会。     

政府行政改革与现代政府制度——1978年以来我国政府行政改革的回顾与展望

本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。     

大部制成就服务型政府新共识

随着全国"两会"开幕,以"大部制"为核心的政府行政体制改革正式启动服务型政府建设的最主要平台,就是十七大提出的"大部制"战略构想     

努力打造"开放型政府"

<正>继政府职能转变打造"责任政府"、"服务型政府"之后,通过《行政许可法》的实施,一些地方政府开始推进"开放型政府"的试点,提出要进一步打造"开放型政府"。总结国内外政府公务部门的开放制度或开放经验,笔者认为"开放型政府" 是继打造"服务型政府"之后的政治文明和政治民主化的深化和发展。     

我国预见型政府建设的困境和出路

预见型政府是政府治理的新理念,它要求政府把关注焦点从“事后”治疗,转向“事前”预防,从而有利于政府花更少的钱做更有效的事情。目前,我国正处于社会变革和转型的关键时期,建设预见型政府,既是实现全面建设小康社会宏伟目标的客观要求,也是加快转变政府职能,深化行政体制改革的必由之路。     

互联网时代政府决策面临的挑战与机遇

政府决策既是政府行政的重要手段,也是政府行政的重要内容。互联网的发展对政府决策的科学化民主化提出了挑战,也提供了机遇。互联网的发展对政府决策提出了新要求     

有限政府与政体改革

●有限的政府与有效的政府并不对立,相反,有限的政府是有效的 政府的前提。不是有限的政府,不可能是有效的政府。 ●将行政程序法典化,也许是20世纪世界行政法领域中最重大的 事件之一。 ●限制行政机关的权力,当然需要规范行政机关自身的行为,但仅 此显然是不够的,还需要靠外部力量来制约行政机关。 ●如果没有观念上的更新,《行政许可法》在实施过程中也会变形、 走样,观念更新首先是在政府官员这个层面,其次是普通公民。