治理庸官懒政的长效机制探讨

政治路线确定之后,干部就是决定因素。干部的作风状况直接关系党的事业的兴衰成败。当前,我们干部队伍的主流是好的,绝大多数党员干部能够做到勤奋敬业,有所作为,但也确有少数干部存在不同程度的庸、懒问题。庸官懒政现象及其蔓延,严重违背了立党为公、执政为民的根本宗旨,损害了党的威信和广大人民群众的利益,必须从根本上加以整治。一、庸官懒政现象的成因分析庸官懒政现象的成因是多方面     

庸官懒政:一个政府自身治理难题的治理

正庸官懒政问题是政府内部管理中长期存在的一个问题,二三十年前人们对政府机关就有"一杯茶,一支烟,一张报纸看半天""门难进,脸难看,事难办"的抱怨。2015年国务院《政府工作报告》中,首次将治理庸官懒政的内容纳入其中,提出:"完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈     

庸官懒政泛滥机理探查

世界政。治公学务家人汉员娜在·国阿家伦社特会说政:治平生庸活的的恶组可织以和毁管掉理整方个面承担着重大责任,如果仕而不优、仕而不勤则众必受弊。有人说,如果把贪污腐败比作体制的硬伤,那么庸官懒政则是体制的暗伤。当前,庸官懒政已成为干部队伍中的一大顽疾,成为建设服务型政府的绊脚石和拦路虎,必须进行釜底抽薪式的治理。而要真正找到对症的解药,必须首先对它的病因进行深入细     

善用统筹关系法走出治庸困境

今年,全国多地刮起了治庸整肃风暴,对改进机关作风、提高工作效能起到了积极作用,但也暴露出诸如治庸重心下移、措施重硬轻软、短促快进、重惩戒轻激励,治理主体单一等现实问题,严重影响了治庸的效果。良好的愿望与不懈的努力并没有取得治庸工作的完胜,甚至一度使治庸工作陷入困境。如何真正把治庸工作落实到位,彻底根除庸官懒政的沉疴顽疾?恐怕问题的关键恰恰在于我们思考和解决庸官懒政的思路本身。理性审视当前治庸思路本身的缺陷,笔者认为,善用统筹关系法可以走出治庸困境。     

如何走出治庸而周复始的现实困境

庸官懒政是我国公共人力资源管理中的一个突出问题,严重损害了党委政府的公信力。近年来,湖北武汉、江苏宿迁等地相继掀起责任风暴,在任重道远的治庸之路上迈出了较为坚实的一步,无疑具有十分重要的现实意义。     

官员““懒政”的机制原因及治理思路

正当前,我国的官员"懒政"现象较为突出,并成为一个极为重要和十分紧迫的问题。解决这一问题,既要把基本情况搞清楚,又要将根本症结分析透彻。为此,本文首先从当前官员"懒政"的行政生态背景分析入手,然后以机制设计理论为视角,对当前官员"懒政"的原因进行深度剖析,最后提出治理官员"懒政"的可行路径。一、官员"懒政"的行政生态背景1.中央从严治官强化了官员行为的制度约束。自党的十八大以     

破解治庸难题的行政问责机制研究

庸官懒政是我国的一个吏治难题,在民间及媒体上均有形象的概括。如机关病、混混官,平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子,年年都是老样子等。上个世纪政治学家汉娜阿伦特曾经提出一个观点:平庸也是恶。     

领导干部功利主义的病态及整治路径

实践中,领导干部的功利主义现象会影响事业正常发展,破坏组织发展环境,阻断成员认同信任,损害组织良好形象。领导干部功利主义的病态现象主要表现为"晋升当先"的心理病态、"谋权又谋利"的权力病态、"从虚多懒政"的工作病态和"唯上不唯下"的人际病态。整治领导干部的功利主义现象,一要打造开放性晋升流程,二要全方位强化权力监管,三要压缩惰政懒政的生存空间,四要营造清爽干净的政治生态。     

中国整治庸官懒政

为了提高治理效益，提升民众满意度与幸福感，中国一些省市雷厉风行地展开“治庸”、“治懒”的行动。各地对“庸官懒政”摆出杀气腾腾的高压姿态，一时抢去不少媒体与社会目光。中国舆论抨击地方官，负面形容词多而生动，     

基层干部应力戒“懒”“霸”陋习

<正>当前,一些基层干部比较普遍地存在"懒"和"霸"的不良习气,需要在从严治党和作风建设中加以涤除。"懒",就是懒政、怠政。在当前反腐高压下,基层干部不敢干、不会干、不愿干的情况相当普遍。不敢干,表现为畏险畏难,怕担责任,小心翼翼,如履薄冰,甘当懒官、庸官、"太平官";不会干,表现为安于现状,疏于学习,知识老化,能力恐慌;不愿干,就是当升迁无望时,得     

为官不为者要下

正日前,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),《规定》的出台,不仅是干部人事制度改革的一项重大突破,也传递出公职人员队伍没有"铁饭碗"的明确信号,降级、免职将来很可能会成为官场的"新常态"。由于没有正常的退出和降级机制,一些"懒官"和"庸官"在领导岗位上熬日子、混饭吃,造成了懒政怠政的氛围。国家行政学院教授李拓对《中国新闻周刊》记者说,"这不仅严重影响干部队伍的活力,而且久而久之会形成一种不健康的生态环境"。     

严惩庸政懒政,提倡敢作敢为

正庸政懒政现象,也是反腐败不全面、不彻底的体现,会阻碍改革的进一步深化。正如李克强所言,"懒政导致中央的好政策梗阻在出台实施的‘最先一公里’和落地生根的‘最后一公里’,严重影响了改革效率,降低了政府公信力"。廉政与勤政是良好官德的有机两面,反对为官胡为和为官乱为,又力避为官不为和怠政懒为,才是对"从严治党""从严治吏"的完整解读。然而,在基层,一些人对"懒政"恨不起来,懒政似有蔓延趋势。一些基层官员认为,在出台的党风廉政条例中,懒政很难界定;在推进改革全面问责的今天,似乎干得多更容易得罪人;更有一些官员认为,时下吃喝没门,收礼也关上了门,不如清清闲闲混     

治庸治懒 不能光热闹一阵子

从近期报道来看,各地治庸之举各有妙招,但不管是派出含媒体记者在内的暗访组,还是让刚毕业的大学生乔装打扮去暗访,我们看到其锁定的监督目标和整治的重点就是上班时间吃早点、打牌、玩游戏、炒股、上微博等机关盛行的玩风。以治住玩风为切口治理庸官懒政,确实找到了治庸治懒的抓手。     

向懒官懒政现象开刀

正【策划人语】如滥竽充数的南郭先生一样尸位素餐、为官不为的懒官,古今中外并不鲜见,但让一国总理因之而拍了桌子痛斥,可见时下的懒官懒政已经严重到了何种地步。可以说,官员的贪污腐败与懒政成了当今官场上存在的两大恶疾。从某个角度来说,懒官懒政也是腐败。如果说贪污腐败是危害社会的"致命伤",那么,懒官懒政则是"慢性病"。不管是"致命伤"还是"慢性病",都会危及到党和国家的健康肌体。懒官懒政不仅极大地损害党和政府的公信力,而且严重损害党的先进性。更重要的是懒官懒政的存在,会不停地制造着群众与党     

浅谈我国行政机关的“懒政”现状及其解决办法

"懒政",顾名思义,与"勤政"相对,是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙的行为。有人曾经将"懒政"做过"倒洗澡水连孩子一起泼掉"的幽默比喻,可见"懒政"危害之大。解决"懒政"应采取如下措施:强化"服务人民"的观念,提高公务人员的执政能力,强化行政机关绩效考核,树立正确的政绩观,实行问责制,加强监督。     

治理滥政与懒政死循环的法治之路

正自党的十八大以来,在中央保持高压反腐的态势下,滥政现象显著下降,但懒政行为却逐渐滋长。若不能有效治理这一非正常现象,将来会反复出现懒政与滥政的循环。无论滥政与懒政呈现何种循环趋向,均有碍于中央提出的到2020年全面建成小康社会这一宏伟目标的实现。在社会发展新常态下,深入剖析滥政与懒政死循环的产生根源,认识到其严重的危害性,探索对     

从滥政到懒政:内在机理及治理之策

正滥政和懒政是权力乱象的两种极端。滥政恣意妄为,懒政无意作为,两者都直接导致行政生态和政治生态恶化,造成行政资源和权力资源的极大消耗或浪费,延误甚至阻碍国家治理体系和治理能力现代化的进程。因而,应当深挖滥政和懒政内在的发生机理,寻求破解之道,以整治"权力裸奔"和权力虚耗,消弭滥政和懒政之痛。一、滥政和懒政的发生机理滥政与懒政虽然处于权力行使的两个极端,但其发生的原因与机理却有通约性。深究其发生的内在     

“中国式官场病”透析

近期,有些地区和部门提出要大力整治领导干部队伍中存在的庸官治理现象,即有针对性地治理部分领导干部只想当官、不想做事,只管要权、不愿尽责,只求守摊、不思进取,懒散疲沓、得过且过的现象,以切实增强各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。当代中国官场的庸官治理现象有哪些表现形态?背后根源是什么?如何加以有效整治?     

廉能政治是更高目标

<正>一段时间里,在有些地方出现了一道奇特的景观:一些领导干部"边贪腐边干事",贪腐的胆子很大,干事的成绩也很突出,他们既是"贪官",又是"能吏",出现了腐败猖獗与发展繁荣并存的现象。随着中央反腐败力度的加大,当前又出现了一个新的现象:一些干部不贪腐也不干事,出现"廉而不为""廉而失能"、懒政怠政等现象。     

“中国式官场病”透析

近期,有些地区和部门提出要大力整治领导干部队伍中存在的＂庸官治理＂现象,即有针对性地治理部分领导干部＂只想当官、不想做事,只管要权、不愿尽责,只求守摊、不思进取,懒散疲沓、得过且过＂的现象,以切实增强各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。当代中国官场的＂庸官治理＂现象有哪些表现形态？背后根源是什么？如何加以有效整治？