新形势下加强收购资金封闭管理之我见

一、统一思想认识 ,正确把握职能定位当前 ,农发行部分干部职工中仍然存在这样的一些认识偏差 :一是认为农发行信贷支持只局限于粮食流通领域 ,业务范围狭窄 ,对继续办好农业政策性银行信心不足。二是对农发行职能作用的发挥认识较为模糊。三是对国家粮棉流通体制改革以及粮棉购销政策的调整缺乏全面而又深刻的理解 ,片面认为政策变化快 ,有无能为力和无所作为的思想。为此 ,必须从以下几个方面深化认识 ,形成共识。一是充分认识办好农业政策性银行目的和意义。我国是一个人口大国 ,也是一个农业大国 ,解决 13亿人的吃饭问题是一件关系到国…     

论我国政策性银行的财政监管

明确了政策性银行的地位以及经营特点,论述了政策性银行的财政监管的必要性,分析目前在监管中存在的问题,提出了完善监管的对策。     

对国有专业银行商业化中政策性与商业性业务分离的重新认识

对国有专业银行商业化中政策性与商业性业务分离的重新认识魏巍曹宝全近几年,政策性业务与商业性业务的分离一直是国有专业银行商业化改造的一个主要突破点。通过设立政策性银行,将国家银行以往要承担的执行国家政策性目标和计划管理资金配置任务的那部分业务分离出去,...     

浅析我国政策性银行的资金来源

浅析我国政策性银行的资金来源刘庆生丁世海政策性金融机构是当今世界上发达国家和发展中国家普遍存在的一种金融体制。对社会经济的发展起到了巨大的推动作用。所谓政策性银行是指那些由专门从事政策性金融活动、支持政府发展经济、促进社会全面进步、配合宏观经济调控的...     

完善政策性银行呆帐准备金制度问题研究

一、呆帐准备金是政策性银行增强抵御风险能力的客观要求首先 ,政策性银行的性质决定了其信贷资金运用的政策性 ,即支持弱质产业 ,放款期限长 ,风险大。因此 ,尤其要考虑防范信贷风险问题。政策性银行在贷款投放上受国家政策的硬约束 ,国家确定优先发展或重点保护的产业、地区、项目 ,政策性信贷资金的使用必须与之结合。政策性银行要受国家指令性计划严格约束 ,必须完成宏观调控指标 ,否则会影响国家政策目标的实现。以农业发展银行为例 ,经营粮棉油收购、储备、调销、建仓等贷款。国家为保护农民利益 ,实行敞开收购粮棉油 ,收多少粮棉油就…     

不同行为主体对政策性农业保险的影响分析

本文利用入户调查数据,从农户、政府、保险公司层面微观评价政策性农业保险情况。提出了加强农业保险政策宣传、进一步优化政策性农业保险保费的分摊比例、优化保费补贴资金的运行机制、简化赔付手续等优化政策性农业保险的对策建议。     

我国建立政策性银行的必要性

我国建立政策性银行的必要性刘庆生初凤荣政策性银行是指专门承担政府的政策性金融业务的银行，属于国家宏观调控机构的一部分，通常具有国家机关的属性。组建政府性银行，即是改革传统国有银行体制，使之走现代商业银行之路的需要，也是进一步完善市场体系，解决单纯依靠...     

西部大开发中的金融支持

西部大开发是我国中长期发展战略,金融是现代经济的核心,西部经济的发展离不开金融的支持.金融可通过四个方面为西部大开发提供支持1.有效利用政策性银行.政策性银行在支持西部大开发方面十分重要.2.充分发挥商业性银行在西部大开发中的作用.西部大开发对资金的需求数量巨大,单靠政策性银行是不能满足的,要发挥商业性金融的优势.3.高度重视西部大开发中资本市场的发展.4.加快改革,完善金融体系,以适应西部大开发的需要.     

日本政策性金融体系改革的制度设计及启示

随着现代商业金融的日臻成熟和企业融资模式的多样化发展,日本的大规模政策性融资的存在已非必要,其妨碍公平竞争、加重财政负担等非效率问题反而日益凸现。历经十年的政策性金融体系改革重组,日本将原来的"两行七库"精简合并为一个新的机构——日本公库,政策性金融机构的融资规模降为原有规模的三分之一,运行机制也逐渐从依靠财政融资转向依靠市场融资,同时引入商业化运营机制,定期开展绩效评价。分析日本政策性金融体系改革进程中的制度设计原则、变迁动因、突破领域和运行效果,可以在规划融资领域、创新投资模式、完善经营机制等方面为中国实施相关改革提供借鉴。     

我国农村金融体系改革的嬗变及路径选择

自新中国成立以来,我国农村的金融体系就进入了一个建立与不断完善的发展历程,但至今仍不够完善,无法满足农村日益增长的经济生活发展需要。为此,急需构建一个以农业发展银行和农业银行、农村信用合作社等正规金融机构为主导,以村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构以及非正规金融机构为两翼的多元化金融体系。加快政策性金融、商业性金融、合作性金融等多种金融体系的和谐发展,促进村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构的建设,促进农村资金体系的良性循环,完善农村金融制度建设,必将成为今后我国农村地区金融体系发展的最优选择。     

试论新时期信贷扶贫的基本原则

试论新时期信贷扶贫的基本原则袁宏伟，罗思锋国家“八七扶贫计划”的实施及农业发展银行的即将成立，标志着我国扶贫开发正在步入一个全新时期。由于政策性银行和国有商业银行的分设，扶贫专项贷款投量的增加，使用范围的扩大，投放和使用的政策、原则的进一步调整，使信...     

政策性贷款管理初探

如何进一步加强对政策性贷款的管理,并制定一套切实可行的管理办法是亟待研究的新课题.本文拟就此作以初步探讨,意在揭示一些在理论上和实践中可供参考的思路. 一、现行的政策性贷款种类从工商银行来看,我认为政策性贷款大体有三类:一是低息或贴息性政策性贷款.包括民族贸易、民族产品生产贷款,民族地区集体手工业贷款,老少、边穷地区发展经济贷款,对大学生贷款,技术改造贴息贷款,扶贫专项贷款,地方经济开发性低息贷款等等.二是垫付性政策性贷款.包括收购计划内、外粮棉油贷款,以及收购甜菜、亚麻、烤烟等农副产品贷款等等.三是行政干预性政策贷款.各级党委和政府从地方政治、经济和社会安定的角度出发,干预银行对信贷政策限制的企业或产品发放的贷款,这类贷款,多是给企业打“强心剂”,安全系数一般较低,容易转化成风险或呆帐贷款.     

对经营保本点的一些认识

对经营保本点的一些认识高景峰近年来,随着银行利润目标的确立和强化,越来越多的同志开始关注本行究竟有多大的存、贷款规模方可保本经营的问题。可以说,这是一个历史性的进步。搞清楚这个问题并采取相应的对策,对银行合理配置各种经营资源,提高自身经营效益具有重要...     

日本市场经济运行机制的特点

日本市场经济运行机制的特点国家计委经济研究所孔凡静日本市场经济运行机制的特点，如果用一个公式来概括的话，即“市场经济＋政府调控”。当然欧美先进工业国家的市场经济机制，也是“市场经济＋政府调控”。但是没有像日本的政府调控进行得那样广泛，那样深入，甚至在...     

我国社会运行机制的现状·认识·反思

现代化的社会主义运行机制对于社会主义社会的进步和发展具有举足轻重的地位。而要建立现代化的社会主义运行机制就必须首先正确看待我国社会运行机制的现状。当然,对于现状的考察,从不同的角度入手分析可以得出不同的结论。这里,我们主要从马克思主义的认识论出发去分析一下我党在社会主义社会运行机制问题上的认识,从总体上把握如何看待社会主义社会运行机制的问题,     

城市个体户生活方式的两重性

近几年来,城市个体户以它特有的经营手段、社会作用和生活方式,引起了,社会各界的普遍关注。作为社会学工作者,我们对城市个体户的生活方式极为关注。为了更准确地把握城市个体户生活方式的特点,我们调查了哈尔滨市南岗区的88例个体户,方法是半结构式访谈法,样本是随机选取的。通过调查,我们对个体户这样一个突起的社会阶层及其生活方式特征——两重性有了比较切实的认识。我们发现。由于城市个体户在生活方式上所体现出来的两重性,使得人们对他们的认识也存在着较大的差异性和不确定性。但是,城市个体户又是一个统一体,我们对它的认识也应该是统一的。就     

政府与市场之间:中日开发银行融资改革的比较研究

20世纪90年代末中国和日本同时进行了开发银行改革,都试图将银行的主要融资方式从政府调控融资转变为市场发债融资。改革的结果是,中国的国家开发银行基本实现发债融资,而日本开发银行却仍高度依赖于政府的资金调控。两场时间重合、目标相同的改革,得到不同的结果,"变革时机"和"路径依赖"决定了金融制度改革的结果。战后30年中不断壮大的政府调控型金融制度约束了日本的改革进程,而中国政策性银行的融资市场化并未受到成熟旧制度的制约。强调政府调控在政策金融中的作用,对当下增速放缓的中国经济具有借鉴意义。     

政策性农业保险立法的核心:利益选择与协调

利益的选择与协调是转型时期的中国立法无法回避的核心问题.从法与利益关系的视角而言,立法是对社会多元主体的利益进行确认、选择和协调的利益综合过程.对农业保险主体间利益冲突的认识是政策性农业保险立法的起点,政策性农业保险立法就是为了协调这种利益冲突而通过法律制度的供给对农业保险主体之间的利益关系进行重新定位,即通过确认国家的政策性扶持和规范政府在农业保险中的主导作用来平衡社会整体利益与个体利益的关系.从而实现农业保险主体在各自微观利益基础上的宏观整体利益最大化.     

企业并购后的整合与协同

企业并购是并购双方的博弈过程。并购双方的冲突是必然的 :企业产权关系不明晰和所有制阻隔 ,使并购双方的冲突具有刚性的特点 ;运行机制的差异和双方对并购活动认识上的差别 ,使并购双方的冲突不可避免。这些冲突集中表现在企业文化冲突上。并购后的企业必须选择适当的模式 ,从制度、机制、心理和文化等多个侧面 ,对企业进行整合 ,以赢得核心竞争能力     

日本政策性金融法初探

日本政策性金融法初探中国人民大学法学院郑人玮日本政策性金融法是其整个金融法律体系的重要组成部分，它在调整政策性金融运作尤其促进战后日本经济恢复与发展方面发挥了较大的作用，使日本成为市场经济国家政策性金融立法颇为成功的一个典范。研究和探讨日本的政策性金...