印发《四川省推进企业参加工伤保险的意见》的通知

为认真贯彻落实《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《工会法》以及《工伤保险条例》（国务院令第375号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号），加快和全面推进所有企业参加工伤保险社会统筹工作，确保职工参加工伤保险的权利，现就有关用人单位参加工伤保险工作提出如下意见。     

关于督促用人单位依法参加工伤保险有关问题的通知

《工伤保险条例》施行五年来，我省仍有部分用人单位未参加工伤保险．未参保用人单位的工伤保险行政复议、诉讼案件居高不下。特别是“5．12”汶川特大地震中，因部分用人单位未参加工伤保险．造成地震伤亡职工的工伤保险待遇难以落实。为切实保障职工工伤保险权益，分散用人单位工伤事故风险．依法推进式伤保险扩面工作，根据国务院《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》和《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）的规定，并结合四川实际，     

关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知

为认真贯彻落实《工伤保险条例》（以下简称《条例》）。进一步推进矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高风险企业（以下简称“高风险企业”）参加工伤保险社会统筹，切实分散用人单位的工伤风险，保障职工的合法权益。根据劳动和社会保障部《关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知》（劳社部明电[2004]9号）精神，结合我省工作实际，现就有关问题通知如下：     

规范退工手续重视退工单作用

<正>退工单,即《终止解除劳动合同通知单》,是证明失业身份的重要资料。退工单上记录了辞职的时间,这和缴纳失业保险的时间是一致的。关于退工单的作用,在劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》中有规定:"在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时,用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书,作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。证明书应写明劳动合同期限、终止或解除的日期、所担任的工作。如果劳动者要求,用人单位可在证明中客观地说明解除劳动合同的原因。"     

关于贯彻实施《四川省失业保险条例》有关问题的通知

《四川省失业保险条例》颁布实施以来，各地在扩大失业保险覆盖范围、加强失业保险费征缴、规范失业保险待遇的申领发放、提高管理服务水平等方面做了大量富有成效的工作，在保障失业人员基本生活、促进其再就业和保障下岗职工基本生活等方面发挥了重要作用，维护了改革、发展和稳定大局。为更好地贯彻落实失业保险政策，经省政府同意，现就有关问题通知如下。     

四川省高级人民法院关于审理工伤认定行政案件若干问题的意见

为了正确审理工伤认定行政案件．保护劳动者和用人单位的合法权益．维护和监督劳动保障行政部门依法行政．根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国行政诉讼法》、《工伤保险条例》、《最高人民法院关于执行,〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》及相关司法解释：结合行政审判工作实际．制定本意见。     

政策问答

特别提示:根据《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位招用的农民合同制工人应该参加失业保险,用人单位按规定为农民工缴纳社会保险费,农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。单位招用的农民合同制工人连续工作满1年,     

《劳动保障监察条例》解读二

问：《条例》的主要内容有哪些？ 答：该《条例》共分5章36条，埘劳动保障监察的适用范围、职责义务、监察事项、案件管辖、方式程序、法律责任等方面均作了明确规定。     

关于工伤职工有关保险待遇处理意见的批复

你局《关于工伤职工保险待遇有关问题的请示》（成劳社发[2005]38号）收悉，经研究，现提出如下处理意见：一、按照《工伤保险条例》的规定，职工在同一用人单位多次因工负伤。在与用人单位解除或终止劳动关系时，应进行一次劳动能力鉴定。用人单位严格按照有关规定，支付工伤职工一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。     

关于调整失业保险金标准的通知

日前，省政府下发了《四川省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》（川府发[2010]22号），决定将全省最低工资标准调整为每月650元、710元、780元、850。根据《四川省失业保险条例》规定．现将调整失业保险金标准有关事项通知如下：     

解读新《工伤保险条例》

修改《工伤保险条例》的背景 《工伤保险条例》（以下简称条例）自2004年1月1日施行以来,对维护工伤职工的合法权益,分散用人单位的工伤风险,规范和推进工伤保险工作,发挥了积极作用。全国参加工伤保险的职工由条例实施前的4575万人增至2010年9月的1.58亿人，     

关于切实做好、职工工伤认定工作的通知

国务院《工伤保险条例》和劳动保障部《工伤认定办法》施行以来,我省工伤认定工作进一步规范化。但在工伤认定的受案范围、文书格式等方面,各地做法不尽一致。为了促进全省劳动保障行政部门依法行政,切实做好职工工伤认定工作,努力维护受伤害职工和用人单位的合法权益,根据国务院《工伤保险条例》和劳动保障部《工伤认定办法》等有关规定,结合工作实际,现就职工工伤认定有关问题通知如下,请遵照执行。     

关于贯彻《工伤保险条例》的实施意见

《工伤保险条例》(国务院令第375号，以下简称《条例》)自2004年1月1日起实施。这是完善我国社会保障体系的重大举措，对切实保障工伤职工的合法权益，分散用人单位事故风险，维护社会稳定起着重要作用。为确保《条例》的贯彻落实，依据《条例》规定，结合我省实际提出如下实施意见，请认真贯彻执行。     

落实职工带薪年休假应当明确几个问题

<正>享受带薪年休假的条件身份条件。根据《职工带薪年休假条例》和《企业职工带薪年休假实施办法》,享受带薪年休假的身份条件是,与用人单位建立全日制劳动关系的劳动者。非全日制劳动者等灵活就业人员是否享受带薪年休假则没有法律规定,根据法无禁止即自由的原则,用人单位没有为其安排带薪年休假的义务。工龄条件。《职工带薪年休假条例》第三条所称"职工连续工作满12个月以上",并不特指在本单位连续工作的时间,无论在同一用人单位连续工作满12个月,还是在其他用人单位连续工作满12个月以上,工龄条件均被认可。     

关于一级至四级工残人员死亡待遇问题的复函 川劳社函[2008]229号

四川省职工社会保险事业管理局： 你局《关于老工伤人员死亡后一次性待遇支付问题的请示》收悉。经研究，现答复如下： 根据国务院《工伤保险条例》和省政府《关于贯彻（工伤保险条例）的实施意见》（川府发[2003]42号）等规定，一级至四级（完全丧失劳动能力）工残人员按月享受伤残津贴（抚恤金、基本养老金）期间死亡的，其死亡待遇标准：丧葬补助金为用人单位参加工伤保险所在统筹地区上年度职工月平均工资6个月；一次性工亡补助金为用人单位参加工伤保险所在统筹地区人民政府规定标准的50％；符合范围条件的供养亲属抚恤金按照《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项规定执行。     

关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知 川府发[2011]28号

《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第586号,以下简称新《条例》）已于2011年1月1日起实施。为确保新《条例》顺利实施,现就有关事项通知如下。一、加强组织领导,切实抓好贯彻实施工作（一）提高思想认识,加强组织领导,狠抓贯彻落实。新《条例》对完善工伤保险制度、分散用人单位工伤风险、保障工伤职工合法权益、促进社会和谐稳定具有重要作用。     

关于进一步做好农民工失业保险工作有关问题的通知

根据《社会保险法》等法律、法规规定，按照省委、省政府关于推进统筹城乡发展和加快推进新型城镇化的安排部署，为进一步做好农民工参加失业保险工作．切实保障农民工的失业保险待遇，现就有关事项通知如下：     

关于进一步做好中央企业工伤保险工作的通知川劳社函[2007]664号

《工伤保险条例》（以下简称《条例》）2004年1月1日实施以来，我省中央在川企业参加工伤保险工作进展顺利。为了进一步贯彻实施国务院《条例》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），落实劳动和社会保障部《关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知》（劳社部发[2007136）规定精神，切实做好中央在川企业参加工伤保险社会统筹工作，现就有关问题通知如下：     

谈工伤认定中行政调查职权的法定性

工伤事故的事实认定是整个工伤救济程序的核心。2009年《关于修改〈工伤保险条例〉的决定征求意见稿》强调了劳动保障部门行政调查职权的法定性和义务性,但是它没有明确劳动保障部门在履行该项职权时的条件和法律责任。增强劳动保障部门在案件事实调查核实方面的主导性作用是非常必要的,《征求意见稿》要求劳动保障部门对伤害事故的提前介入,但没有为用人单位确立提供证据的义务,没有从根本上改变《工伤保险条例》中的举证责任模式。它应当适当吸收听证调查程序。     

如何区分劳动关系与雇佣关系

在《工伤保险条例》及《最高人民法院人身损害赔偿条件适用法律若干问题的解释》(以下简称《最高院人身损害赔偿解释》)实施前,劳动关系与雇佣关系(指狭义的雇佣关系)的区分标准之一是,一直依照《劳动法》及其解释规定,审查用人单位主体资格,若用人单位具有营业执照或依法履行了登记、备案手续,则属于劳动关系的范畴,反之,则属于雇佣关系。《工伤保险条例》在确定有营业执照,已履行登记、备案手续的用人单位与劳动者之间发生的关系认定为劳动关系基础上,同时第63条扩大了用人单位的外延,将无营业执照未经依法登记、备案的单位及依法吊销营业…