浙江为何“叫停”车改

他们在浙江部分公务员中做的调查显示,面对全国各地在车改实践中采用的四种方案,大多数调查对象选择了“公务用车货币化”和“私车公用”,而只有极少数人选择了“公车管理市场化”和“在不改变现有公务用车制度条件下,严格地监督和管理”。而无论是“公务用车货币化”还是“私车公用”,都有公车福利私化的倾向。     

人民币国际化必须以增持黄金储备为战略支撑

现实中国在基本货币制度的选择上似乎已经陷入了“三难”。 如果中国选择了浮动汇率制度和资本项目自由兑换,则人民币对美元、欧元等汇率必然大幅跌宕,中国很容易成为国际热钱的攻击目标,中国难免在汇率市场的巨浪中遭遇船覆人亡之危。     

完善财政教育资金绩效评价制度的探讨

财政支出绩效评价制度是市场经济条件下政府管理模式发展到一定阶段,进一步加强公共支出管理,提高财政资金有效性的一种制度选择.财政支出缋效评价的根本目的在于对政府配置财政资源的合理性和资源使用的“所得”与“所耗”进行考核评价.文中分析了财政教育资金绩效评价制度存在的不足之处,提出了相应的解决措施.     

职业选择与读书之用

与世界先进国家的发展大势同调,现在的中国也处于“知识经济”和“高科技”的热烈追求之中,于是“升学热”、“留学热”、“读书热”一浪高过一浪,其方向指针恐怕主要是为了“择业”,即在“下岗易”和“就业难”的局势下争得先机和处于主动。然而,与发达国家不同的是,高学历和职业选择在中国往往并不一定呈“顺势”,有时还出现“逆势”之怪现象,这就导致了当下流行的所谓“新读书无用论”。如何看待职业选择和读书之用,确立正确的理念;如何使知识增长真正地与社会结构、就业机制及政策预设结合起来,克服因制度建设滞后于社会发展所带来的负…     

发展房地产业应与住房政策同步实施

《发展中国房地产与房地产业的政策框架》(发展中国房地产业国际研讨会主题报告)中提出了中国房地产与房地产业的发展目标,发挥房地产与房地产业在国民经济中的重要地位与作用、选择房产业作为我国产业结构调整的一个突破口,以及发展房地产业的具体政策和措施。这对于重新崛起并逐步走向成熟的中国房地产业无疑起着重要的推动、修正、规范和引导作用。而城市住房问题如不从政策上、经济上和制度上予以保证,很可能在“房地产热”中受到冷落。     

国家、市场与制度变迁——1981-2000年南街村的集体化与政治化

在1981-2000年,南街村形成了高度政治化、高度集体化的“南街村体制”。本文从经济增长、政治合法性和思想路线等三个方面分析了南街村的这一制度变迁过程。高度政治化、高度集体化的南街村体制是国家与市场互动演化,即国家与市场之间相互竞争、制约、强化和改变的结果。国家与市场之间的互动演化有利益、合法性和意识形态等三个维度,而互动演化所造成的制度变迁轨迹和结果则同时受中国社会转型中的现代化进程和市场化进程,以及渐进式改革中的路径依赖和文化堕距的影响一方面,现代化进程作为一种共同的历史条件制约着国家和市场各自在互动过程中的制度选择;另一方面,在路径依赖和文化堕距的交互作用下,国家与市场之间的互动会形成多种复杂的、犬牙交错的组合,从而塑造出千姿百态的制度景象甚至“悖论”。     

揭开“假按揭”骗贷黑幕

“假按揭”现象已经暴露了我国在走向市场经济过程中政府部门和金融机构制度不完善、企业和个人法制意识不强的一面,它的存在对国家宏观经济构成了严重的威胁。一方面,“假按揭”大量占压了银行资金,极容易形成银行不良资产;另一方面,它造成了房地产市场虚假繁荣的表象,引诱社会上大量的资金涌入房地产市场。     

城市低保贫困家庭第二代啃老现象

城市居民最低生活保障制度的建立和实施是针对城市贫困居民的社会救助。但由于中国社会结构、文化结构以及制度设立的特殊性,在城市低保贫困家庭中却存在着“啃老”现象。这种现象反映出低保制度的负向延伸效果,将导致低保制度走向重构。分析“低保啃老”现象是为低保政策取向及政策有效性选择新的思路。     

非制度因素与地位获得——兼论现阶段中国社会分层结构

本文认为目前存在的三种社会资源配置关系—权力授予关系、市场交换关系和社会关系网络,分别反映了两种形态的地位获得机制,即制度安排机制(权力授予关系、市场交换关系)和非制度安排机制(社会关系网络);非制度因素在中国社会群体成员地位获得中具有独特功能,并导致成员地位评价上的二元标准一身份标志上被动的“就范”与地位获得上主动的“自我实现”。在此基础上作者指出,静态分层不再具有重要意义,而应从社会结构诸要素的相互关系和社会文化特性中揭示社会地位分配机制及其根源。     

WTO与中国民营企业的成长

WTO为中国企业走向国际市场参与国际竞争提供了一个规范、透明的“平台”。这个“平台”就是WTO向各成员国的企业所供给的同一的市场经济制度框架。就中国民营企业成长来说,WTO向中国民营企业提供了急需的规范、完善、系统、透明、预见性强的制度资源和制度框架。本文主要探讨WTO对中国民营企业成长的制度供给和中国民营企业成长对WTO的制度需求之间的相辅相成关系。中国民营企业是在市场经济制度资源短缺的环境中成长起来的从改革开放到加入WTO的这段时间,中国民营企业是在计划经济体制向市场经济体制转轨变型这样的制度环境中成长…     

大学生就业：“天之骄子”的失落

从当年在统一分配的制度中强调“专业对口”到今天在人力资源的市场中选择就业方向,中国大学生的人生发展轨迹发生了根本性的变化。在大学生就业的问题上,单纯的组织依赖和单纯的市场依赖都是不可行的。今天大学生在就业市场上的困境,倒可能是这些“天之骄子”从天上回到人间,踏踏实实在现实社会土地上迈步的开始,也是中国大学教育制度和内容进一步完善的开始。     

论“单位”研究

如果说当代中国的组织和制度极富“特色”的话 ,“单位”应该是一个表征这种特色的最重要特征之一 ,这不仅因为在资本主义市场经济社会中 ,而且在其他社会主义再分配经济社会中 ,都不存在相似的组织和制度 (李猛等 ,2 0 0 0 ;刘建军 ,2 0 0 0 :1 1 )。中国社会所具有的“单位”现象 ,吸引了国内一些学者从社会学、政治学角度对之进行研究。将“单位”作为分析中国社会组织和制度的基本单元 ,始于华尔德 (ＡｎｄｅｒｗＷａｌｄｅｒ)对中国企业中的工作与权威的研究 (华尔德 ,1 996 1 987) ,国内有关“单位”的研究 ,多以华尔德的观点为基础 …     

城市社会救济资金的来源及财政负担方式研究

当前，我国正在探索建立以“最低生活保障线”为依据的现代社会救济制度，这是一项开创性的工作，也是一种制度创新。所谓制度创新，是指现代社会救济制度与原传统救济制度相比较，既保持本土性，又具有国际性。本土性表现在对传统救济制度的历史连续性和继承性，具有中国特色，它发扬和继承了中华民族“乐善好施”、“扶贫济困”的优秀文化传统；国际性是指贫困问题是个全球性的社会问题，现代救济观念和救济目标要与世界惯例接轨，特别是与联合国提出的解决贫困问题的人道主义原则相吻合。在市场经济条件下，由于生产社会化程度越来越高，…     

择偶标准:五十年变迁及其原因分析

择偶标准是男女选择结婚对象的条件或要求。在以往社会 ,婚姻并非是个人的私事 ,选择谁与自己终生相伴 ,也不完全取决于当事人的喜好和意志 ,而更多地受家庭制度、社会价值和风俗习惯的制约。择偶也因此成为家庭社会学倍受重视的研究课题。从西方的经典文献看 ,被更多地引用和为实证研究所支持的择偶理论 ,并非是弗洛伊德的“心理分析”理论或温奇的“需求互补”理论 ,而是“同类匹配”、“资源交换”和“择偶梯度”理论。“同类匹配”即人们总是倾向于选择与自己的年龄、居住地、教育、种族、宗教、社会阶级以及价值观、角色认同等相近或类…     

第一阅读

你在哪个单位在我国,人们相见的问候语在“你吃了吗?”之后,占第二位的恐怕就是“你在哪个单位?”可见单位在国人心目中的重要地位,是人们在现实生活中无法回避的话题。什么是单位和单位制度?作为具有中因特色的单位制度是怎样起源,发展和成形的?单位制度的存在形式及其弊端在哪里?单位制度改革与中国社会主义改革的关系怎样?单位制度的前景如何?我们处在单位制度的哪个位置上、充当怎样角色、应取什么态度?……这一系列问题,《中国单位制度》会给你一个比较清晰和透彻的     

法治中国建设背景下对行政复议制度的思考

在对法治中国建设背景下行政复议制度独特功能和不足之处考察的基础上,指出了行政复议制度是构成法治中国整体宏景的重要制度。从我国行政复议的演进历程来看,我国行政复议制度之改革与发展应对其独特性功能和公正性、衔接性不足予以关注。通过对行政复议制度进行简要勾勒,探讨行政复议制度具体的独特性功能与现存的不足之处。     

现代化、社会保障与制度文明：历史轨迹与中国道路

世界现代化进程中,社会保障制度通过与现代化同频共振,在推动现代化发展的同时不断促进社会保障制度自身的完善。中国式现代化的历史进程中,中国社会保障制度作为中国现代制度体系的重要组成部分,以其功能的发挥为中国式现代化建设保驾护航,体现了社会保障价值理性与工具理性统一。在中国改革开放经济成果与制度成就、中国集体主义传统文化与中国共产党执政理念基础上形成的共享型社会保障,是中国式现代化过程中社会保障制度文明的重要体现,是促进全体人民共同富裕的重要力量。     

适应市场机制 加大改革力度──中国社会福利体制改革国际研讨会综述

民政部社会福利与社会进步研究所与英国发展研究所于1996年9月24日－25日在北京联合举办了“中国社会福利体制改革国际研讨会”。这个研讨会是两所就市场经济条件下中国社会福利制度的改革与发展问题进行了一年多的厂“泛而深入的调查研究的基础L召开的，民政部副部长李宝库出席了开幕式并做了重要讲话。会议规模不是很大，与会代表共40余人，但代表性比较广泛。有来自中国政府部门的官员：国家计委、民政部、劳动部、人事部和财政部的；有来自国内学术机构和社会团体的：中国社科院、中国人民大学、中国老龄科学研究中心、中国康复研究中…     

论中国社会保险体系的构成

本文根据中国社会保险体系构成的复杂性、复合性、过渡性等特点,并针对一些将社会保险体系局限于项目或制度体系的认识。从理论上作了三种向度的探讨。一则把其体系看作一特定复杂系统,并从社会大系统中“抽”出来。对其体系有层次和结构功能的系统构成作了论述;二则将其体系“放”在社会大系统中,对其体系与社会大系统的复合性交互作用的过程构成,作了从形式到内容的分析;三则进一步将其体系放在我国社会发展的“时空坐标”中,对其体系的“近期→中期→长期”时间过渡目标构成和“城市→农村”空间过渡目标构成进行了描述。     

“海外中国资源”的角色价值及其社会文化意义

“海外中国资源”拥有者以其语言、文化、社会关系网络等“相对性资源”优势，在“外资外脑”进入中国顺利开展投资经营、推行现代管理理念和先进科学技术等方面发挥了推助作用；其双重乃至多重文化背景，在中外制度碰撞和文化隔阂中，发挥了双向调适、促进理解的“润滑剂”作用；其主体与媒介的双重身份，在中国参与国际合作与竞争，与世界各国达到互利共赢方面扮演了双向传递信息、促进资源互补的媒介角色。这一群体在实现经济一体化、文化多样化、世界协调化发展中正在作出独特的贡献。