观点速读

汪洋：只有当“人官”，才不会被骂“狗官” 近日，在中共广东省委十届十一次全会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋畅谈“做人为宫”之道。他警醒在场官员，只有做好了人，做官才能成为“人官”，而不会被老百姓骂为“狗宫”。汪洋要求官员做造福民众的“开拓者”。为了引导     

手机杂志

温总理的“吃饭规矩”；长沙8名社区干部7个亲属吃低保；昆明168名官员不接听电话被通报批评；防止“低俗”定义扩大化；一票难求，网友讲述“中国式回家”；银行和百姓，谁该是真正的“验钞机”？     

皇权政治，无法治愈的内伤

在皇权时代做官很威风也很窝囊。做官威风，是因为那时的官员手中权力不受民意“干扰”，可以和尚打伞，无法无天；做官窝囊，则是由于因为专制权力系统极端封闭，一个人干实事、得到老百姓拥护，未必能在“体制内”得到好的评价，反而可能遭遇更多的非议。     

官员退出中的“热”与“冷”

领导干部退出机制，首先是要求其“退权”。此外，官员退出还包括“退利”，如果人从领导岗位换下来了，待遇却依然不变，除了增加财政负担，还将造成社会不公平。我国官员退出机制中的一热一冷两种现象“热”是由问责而带来的引咎辞职，“下课”官员的待遇与复出是讨论的焦点。引咎辞职和免职是一种处理而非处分，所以在我国，     

“裸官”现象扫瞄

所谓“裸官”，是指那些老婆孩子都在国外拿了绿卡，而自己单身一人在国内任职的官员。该词发端于网络，网友们称那种自己在国内当官腐败、家属却早早移居海外、将腐败所得转移出境、提前留好后路的官员为“裸体官员”。     

为官当有所“畏”

最近读到一起官员腐败案件。由此不禁想起了一个严肃的话题：为官的“无所惧”与“有所怕”。 为官既要“无所惧”，也应“有所怕”。可纵观一些落马的官员，他们无所惧党的形象在人民群众中受损，而有所怕个人权威受到挑战；无所惧国家和人民的利益被侵占，而有所怕自己和亲朋好友乘改革开放的大好时机捞不到好处；无所惧党纪国法，而有所怕自己不能在有生之年享尽人间荣华富贵。如此等等，不一而足。这种为官的“无所惧”与“有所怕”，同我们党一贯倡导的“无所惧”与“有所怕”完全背道而驰。     

中国：力争市场经济地位

近段时间以来，均争取尽快让世贸组织成员承认中国国家的市场经济地位，中国政府频频开展“外交攻势”：5月初，总理温家宝访欧时敦促欧洲多国，能及早承认中国的“市场经济地位”；商务部长薄熙米向澳大利亚、日本提出同样的要求。直接负责经济活动的部门官员如此，其他机构官员亦如此。     

思与想

外企在华腐败案呈上升趋势 2004年．朗讯被曝出以“参观工厂接受培训”为由，安排近千人次的政府官员和电信运营商“出访”美国，朗讯中国的公司总裁等4名高管遭到解雇；2008年，美国司法部曝光西门子中国输变电集团、西门子医疗集团等3家西门子在华子公司向中国官员行贿．最终西门子公司缴纳13亿美元罚金；2009年，     

中国古代官员考核对现代官员政绩评价的启示

现代官员考核评价主要分为德、能、勤、绩、廉5个方面，从历史渊源来看，这种考核评价方式，主要脱胎于西方人力资源管理模式，因此在实践过程中，特别是在“德”的评价上，经常会出现水土不服的现象。我国是最早推出文官制度的国家，前人如何科学评价官员，其中有一些封建落后保守的一面，但就其基本思想而言，却有着许多超越时空，可以代代相传的精华。我们应大胆“古为今用”，将传统文化的要求纳入对官员“德”的评价上；将古代官员考绩和考课中重视教化、民生的一些做法结合到干部的实绩考核中。     

观点

要高度关注“增长性贫困”；公开政务信息需细节保障；警惕廉租房制度被“悬空”；中国的民主理论需完善；必须强化党员忠诚意识；官员谨防沦为非法集资“活道具”。     

从“官员能否变成玻璃缸里的金鱼”说起

“官员能否变成玻璃缸里的金鱼”，这是《南风窗》杂志上一篇文章的标题，文章并非真的希望官员变成鱼，而是运用形象比喻的修辞手法来说明官员行政能否增加一些透明度，像玻璃缸里的金鱼一样，透明直观，好让缸外人看得见、看得清；说的是政务公开问题，应让公众有更多的知情权。     

手机杂志

为媒体从容应对“骚扰”事件叫好；省级组织部长大换血；“59岁现象”是伪命题；4万亿公开进入倒计时；官员“粉丝”：政坛新潮流？山寨春晚遗憾之中有欣慰。     

人事纠纷断送“庆历新政”

正宋朝的"庆历新政"是从改革人事制度开始的,而断送这一改革进程的罪魁祸首,也恰是一起恼人的人事纠纷。在制定改革政策时,尽管改革派官员用心照顾了官僚权贵的既得利益,但由于朝廷派出的按察使巡视各地时检举弹劾了许多无能、老弱、贪污的官员,且"恩荫"制度的改革,又使不少心怀侥幸的人失去了当官的希望,于是随着改革的推进,对新政进行诽谤诋毁的言论越来越多,守旧势力和权贵们指责支持改革的官员是"朋党"。     

整饬官员学风——专访国家行政学院副院长周文彰

近日，中共中央连续出台大兴学习之风、整饬官员学风的规定。国家行政学院作为官员培训的重要基地，是以上规定的重要实施者。国家行政学院副院长周文彰告诉《中国新闻周刊》，该院将“九项规定”纳入学员管理规范中．并对学员进行“一人一卡”武管理。     

"官员"流动之我见

“官员”流动是配置领导人才资源的一种方式和活动,对于规避“官员”本土化、打破裙带关系、加强对“官员”的监督、充分发挥个人潜能具有十分重要的意义。流水不腐,户枢不蠹。这不仅仅是自然规律,而且也是治吏规律。“官员”流动,表面上是人的流动,其实是“官员”行使权力的流     

“问题官员”凭什么“东山再起”厘清“官员复出”机制是关键

今年9月，多位中高级官员在襄汾溃坝和“问题奶粉”等重大安全事故中因问责而辞职或被免职；人们在肯定果断问责的同时，对这些官员被问责后涉及“复出”的程序也比较关心。     

胡春华:首位年轻的自治区委书记

作为一颗冉冉升起的政治新星，胡春华屡创中国政坛“第一”：2006年11月，43岁的他任共青团中央第一书记，成为当时最年轻的正部级官员；2009年1月，46岁的他成为中国最年轻的省长；2009年11月出任内蒙古自治区党委书记，让他再次成为省市一把手中的“年轻人”。     

美国“智库街”藏龙卧虎

美国政治有两条腿，都在华盛顿。一个是“美国游说一条街”，那里的各大游说公司专门负责与议员们沟通；而另一个就是马萨诸塞街——“美国智库一条街”，街上的众多智库专门为政府提供“智慧”和后备官员。     

古代县治权力监督机制得失察考

乡土中国历来有“县为国之基，民为邦之本”之说。基于此而生发开来的县治权力监督机制在历朝历代的变迁中，呈现出多元主体交叉，内部体系严明的特点。具体而言，权力监督机制分为上、中、下三个层面的监督体系，上层是御史监察系统，以监察朝廷官员为主，地方官员为辅；中层是地方监察系统，以监察地方官员为主，中央派出机构为辅；下层是郡（州）太守及其属吏实施的层级监管。三层监察系统自成体系，互不统属，呈单线垂直状，多管齐下，权力传递迅速，边界严明，既互相掣肘又互为补充。其灵活性表现为“以卑察尊，以小制大”，因监督效能而生；其规范性表现为将教育、预防、惩治等廉政机制制度化，力图让各级监督落到实处。     

哪类人在官场上说假话？

说假话的人可分为两个群体：一个群体是少数地方的腐败官员为了升高捞取政治资本，最典型的人物是安徽原副省长王怀忠，他敢于炮制虚假的政绩，被人称作“王大胆”．他可以耍魔术般将一个村里最穷的农家一夜之间变成“小康之家”．他也可以大笔一挥，将当时全县乡镇企业几千万元的产值虚报成几个亿。另一个群体是一些普通干部，他们慑于上级领导的权威，担心说了影响领导政绩的自豪感后，受到打击报复，于是他们有真话却不敢说，当时社会上流行的民谚“批评领导，官位难保；批评同级，关系难搞；批评下级，选票减少”，形象地反映了人们要说真话的困难之大。