PDCA视域下的廉政制度建设风险管理研究

廉政风险预警和防控工作是将风险理论和PDCA理论引入党风廉政建设的实践与探索,为高校廉政制度建设提供了新的视角。在高端设计上应将风险预警和防控管理与高校治理结构的变革、推进现代大学制度建设结合;建立教育学习制度、风险防范监督制度及风险防范工作考核评价制度等配套制度体系,发挥制度功效;并通过强化使命与责任,营造制度文化氛围,为廉政风险预警与防控制度建设提供重要保障。     

高校廉政风险防范制度分析与对策

加强高校廉政风险防范制度建设,增强党员领导干部抵御腐败的防范廉政风险的能力,是高校非常重要的任务。通过问卷调查对高等院校廉政风险防范制度建设的现状、存在的问题进行研究,结果表明,高校应建立思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险等方面的防范制度,加强前期预防、中期监控、后期处置等廉政风险防范机制,进行整体防范。存在的问题主要有制度体系缺位、制度执行力度不够和对权力的监督难,需要在这些方面采取相应防范措施。     

高校廉政风险防控的探索性因子分析

基于高校廉政风险防控的必要性和重要性,文章运用探索性因子分析方法,研究高校廉政风险的影响要素及防范机理,揭示高校廉政风险防控各影响因素之间的统计规律,为高校廉政风险防控体系建设提供理论参考。     

廉政风险防控在实践中的困境与对策探讨

廉政风险是指公职人员在执行公务或日常生活中不能廉洁从政而发生腐败行为的可能性。廉政风险防控作为我国反腐倡廉建设的一个创新举措,自2011年在全国推广实施以来,取得了显而易见的成效。但在基层实践中也存在缺乏理论指导、缺乏高层次制度规范、缺乏社会参与度和缺乏基层执行主体的支持等困境。为了更好地推进廉政风险防控工作,提高其有效性,需要加强理论研究,做好廉政风险防控的“顶层设计”;推进综合配套改革,提高廉政风险防控指导规范层次;创造条件增加社会参与程度,提高风险点排查的真实性;借助科学信息系统技术,创新廉政风险防范管理机制。     

电源建设管理业务廉政风险防控机制建设研究

作者通过电源建设多个项目的实践和调研工作,对"廉政风险防控机制建设"进行了探索和研究。对电源建设工程不同时期、不同阶段的各种权力运行的重要环节、关键岗位"廉政风险防范点"进行了详细阐述,分析了电源工程项目建设廉政风险的成因及危害,并提出了电源工程项目建设廉政风险点的防控对策,为电源建设过程中规范从业行为提供了参考依据。     

高校纪检监察部门廉政风险防控管理初探

高校腐败案件频发,纪检监察部门在履行职责过程中面临岗位特殊性产生的廉政风险.从监督权合理回归、建立内部监督体系、拓展外部监督渠道、合理约束自由裁量权、加强队伍建设等方面着手,及时对高校纪检监察部门廉政风险进行防控,有利于解决好“灯下黑”问题.     

关于高校有效构建廉政风险防控机制的思考

在党的十七大提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设、在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的思想指导下,部分高校开展了以防范廉政风险为核心内容、以风险排查为重要手段、以制度建设为主要载体、以预防腐败为根本目的的廉政风险防控机制的探索与实践,取得了初步成效,进一步深化了廉政教育,进一步实现了定岗明责,进一步推进了制度建设,进一步拓展了源头治腐,进一步完善了惩防体系,进一步落实了党风廉政建设责任制。由此,也引发了对于如何更有效地做好该项工作的研究与思考。     

监督电子权力:信息科技廉政风险防控要论

信息科技已成为信息社会“规范权力运行、强化监督制约”的重要载体,但信息科技的应用并不代表权力已经规范运行,信息科技廉政风险的存在易造成权力已关进笼子的假象或电子监督失真问题,伴随信息科技产生的信息科技廉政风险也成为影响“制度+科技”笼子有效监督权力的关键因素.只有准确把握新时期电子权力运行的特点,加强对信息科技廉政风险的防控,才能实现对科技手段的善用,才能最大程度发挥科技防腐的威力,切实推进廉政风险防控工作.     

高校权力运行特点及廉政风险防控体系构建初探

廉政风险防范管理是现代管理理念和科学管理方法在反腐倡廉工作中的运用,对解决高校反腐倡廉深层次问题意义重大。文章剖析了高校权力运行特点、高校风险防控的重点、消除思想误区,强化"三种意识"、抓住高校权力监督焦点,建立、健全防控措施出发,提出加强高校管理创新,杜绝高校腐败的措施。     

“廉政风险”及其防控机制建设的价值取向

"廉政风险"是"风险社会"的表征之一。面对"廉政风险"在我国发生的可能性,它的防控首先需要澄清其价值取向,才能确保其制度建设有正确的方向。具体说来,"廉政风险"防控的基础价值取向是廉洁执政,核心价值取向是为民执政,目标价值取向是长期执政。     

高校反腐倡廉制度体系及其设计的探讨

针对高校反腐倡廉制度建设存在集成协调和系统性不足,从理论上探讨了高校反腐倡廉制度体系及其设计的内涵、定位、三大关键和基本要求,并提出了高校反腐倡廉制度体系基本架构、供给重点与路径。     

高校制度反腐的学理反思与逻辑进路

制度反腐是从源头上预防腐败的治本之策,也是建立惩治和预防腐败体系的关键选择。制度反腐是有效的反腐方式,其逻辑动因在于克服人性缺陷,目标诉求在于防范权力滥用,独特优势体现在稳定性、规范性和可操作性强等方面。高校开展反腐败工作,必须致力于制度建设。然而,高校制度反腐还存在不同廉政制度之间缺乏协调配套、重点领域廉政风险防控制度缺位、反腐败预警机制运行不畅、廉政制度执行不力等突出问题。为提升高校制度反腐的成效,应建立健全利益冲突管理制度、权力运行监督制度、反腐败预警制度以及廉政措施落实制度。     

新时期高校反腐倡廉教育面临的挑战与对策

反腐倡廉教育是高校构建惩治和预防腐败体系中的基础性工作,具有基础定向和预防警醒作用。文章在客观全面地分析当前反腐倡廉教育面临的挑战的基础上,从选好内容、找准载体、创新方法、拓展途径、创设环境等几个方面提出对策建议,以期有效提高高校反腐倡廉教育的针对性和实效性。     

开展“良性微博反腐”尚需完善监督机制

微博反腐作为一种扁平化的新兴草根反腐模式,在社会上掀起了一股反腐浪潮,但由于缺乏相应的监督,其负面效应逐渐显露.文章从理论的角度对“微博伪反腐事件”产生的原因进行剖析,回顾当前我国微博反腐中存在的主要问题,并对完善微博反腐监督机制的必要性进行论证,认为当前在我国政府部门应着力于推进微博反腐的制度化建设、建立健全微博伪反腐责任人的问责机制、构建微博专栏反腐体系、完善微博反腐信息跟踪系统.     

中国网络反腐机制：现状、困境及路径选择

论文重新界定了网络反腐概念,从网络反腐的主体、客体、目标视角对网络反腐困境进行了深入剖析,在健全网络反腐路径体系中提出应坚持整体性、创新性、灵活性、实用性原则,并给出了确保完整的反腐要素体系、积极探索改革方略、健全灵活的预防制度和优化网络反腐生态环境的策略,以确保网络反腐在完整的反腐主客体、科学的改革思路、灵活的应对策略、健康的反腐环境和高素质的反腐要素条件下,走得更持久更有序并最终达到遏制腐败的目标。     

构建中国特色的反腐败法律体系

腐败是破坏社会和谐的最大毒瘤,反腐败是关系到党和政府生死存亡的重大政治任务。依法反腐是时代发展的必然选择,构建中国特色反腐败法律体系是其前提要求。我们要积极加入或签署反腐败国际公约或区域性公约,集中力量制定综合型反腐败法典,适时修订和完善其他相关的法律法规,努力推进反腐败的地方性立法工作。     

论高校反腐倡廉建设创新

针对＂腐败落势化＂＂高校多发态势＂等一系列新问题,高校反腐倡廉建设应该转变理念,改革方法,提出创新性举措。从3个方面探讨高校反腐倡廉建设的理念创新：教育对象全员化,即行政人员、教师、学生三位一体的廉政教育;教育功能基础化,把廉政教育当做基础性教育;教育方式体系化,从零散教育转向系统性教育。并指出高校反腐倡廉建设的创新举措：建立健全制度体系、内容体系、载体体系、形式体系、机制体系、研究体系,增强教育的规范性、针对性、实效性、参与性、活力性、规律性。     

建构现代国家廉政制度体系：中国的反腐败与权力监督

改革开放以来,中国积极构建中国特色的国家廉政制度体系,这个国家廉政制度体系在监督和制约权力、预防和惩治腐败方面发挥了一定的作用,我国的腐败程度经历了一个从低到高再到有所降低的曲折发展过程。但总体来看,我国腐败的程度仍然处于居高不下的状态,反腐败的成效不容乐观。究其原因在于,我国目前的廉政制度体系还带有传统集权政治体制中廉政制度体系的色彩,政治体制改革的滞后限制了我国目前的国家廉政制度体系功效的发挥。深化政治体制改革,实现国家廉政制度体系的现代转型,完善横向的公民选举问责和纵向的分权制衡机制。应当成为我国下一阶段反腐败和权力监督的努力方向。     

试论问责制的核心理念及其与反腐倡廉的契合性

问责制作为一种制度安排,无疑是当前反腐倡廉的利器。问责制的制度性与多元性的核心理念与反腐倡廉具有内在的契合性。结合我国当前公共治理中的问责状况,我们亟需改变党政内部单一主体的问责局面,形成制度保障的多元问责网络,以问责制度作为反腐倡廉的后盾,以多元问责拓展反腐倡廉的局面。     

网络反腐:问题与对策

网络反腐作为一种新型的反腐败模式,具有结构扁平化、主体多元化、过程互动化、监督主动化的优势,是对传统反腐模式的有益补充。我国网络反腐目前尚处于初级阶段,为此,对我国网络反腐的现状与问题进行了深入分析,并针对当前网络反腐中存在的网络信息真伪难辨、网民素质良莠不齐和网络法规体系滞后等问题,着重探讨了完善网络反腐工作的对策思路,从制度、技术、互动等维度去规范与引导网络舆论与民间舆论,以期对实现网络反腐规范化、理性化、科学化有所裨益。