为基本国策服务的计划生育系列保险简析

我国是一个人口众多的国家,人口问题一直困扰着我国各项事业的发展,自70年代起我国开始推行计划生育政策,要求全社会都来重视和支持计划生育工作.随着市场经济的发展,各级政府和计划生育部门不断拓宽认识,创造出一系列适应现行经济体制的新的计划生育工作模式,各级计划生育部门和保险公司及其他金融机构、福利部门共同创办的为基本国策服务的计划生育系列保险则是其中之一.这一工作由点到面,从单一险种发展到系列保险,保险人数逐年增加,保险储金成倍甚至若干倍的增长;保险种类逐步增加,新险种不断推出,已在广大农村和城市产生了巨大的经济效益和社会效益.     

试论近年我国人口控制利益导向机制的实质与今后发展的方向

近年我国计划生育部门利用计划生育“三结合”工作;创建人口控制利益导向机制成功的实践表明,我国人口控制基本国策必须包括两个基本点,即政府对农民生育权益的限制,与政府对农民相关基本权益的保护、补偿,两点必须相结合。在分析计划生育“三结合”工作现状后,作者指出．有必要从基本国策高度进一步明确政府承担相关权益补偿、权益保护责任的主攻方向问题。目前主要由计划生育部门向其他部门筹资。今后主攻方向应及时转向由政府出面承担责任。依靠引入普惠性、规范性较强的社会保障手段,进一步深化我国人口控制机制改革。论证了实行这种转变时机已经成熟,提出了用政府承诺与农民自保相结合,养老金保险与实物保险相结合的方式,为农村计划生育户建立有效的社会养老保障;以及应建立最低生活保障与计划生育手术保险等政策性建议。     

为国策提供配套服务——谈计划生育系列保险

<正> 近年来,各地人民保险公司开辟了一个新的保险领域:计划生育系列保险。这一新生事物在表现出较强的生命力的同时,也出现了一些问题,这就要求我们采取措施,不断完善计划生育系列保险,为控制人口数量,提高人口素质作出贡献。一、计划生育系列保险的起源及其发展计划生育系列保险是随着人身保险业务的发展而逐渐建立的,80年代初,当保险公司复办人身保险业务不久,我国开始大力推行独生子女政策,独生子女的优生优育就成为人们普遍关心的问题。为配合     

关于军队计划生育工作的思考

一、要进一步增强严格控制人口增长的紧迫感责任感中共中央、国务院《关于加强计划生育工作,严格控制人口的决定》指出:“严格控制人口增长是我国面临的一项重要而又紧迫的任务”。因此,军队各级领导、计划生育工作者和全体官兵都要有燃眉之急的紧迫感和义不容辞的责任感。九十年代是我国社会主义现代化建设历史进程中非常关键的时期,也是我国控制人口增长的非常关键的时期。从我军“垂范全国”的使命来看,必须     

继续深入开展人口与计划生育基础知识教育

继续深入开展人口与计划生育基础知识教育杜洪波“八五”时期，我国社会主义市场经济体制开始建立，计划生育工作取得了显著成绩，不仅较好地完成了人口计划，有效地控制了人口过快增长的势头，而且在实践中积累了宝贵的经验，其中包括广泛开展人口与计划生育基础知识教育...     

学习中央指示 加强宣传教育

为了有效地控制我国人口增长,推进四化建设,最近中央中央和国务院发出了《关于进一步做好计划生育工作的指示》(以下简称《指示》),这是一个非常重要的和及时的文件。它从理论上和政治上全面地阐述了我国计划生育工作的性质、任务、方针和政策。它明确地指出:摆在我们面前“有两种可能:或者是严格地有效地控制人口的增长,使全体人民的生活水平逐步提高,国家建设逐年扩大;或者是控制不严,措施不力,听任人口继续大量增长,     

控制人口增长是中国的重大战略──学习邓小平关于人口和计划生育论述的体会

控制人口增长是中国的重大战略学习邓小平关于人口和计划生育论述的体会国家计生委副主任杨魁孚党的十一届三中全会以后，在新的历史时期，邓小平同志从我国的基本国情和社会主义现代化建设的需要出发，对我国人口和计划生育问题作了一系列精辟的论述，提出了我国的人口政...     

什邡县的计划生育与经济发展

胡耀邦同志在党的十二大报告中指出:“在我国经济和社会发展中,人口问题始终是极为重要的问题。”什邡县的实践证明,实行不实行计划生育,控制不控制人口增长,对经济的发展有着明显的影响。     

控制人口增长是中国的重大战略决策──学习邓小平关于人口和计划生育论述的体会

控制人口增长是中国的重大战略决策──学习邓小平关于人口和计划生育论述的体会杨魁孚党的十一届三中全会以后，在新的历史时期，邓小平同志从我国的基本国情和社会主义现代化建设的需要出发，对我国人口和计划生育问题作了一系列精辟的论述，提出了我国的人口政策是带有...     

我国人口和计划生育利益导向机制的理论与实践

一、前言中国之所以实行计划生育政策是因为人口增长过快、人口规模过大对资源、生态和环境形成了巨大压力,妨碍了社会经济的发展和人民生活生平的提高。计划生育政策是我国社会经济发展战略的一部分,出发点和落脚点都是为了人民的利益。正如1980年中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出的:“这是一项关系到     

把实行计划生育的认识提到理论高度

控制人口增长的问题,是我国社会主义现代化建设中面临的一个重大战略问题,也是全党和全国各族人民十分关心的问题。实行计划生育是关系到我国现代化成败的大事,是一项基本国策。为了进一步做好计划生育工作,必须把控制人口增长的认识提到理论高度,用马克思列宁主义的理论武装人民群众,让人们真正懂得开展计划生育,控制人口增长的重大意义,把党和国家的政策变为群众的自觉行动。     

把创五好村活动引向深入是贯彻十三大精神的实际步骤

<正> 赵紫阳同志在十三大报告中指出:“人口控制、环境保护和生态平衡是关系经济和社会发展全局的重要问题。我国在人口控制方面已经取得了显著成绩,广大计划生育工作者为此作出了重要贡献。但是,必须看到,我国人口基数大,现在又正值生育高峰,计划生育丝毫不能放松,否则势必影响既定奋斗目标的实现。”当前,摆在我们面前的迫切任务是如何贯彻十三大精神,继续抓紧抓好计划生育工作,严格控制人口过速增长,保证党的战略目标的实现问题。     

《人口与发展系列教育多媒体系统》的开发与研制

我国的计划生育工作虽然取得了举世瞩目的成绩，但是面临的人口形势并不乐观，控制人口增长仍是一项长期而又艰巨的任务。要巩固已取得的成绩，推动计划生育工作深入发展，必须始终坚持把经常性宣传教育摆到计划生育工作的首位，不断深化和发展计划生育宣传教育，使计划生...     

不断完善人口与计划生育目标管理责任制

不断完善人口与计划生育目标管理责任制刘逢光中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》（以下简称《决定》）指出：“各级党委和政府应承担完成本地区人口计划的责任，实行和完善人口与计划生育目标管理责任制。要把做好计划生育工作和完成人口...     

学习邓小平人口思想建设社会主义生育文化

在邓小平人口思想的指引下，我国的计划生育工作取得了伟大的成绩。邓小平同志多次论述我国人口多、底子薄、人口非控制不可的道理，同时又指出计划生育只靠行政命令不行，要进行说服教育。近年国家计生委抓紧落实“三为主”、推行“三结合”、实现“两个转变”，不断摸索...     

试论计划生育保险问题

为了解决群众在实行计划生育中的实际困难,特别是解除农民对落实节育措施,子女养育和养老等问题的顾虑,把保险引入计划生育工作,是控制人口的有效途径,也是具有中国特色的计划生育的新内容。本文就如何认识保险在人口控制中的意义、作用以及目前存在的问题及其对策谈以下看法。     

当前计划生育工作新难点及对策

由于新形势下的人口流动现状、户口改革现状、职工下岗现状、婚姻家庭现状及计生技术服务管理现状中不断出现诸多影响计划生育工作管理的新情况、新问题、新难点，阻碍了人口控制、计划生育工作的健康、稳步发展。为了推行计划生育，实现人口与社会、经济、环境、资源的协调发展，我们需研究新情况、解决新问题、突破新难点，制订切实可行的新对策，实现从现在起到下世纪中叶我国计划生育工作“控制人口增长、提高人口素质、改善人口结构、育龄群众享受生殖保健服务”的奋斗目标。１看清新形势下计划生育工作新情况的表现形式多年来，我们的…     

稳定低生育水平:新世纪的挑战与展望

背景 今年３月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出；人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济、社会发展的关键因素。在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质。 ２０世纪７０年代以来，在中国计划生育和控制人口增长的卓绝努力下，中国人口过快增长得到了有效控制，作为我们几十年为之奋斗的低生育率目标已如期实现，９０年代中国的生育水平开始持续地低于更替水平，目前中国的总和生育率与多数欧洲…     

中国人口问题重点在农村

在最近召开的党的第十二次代表大会上,胡耀邦同志在代表党中央作的中史委员会的报告中指出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。到本世纪末,必须力争把我国人口控制在十二亿以内。我国人口现在正值生育高峰,人口增长过快,不但将影响人均收入的提高,而且粮食和住宅的供应、教育和劳动就业需要的满足,都将成为严重的问题,甚至可能影响社会的安定。所以计划生育工作千万不能放松,特别是在农村。对农民要进行深入细致的思想教育。只要我们的工作做好了,控制人口的目的是能够达到的。”中央正确的分析了我国当前的人口形势以及控制人口的重要性与迫切性,特别着重指出计划生育工作的重点在农村,这是十分深刻的。我国人口问题的重点也在农村。首先,我国面临的生育高峰主要来自农村,农村人口基数大、比重高、自然增长快。农村人口的增长变动,在极大程度上决定着全国人口的增长趋势;其次,据初步测算,到本世纪末以前,我困农村劳动力将成倍增长,     

坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位

厉行计划生育,控制人口增长,是一项长期的战略任务,也是关系到我国社会主义现代化建设成败的大事。胡耀邦同志在党的十二大报告中指出:“实行计划生育,是我国的一项基本国策”。要把这项基本国策的大事抓好,必须坚持不懈地把宣传教育工作放在计划生育的首位,广泛深入地向广大干部群众宣传党和政府关于计划生育工作的方针政策;宣传马克思主义人口理论;宣传晚婚晚育少生优生以及避孕节育的科学知识,有针对性地做耐心细致的思想政治工作。