跨世纪统计发展战略初探（下）

(续上期 )(1 )体制创新是基础。统计管理体制是决定统计工作质量的前提和基础 ,有什么样的统计管理体制就会有什么样的统计工作质量。 1 978年以来 ,我国统计领域的改革不可谓不多 ,但几乎所有的改革都未触及统计管理体制的筋骨 ,以致现行的统计管理体制仍然具有明显的计划经济印记 ,成了市场经济条件下影响统计工作质量的主要障碍。展望 2 1世纪 ,正如江泽民同志在党的十五大上提出的 :“我们的目标是 ,第一个十年……形成比较完善的社会主义市场经济体制 ;再经过十年的努力 ,到建党一百年时 ,使国民经济更加发展 ,各项制度更加完善。”这…     

新世纪我国统计发展战略初探

摘要 :新世纪中国统计发展的战略核心取向在于统计新体系的建立 ,统计新体系建立的关键在于统计管理体制的改革和创新 ,统计法制的完备和强力 ,以改进统计制度方法和改善统计装备为目标的统计科技能力和水平的提高。关键词 :统计 ;战略目标 ;战略重点 ;战略措施千年交替之际 ,新中国走过了五十年的历程。五十年来 ,中国统计走过了曲折的道路———有过成功、顺利和辉煌 ;也有过失误、挫折和打击。审思半个世纪中国统计走过的道路 ,总结经验 ,吸取教益 ,展望未来 ,研究制定新世纪中国统计发展的战略十分必要和及时 ,具有深远的意义。目标和战…     

论我国民间统计发展的战略选择

建立社会主义市场体制,涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域.作为反映经济基础和上层建筑的统计,也面临着新的严峻形势.如何迎接市场经济的挑战.是摆在我们面前的一个亟待解决的重大课题.改革开放以来,统计工作虽有比较大的发展,但相对于社会主义市场经济的要求,还处在一个比较艰难的境地.制度是一种在特定资源约束下寻求主体利益最大化的社会博奕过程.寻求和构建一种高效率的统计运行机制是这场制度变迁中的关键.民间统计是适应市场化发展的新型的统计运行机制.在经济活动各利益主体中.发挥了重大作用,而且在市场经济条件下显示了它自身的生命力.对此,笔者试从我国实际出发,对我国民间统计的运行模式作一浅论,构建适应市场发展的民间统计运行机制.     

教育统计人才发展战略初探

本文围绕提升教育统计人才队伍素质,通过对教育统计人才队伍现状分析,提出了实施三大工程、四项配套措施的建议,以实现教育统计人才队伍发展目标。     

统计能力建设与国家统计发展战略

在信息时代中,国家统计系统已经成为一国信息体系的重要组成部分,政府、企业、居民对统计信息的需求空前膨胀,要求也不断提高。但是在像中国这样的发展中国家中,统计发展水平比较低,统计系统面临的挑战日益巨大。实施国家统计发展战略,是开展统计能力建设的重要平台,有助于迅速改善统计系统的绩效。中国应该尽快制定和实施国家统计改革与发展战略,本文对国家统计发展战略的内涵、基本原则、核心要素和实施步骤等内容作了详细的介绍。     

广州对外贸易发展战略探讨（上）

本文着重分析了１９８６年广州实施外向型经济发展战略以来对外贸易发展的过程，并从５个方面概括广州进出口贸易的特点。指出广州对外贸易存在的主要问题。     

论统计改革发展战略的三个阶段

文章概括地总结了１９８４年以来我国统计改革发展的三个战略阶段,并结合我国统计实践提出了具有我国特色的改革思路。作者在对统计信息“商品化”的论述中,吸收了部分学者的不同意见,即认为给政府部门提供信息,不能将其视之为商品,因为这不是“交换”行为     

法国统计简述及借鉴思考（上）

根据中法合作协议 ,笔者随国家统计局组织的商业统计培训团 ,于３月２０日—４月６日赴法国进行了为期１８天的培训 ,获益匪浅。一、法国统计工作的概况１．法国政府统计系统具有一定的独立性 ,不受执政党更换和政府部门撤并的影响 ,而是始终保留和存在的一个必设机构。政府统计系统由法国国家统计局（ＩＮＳＥＥ）和部委统计机构组成 ,具有分散与集中相结合的特点。法国地方行政区划分为五级 ,即大区、省、专区、县和市镇。法国国家统计局延伸到大区 ,实行集中统一的管理体制 ,设２４个分支机构（称地区统计办事处） ,处以下一般设３—４个…     

夯实基础 搞好服务 推动统计事业健康发展—张义国同志在全省统计工作会议上的讲话（摘要）

（一）社会各界对统计数据准确性的越来越高，而搞准统计数据的难度越来越大。随着社会经济的发展，各方面对统计数据的准确性越来越关注。一是各级领导要客观准确地把握社会经济发展情况，更好地进行科学决策，需要统计部门提供准确的统计数据。二是社会各界越来越关注统计数据的准确性。第三，随着中国加入WTO，中国经济融入世界经济步伐加快，国际间对比增多，也需要我们提供准确的统计数据。与此同时，统计的范围、领域不断扩大，涉及的统计调查对象日趋复杂，统计调查对象的配合程度降低，搞准统计数据的难度越来越大。这是统计部门面临的一个重大挑战。     

大跃进中曲折发展的统计工作

统计工作的生命和灵魂在于真实 ,然而在大跃进运动期间 ,浮夸虚报却成了统计工作的主要特征。大跃进运动期间 ,在“左”倾思想的指导下 ,统计工作不得不投身于轰轰烈烈的大跃进运动中。在这一过程中 ,统计工作的基本原则和科学方法遭到严重的破坏 ,造成浮夸风盛行。统计工作从 195 8年到19 6 0年的三年大跃进历程可分三个阶段来叙述。一、统计工作大跃进的发动和高潮以 195 8年 1月的南宁会议批判“反冒进”为开端 ,各地区和各部门纷纷提出一些大跃进计划。这时 ,统计部门内部对于统计工作能否跃进与如何跃进的认识还存在分歧 ,并不完全赞同…     

全区统计工作会议上的讲话（节选）

统计工作是一项综合性很强的经济工作，统计工作的质量与经济工作密切相关，统计工作的地位也与统计的权威性有着密切关系。党中央、国务院对统计工作非常重视。温家宝总理就统计工作中的几个重点问题专门提出要求。自治区党委、政府主要领导和自治区几大班子对统计机构的月报、专题报告、信息资料也很重视。建国书记、启智主席作出很多批示，其他领导也作过批示，说明统计确实在党委、政府的重大决策中发挥着参谋、咨询作用。广大统计工作者要看到自身工作的重要性，以对事业的责任感正确对待统计工作。很多专家和专家型的领导都是从统计部门出来的，都是懂经济的，统计部门是一个培养人才的好地方。国家统计局向国内外发布的一些宏观经济走势、分析以及中国发展的重点、亮点、潜在优势等报告，引起国内外的广泛关注，反映出统计工作代表了一个国家的权威性；统计部门撰写的一些调查报告也经常成为党政机关决策的科学依据，说明统计工作确实很重要。领导要重视，我们自己也要重视。     

统计发展与统计[增长]

增长"的文字涵义意味着星化的累积,比前期有了进一步的扩张。"发展'例属于质变的范畴,包含了比"增长"更为积极的意义,或者说是事物新陈代谢的过程。从任何一个历史时期的发展历程看,保持经济总量的增长一直是政府经济工作的目标,而经济发展则是整个社会与经济生活的主流。提出统计"增长"的概念似乎是一种故弄玄虚的做法。其实,我们不难发现,随着经济的发展,目前的统计工作无论在组织制度上抑或是理论技术上,都需要一个新的提升以适应其社会需求。因而,从此种意义上说,统计'十曾长"首先解决的是其适应性,而内在的完善性则取决于…     

2008SNA实施与国家统计发展战略

2008SNA保持了1993SNA的基本框架,关键变化集中体现在资产、金融部门、全球化及相关问题、一般政府和公共部门、非正规部门等五大领域。作为当今世界主流宏观经济统计的基本框架,2008SNA代表着国民经济核算体系发展的方向和目标,也为中国提供了一个迎头赶上国际核算最新发展的难得良机。中国应将研究、开发和执行2008SNA纳入国家统计发展战略规划的框架统筹安排,作为统计总体规划的一部分妥善组织、设计与实施。实施2008SNA应从目标、组织、编制和发布等四个阶段着手加强过程管理,采纳新的概念、分类、原则与方法,提高国民经济核算水平,加强中国统计能力建设。     

对我国未来统计信息咨询业发展的战略思考

统计信息咨询业是信息产业的重要组成部分，是指从现代统计工作职能中分离出来的、面向市场以及各类微观经济实体，以有偿服务为特征，主要利用统计手段和统计方法专职从事信息产品生产和咨询业务的特殊行业。笔者认为，在目前社会主义市场经济体制逐步完善以及信息产业迅猛发展的新形势下，大力发展统计信息咨询业具有客观必然性；同时也认为，大力发展统计信息咨询业，必须充分发挥统计信息优势和网络优势，建立“大咨询”服务网络。一、与统计体制改革相结合，建立统计信息“大咨询”网络服务体系１、政府统计系统的咨询服务机构的设置。…     

创新务实 加快发展：—在中国统计学会第六次全国代表大会暨海峡两岸及香港统计科学研讨会上的讲话

各位代表、各位来宾:大家好!时值初夏,花重锦官,万象更新,生机盎然.中国统计学会的会员代表与来自台湾、香港的统计专家共聚天府之国,隆重召开中国统计学会第六次全国代表大会暨海峡两岸及香港统计科学研讨会.这是新世纪中国统计学会会员代表及两岸三地统计学者的第一次重要聚会.我相信这次大会的顺利召开,将成为新世纪中国统计科学发展的新起点,成为中国统计学术繁荣与进步的新契机.我谨代表国家统计局和中国统计学会向各位代表和来宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!     

围绕主题 抓住机遇 加快发展 努力实现新世纪统计工作的良好开局 夏鸣在全省工作暨先进表彰会议上的讲话（摘要）（2001年3月13日）

江苏省统计局局长夏鸣指出,一是切实做好了年定报工作,统计数据质量明显提高。二是继续推进了统计制度方法改革,加快了抽样调查实施进程。三是高质量地完成了第五次人口普查登记工作。四是进一步了统计数据质量综合治理力度。五是加强了统计分析研究,统计服务水平进一步提高。六是统计信息工程建设取得了显著成效。七是切实加强了思想政治工作和队伍建设,提高了干部队伍整体素质。八是顺利完成了省统计局机构改革任务。此外,我省的统计教育、统计科研、统计咨询和统计学会工作,也取得了成绩。各级城市、农村、企业调查队充分发挥自身优势,开展灵活的统计调查,社会影响日益扩大。