为了民生的保障与改善——成都市构建城乡一体社会保障体系的探索实践

成都市在统筹城乡改革发展的八年探索实践中,始终把构建城乡一体的社会保障体系作为重中之重,坚持以人为本和改革创新,积极稳妥、循序渐进地推进各项社会保障制度沿着公平、普惠和可持续的方向发展,基本建成城乡一体、全域覆盖的社会保障体系,     

巴中加快构建城乡劳动维权体系

今年以来．巴中市把维护劳动者合法权益作为稳增长、促发展、促稳定的重要任务,坚持劳动关系双方自主协商、社会三方协调和政府依法调整相结合．坚持促进用工单位发展与维护劳动者合法权益相统一．加快建立城乡联动的劳动维权体系．一是加强劳动用工规范化管理。     

加快建设覆盖城乡的社会保障体系

社会保障制度被称之为社会的“稳定器”，经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”。进一步完善社会保障体系，是落实党的十七大关于加快推进改善民生为重点的社会建设重要思想的具体体现，“关系国运、惠及子孙”，具有重大而深远的政治意义和现实经济意义。     

构建社会保障城乡一体化的社会学思考

当前,在我国社会保障城乡二元分割的现状下,社会阶层结构的不合理,城乡二元经济结构的不合理直接阻碍了我国社会保障城乡一体化的进程。因此,需要通过加快城市化的进程,改变社会阶层结构,扩大中间阶层比重;加快经济发展,缩小地区经济差异,改变城乡二元经济结构等措施,加快社会保障城乡一体化建设的进程。     

建交地企事业之外的社会保障体系的思考

最近一段时期,中央领导同志多次强调建立社会保障体系的重要性、 必要性和紧迫性、朱总理提出了建立独立于企业事业以外的社会保障体系的目标,对加快社会保障制度改革具有重大的意义。但是,目前的现状和存在的一些难点问题已经危及到了社会保障制度的改革进程,影响到这一目标的实现,应该起我们的重视,目前的问题主要有以下几点：（一）社会保障基金征集难,支付缺口继续扩大;（二）社会保险扩大覆盖面是一项长期的艰巨工作;（三）社会保险的管理水平低、基础工作薄弱;（四）社区管理基础较差;（五）社会保障体系的法制建设滞后。     

健全覆盖城乡居民的社会保障体系

社会保障与人民的幸福安康息息相关,事关改革发展稳定大局。党的十七届五中全会提出＂,十二五＂时期要着力保障和改善民生,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。这是一项十分重要而艰巨的任务,我们要认真贯彻落实。     

城乡一体的社会保险格局基本形成

近年来,成都市把全民社会保障作为经济社会发展的重要标志,在优化完善城镇职工社会保险制度、实现城乡社会保险制度全覆盖基础上,加一陕弥补社会保险制度缺失,推进社会保险制度整合并轨,在全国首创利用耕地保护基金补贴农民参加新农保缴费机制、将新农合管办职能整体划转社保行政部门,     

推进城乡统筹 着力改善民生

2003年以来,成都市深入实施城乡统筹、＂四位一体＂科学发展总体战略,围绕解决＂人往哪里去＂和保障全民＂老有所养,病有所医＂问题,着力破除城乡二元体制和社会结构,努力消除城乡居民户籍身份差异,以及依附在户籍身份上的就业社保方面的不平等现象,大力推进人事人才、劳动就业和社会保险城乡一体化改革,全市人力资源社会保障工作取得了长足发展,有力地促进了经济社会建设和民生改善。     

城乡社保“齐步走”绘制幸福“路线图”——平昌县建设统筹城乡社会保障体系纪实

建立城乡统一的社会保障制度,是实施"两化"互动、统筹城乡总体战略的一项基础性工作,是深入推进统筹城乡综合配套改革的重要内容,是维护社会公平正义与和谐稳定的重大任务.近年来,平昌县对加快构建城乡一体的就业和社会保障体系进行了深层次的研究和探索,初步建立了适合县情、适合县域经济发展的城乡统一的社会保障制度,为推动城乡一体化建设提供了坚强的制度保障.     

统筹城乡社会保障制度发展的思考

本文从社会保障覆盖面、主要项目待遇水平、公共财政支持力度和管理服务能力建设四个方面对城镇与农村社会保障制度建立与运行状况进行了对比分析,得出现行社会保障体系运行城乡失衡的基本判断,并分析了主要存在的三大问题。研究并提出了统筹发展城乡社会保障的目标、重点和体系框架。并对城乡社会保障协调发展的难点——建立农村养老保险的时机和支撑条件进行了国内外深入分析。在此基础上,对如何统筹发展城乡社会保障的运行情况进行监测、评价的指标和方法做了探索性的研究和框架设计。     

建立城乡一体化的社会保障体系

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。     

加快健全农村社会保障体系

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中“贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系”的论述，为建设面向未来的农村社会保障体系描绘了蓝图，指明了方向，明确了目标任务。     

社会治理视域下的城乡一体化社会保障制度

从国内外城乡一体化社会保障制度的经验与实践来看,成功的社会保障体系就是建立法治化、一体化、多层次的社会保障网络;成功的社会保障管理体制,就是党委领导、政府主导、市场配置、社会组织和居民参与、法治保障的管理体制。     

健全覆盖城乡居民的社会保障体系

社会保障与人民的幸福安康息息相关,事关改革发展稳定大局。党的十七届五中全会提出,“十二五”时期要着力保障和改善民生,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。国务院最近决定加快新农保试点进度,并决定从今年7月1日起在全国范围内启动城镇居民养老保险试点,两项工作同步推进,今年内覆盖面都达到60％,在本届政府任期内基本实现制度全覆盖。这是一项十分重要而艰巨的任务,我们要认真贯彻落实。     

深化发展成果 推进体系建设——巴中市社会保障事业发展的回顾与展望

回顾巴中市社会保险事业的发展历程，无论从制度体系建设，还是从事业发展来看，既有成功经验，也有差距与不足。深化社保发展成果，完善社会保障体系建设，是值得我们认真探索和思考的问题。     

建立长效机制 促进民生改善——对巴中市建立完善社会保障体系的调查

改善民生是落实科学发展观的根本要求,是立党为公、执政为民的具体体现。是构建和谐社会的现实选择。巴中是革命老区。贫困面大,改善民生的任务十分艰巨。近几年来,巴中在国家和省的大力支持下．改变传统的简单的送钱送物送温暖的民生保障方式,着力从制度层面探索实践,以完善五大保障体系、实施八项民生工程、解决农村“四难”为重点．建立改善民生的长效机制．取得了明显成效。     

统筹我国城乡社会保障制度的思考——从二元到三维

我国二元经济发展模式造成了城乡社会保障制度的差异,在某种程度上制约着市场经济的进一步发展和社会的公平稳定。本文从保障范围、水平、运行机制等角度深入考察了城乡二元社会保障制度的差异,从理论上分析了统筹城乡社会保障的必要性,对统筹城乡社会保障制度提出了综合性的三维目标模式,并从促进经济发展、加快公共财政建设和整体规划、分层推进等四个方面进行了路径探讨,以完善我国目前的社会保障体系。     

把统筹城乡就业放到更加突出的地位

最近，自贡市被列为全省统筹城乡发展试点城市，市委市政府提出把“建设统筹城乡发展的就业和社会保障体系”作为一项主要工作，并要求“建立城乡一体的人力资源市场，实现城乡就业政策、劳动力市场、就业服务和劳动用工的统一管理。”