农业面源污染的经济影响因素研究——基于贸易开放视角

作为全球主要农产品进口国和出口国,我国在农业产值和农产品贸易额不断攀升的同时,也面临着日益加剧的农业面源污染问题。基于贸易开放视角,用结构分解分析方法探讨农业面源污染的经济影响因素,并采用山东省面板数据进行实证检验。结果表明：贸易开放条件下,农业面源污染排放强度与农业经济规模呈倒U型关系,目前仍处在环境库兹涅茨曲线的爬坡阶段,尚未跨越峰值;结构效应会增加污染排放强度,技术效应会减少污染排放强度;现阶段,环境管制效应会使污染排放强度上升,资源禀赋效应会使污染减少;所有效应中,规模效应的弹性系数最大。据此,应充分发挥技术进步在农业环境治理中的积极作用,进一步优化农业产业结构,调整农业主体功能布局,规范农业环境相关的法律政策体系。     

山西农业面源污染原因及治理的思考

山西省环境保护的一项重要内容就是加强农业面源污染的治理。农业面源污染的治理是系统工程,涉及到农业基础、技术条件、行政管理等各个层面。立足于农业的可持续发展和山西农业的现实状况,山西农业面源污染的治理应以生物技术为先导,推进生态农业的发展。     

新型城镇化进程中的隐性环境问题及其治理对策

我国环境保护一直走不出"局部改善,整体恶化"的怪圈,一个深层原因是环境治理区域化、碎片化,重城市、轻农村,重显性环境问题、轻隐性环境问题。环境问题具有整体性,必须运用法治思维,将城乡建设与环境保护统一规划,对显性环境问题和隐性环境问题统筹治理。要建立健全环境标准制度、排污权交易制度、农业面源污染防治制度、农产品质量安全监管制度、合同环境服务制度,加强基层执法体系和执法能力建设。     

新时代大学生生态环境保护意识培育研究

在习近平生态文明思想指导下,作为新时代中国特色社会主义事业建设主力军的大学生,应该不断增强自身的生态环境保护意识。这就要求培养大学生的主要“输入”和“输出”单位——高等院校,要特别注重提高对大学生生态环境保护意识的有效培育,这既符合习近平生态文明思想的理论发展要求,也是中国特色社会主义事业发展的现实需求。文章根据当前地方高校在校大学生的生态环境保护意识现状,全面分析高等院校在大学生生态环境保护意识培育中的突出问题,深入剖析制约其发展的影响因素,并结合我国的生态环境保护实际问题、生态文明建设具体要求和大学生自身特点进行探究,进而从个人、家庭、学校、社会等方面提出有利于大学生生态环境保护意识培育的创新路径。     

流域环境保护中的中央地方关系

流域环境保护事关中华民族的基本生存,也是中央与地方关系调节的重要领域.中央有义务规定流域统一的环保标准及其地方实施义务,并通过司法诉讼等机制让地方义务落到实处.由于地方选民是流域环境污染首当其冲的受害者,所以流域环境保护首先要依靠地方选举制度的力量,让地方行政执法直接对当地选民负责,从源头上遏制企业的污染行为.在此基础上,中央通过行政和司法监督纠正流域环境污染的外部效应,迫使地方政府对其管辖范围内的环境执法负责.只有这样,中国才能遏制流域生态环境不断恶化的趋势.     

低碳农村建设问题探讨——以江西为例

人类社会正在面临有史以来最严重的气候变化困境,一场世界范围内的低碳经济发展如火如荼.低碳农村建设在我国正面临着农业化肥使用不合理、农村养殖业发展对环境的污染较大、农业生产过程中“高碳”中间资源消耗逐年增加、农民生活能源结构单一等问题;同时,还存在着农民的实际收入增长缓慢、政府环保宣传有偏差、财政投入不足、农村“高碳”生态生活环境现状堪忧等制约因素.为此,必须从生产和生活两方面探讨低碳农村建设的对策.     

转型期“政府俘获”现象的一项社会学考察--以农村环境污染为例

在转型期的农村环境污染中,存在“政府俘获”现象,地方政府往往通过地方性法律、规则、规章制度、公权力等保护污染企业而轻视农村环境保护,村干部往往也被污染企业的“红包”所“俘获”,家族型污染企业也会在“俘获”地方政府的同时压迫农民.有必要对农村环境污染中的“政府俘获”现象进行治理,避免农村社会新一轮的“资本无限扩张——农村环境污染——农民贫困”的恶性循环.     

我国农业发展生态环境问题及对策研究

我国农业发展存在的主要生态环境问题:化肥、农药的过量施用,污染生态环境;农膜污染、秸秆污染、集约化畜禽养殖污染;水土流失严重,土壤沙漠化加剧.对农业生态环境保护的建议:提高公众农业生态意识;改革土地制度--明晰产权,实现土地的合理流转;利用环境经济手段,加大环境保护的力度;做好生态标识工作,促进环境友好型生产方式和产品的采纳与生产;健全和完善农业生态环境保护的法制建设.     

标准化视域下福建特色农产品质量管理

农产品质量问题是制约农业发展和农业国际竞争力提升的重要问题,没有农业标准化,就没有农业现代化。判定农产品质量优劣的方法是通过对产品开展检验,而产品检验的依据是产品标准,福建特色农产品质量管理需要突破的关键问题是要从标准化视角提升农产品质量管理能力,推进农产品质量管理的路径主要有政府要将农产品质量管理作为重要建设领域,大力提高福建特色农产品质量,以有效应对日益严酷的其他国家和地区的技术壁垒,从而促进福建特色农产品走出去。     

地方政府环境责任论纲

近年来,各地因为政府及其环保职能部门忽视环境保护而引发的环境公共事件层出不穷,究其原因,主要是地方政府环境责任的缺失。政府环境责任是指法律规定的政府在环境保护方面的义务以及因政府违反上述义务和职责的法律规定而承担的法律后果,包括道义责任、法律义务、法律责任三个层面。本文以对责任的解释为逻辑起点,分析了地方政府承担环境责任的理论基础,提出了地方政府环境保护义务的主要范畴,并阐述了地方政府环境保护责任包括政治责任和法律责任。     

冷库规模扩张与农产品“过山车”效应之内在关联——基于农产品冷藏设施扭曲利用的视角

我国是农产品生产、消费大国,但近年来“过山车”现象频发.大量农产品冷藏设施已成为中间商投机牟利的工具,农村冷库“富农惠民”的作用被严重扭曲.与建设初衷相背离的不正常的冷库空置或大量囤积对生产、流通、消费造成极大伤害,是农产品“过山车”效应的重要策动源.有关部门、投资主体、流通环节等各方的利益取向和政府监管缺位是冷库建设规模扩张、作用扭曲的根源.解决农产品“过山车”效应的有效措施是政府应主动把握冷库调控市场供给的主动权,在提高订单农业的履约率;逐步解除对农民进城直销农产品的种种限制;正确发挥媒体的舆论引导作用;以市场手段遏制投机行为等方面有所作为.     

新经济地理学视域下区际污染、生态治理及补偿

本文利用经济要素空间作用力的均衡机制,探讨了污染外部性条件下的市场失灵、区际生态环境保护与补偿政策。研究表明,当污染与交易成本都很低时,在很低的概率下市场机制是有效的;当污染很小且交易成本很大时,政府陷入干预的盲区;在更普遍情形下污染外部性会导致市场失灵。因为政府治理市场失灵会引起区域间利益重置,所以需要通过区际生态补偿来保证生态环境保护政策的实施;地方政府的利益博弈往往会导致政府失灵;中央政府在治理污染、区际生态环境保护与要素最优配置目标上具有同一性,从而只要能够突破财政约束,中央政府就会不遗余力地推进区际生态补偿政策。     

论农村社区机制与农村生态环境保护

在中国城市环境日益改善的同时,农村环境问题却越来越突出。多种污染与生态问题交织在一起,不仅影响近9亿农村人口的生活,而且威胁到他们的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。农村环境污染以面源污染和生活污染为主,而且污染源和污染主体分散零落,政府环保部门实施监管,既不现实也不经济。通过调动中国农村社区机制,调动群众的积极性参与环境保护,使环境保护成为群众共同行动和全社会的共同事业,是未来解决中国农村环境保护问题的重要选择。     

农业面源污染控制与税法策略调整——以巢湖流域农业生态状况为例

近年来我国农业面源污染日趋严重,已经成为困扰农业生态发展的一大难题。在采用税法手段调整农业污染时应考虑到其污染方式的特殊性,将征税环节提前到生产和生活环节,对导致农业污染的输入要素实施调控。以巢湖流域为例,该流域主要存在种植业生产资料污染,养殖业污染和农村生活垃圾污染等面源污染,应根据不同的污染源实施相应的税法调节策略。     

印度尼西亚环境政府诉权的行使——兼论中国企业在印度尼西亚投资的应对

环境保护日益成为许多发达国家和发展中国家国内法律体系的重要组成部分,印度尼西亚亦从加大立法力度和具体实践中落实环境政府诉权。印度尼西亚环境政府诉权起源于《印度尼西亚共和国1945年宪法》中保护环境是政府义务这一规定,完善于《印度尼西亚共和国2009年环境保护与管理法》第九十条规定的环境政府诉权是政府的权利和义务。从相关立法内容看,《印度尼西亚共和国2009年环境保护与管理法》界定环境污染和环境破坏都是经常威胁环境保护、破坏环境生态系统可持续性的行为,两者没有原则性差异,不同之处仅在于对环境所采取行为的强度以及环境对此行为所能接受的程度;赋予公民、环境组织、中央和地方政府环境诉权,维护《印度尼西亚共和国1945年宪法》赋予公民的健康环境权;授权政府提起环境公益诉讼,获得环境破坏或污染赔偿。从具体实践看,印度尼西亚环境政府诉权的行使面临着政府怠于行使诉权引发民众起诉、法院判决执行艰难、地方政府诉权受限的困境。中国企业在印度尼西亚的投资大多涉及基础建设项目,受到印度尼西亚法律关于环境保护条例的约束,需要实时关注当地环境政府诉权行使情况并采取应对措施：建立企业合规体系,熟悉并遵守印度尼西亚环境...     

环境保护费改税与重污染行业企业杠杆——基于庇古税微观模型的研究

财税体制绿色化是推动生态文明建设、实现高质量发展的重要改革方向，而环境保护税作为体现“绿色税制”的税法，其“庇古税”的运行机制改进是调节重污染行业企业生产选择与杠杆水平的微观原理。基于1356个非金融行业上市公司样本与准自然实验，运用双重差分法实证检验环境保护费改税对重污染行业企业杠杆的影响及其作用机制。实证结果显示，环境保护费改税整体上降低了我国重污染行业的企业杠杆率，并且通过提高政策执行度与促进企业创新发挥作用。环境保护费改税杠杆结构调节的作用在企业产权性质与区位因素中存在异质性。建议继续完善环保税法实施细则与监督机制，厘清执法部门的职责分工，支持重污染行业创新升级，引导地方政府与市场合理配置金融资源，从而实现经济增长与杠杆结构性优化的双重效益。     

农业面源污染环境效应及其对新农村建设耦合影响分析

我国提出建设社会主义新农村的长远目标。然而,农业面源污染由于其污染物的广域性、分散性、相对微量性,污染物运移途径的无序性,机理模糊,潜伏周期长,危害大等特点,导致农业面源污染成为目前国内外环境污染治理的难点领域,也成为我国新农村建设尤其是环境建设的最大障碍。农业面源污染对食品安全、粮食安全、农业生态系统中的土壤环境安全、地下水和地面水环境安全、农村视觉景观的环境效应是直接的和明显的,农业面源污染环境效应对我国新农村建设中的"生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主"有着直接和间接的影响。因此,治理农业面源污染是我国新农村建设中需重点研究的课题。     

县级政府正确处理经济发展与环境保护关系的创新对策

县域环境问题的产生和发展很大程度上是由于宏观环境管理的失误.粗放型经济增长方式,掠夺式资源开发战略,以GDP为核心的畸形政绩现,地方保护主义是造成县域环境问题居高不下、久拖不决的根本原因.解决这些严重的环境问题,必须从县级政府的宏观调控入手,正确处理经济发展与环境保护之间的关系,进行政策“源头”控制,实施环境与发展综合决策,破除地方保护,完善环境责任制.     

生态文明建设视域下政府绿色采购研究

生态文明建设关系着人民的福祉和民族的未来,是中国经济实现从“快”到“好”以及从“好”到“美”的重要转折.政府采购作为公共财政支出管理的一项重要内容,可以发挥促进节能环保、激励技术创新等政策功能,是市场经济条件下实现宏观经济调控的重要手段之一.政府绿色采购由于具备解决环境保护领域的“市场失灵”问题、对倡导绿色消费具有示范效应以及可以降低绿色产品的成本和价格等特点,因而必将在我国生态文明建设中扮演“领头羊”和“示范器”的重要角色.     

流域水环境保护管理存在的问题及对策

随着水环境污染的加剧和污染范围的扩大,已经呈现全流域污染的特征。此外,各种污染的相互复合叠加,使得污染的态势复杂化。近年来各级政府的水环境保护工作取得了一定的成效,但是,还不能有效控制水污染,当前流域水环境保护管理亟待加强。因此,必须采取对策健全流域管理法规体系,加大执法力度;构建有实际职能的流域水环境保护管理机制;加大流域水环境保护管理的资金投入;落实地方政府的责任及其流域管理机构对其的协调监督职能;制定水环境保护规划和跨行政区界水环境质量标准及污染物排放标准。