多重危机冲击下欧盟对外政策的调整

自欧债危机以来,欧盟经历了诸如欧债危机、周边安全危机、难民危机、恐怖袭击、认同危机等多重危机的冲击,这种冲击也反映到欧盟对外政策方面。从最近几年欧盟在对外政策各领域发布的政策文献以及对外行动实践来看,欧盟对外政策中务实主义色彩日益浓重,反映了其在价值观外交遇挫后的战略调整。欧盟现在更加重视周边的安全和稳定,更加重视文化在国际关系中的作用,针对某些国家提出了复原力概念,在安全与稳定之间寻求平衡,强调战略自主性以加强欧洲和美国的关系,强调以规则为基础的国际秩序。欧盟对外政策调整同样反映在其对华政策领域,欧盟对华疑惧情绪增加,对华政策中贸易保护主义色彩渐浓,更加强调对中国的规制和欧盟的整体利益,在重视经济利益的同时也会考虑到地缘政治因素。     

欧盟文化贸易政策研究——兼评对中国文化贸易政策的启示

欧盟基础条约对文化及文化贸易的规定经历了一个从无到有,从边缘到中心的过程,《马约》首次为欧盟文化贸易提供了正式法律依据。从欧盟现有立法和对外贸易实践分析,欧盟文化贸易政策在区域内强调文化多样性和自由化的统一、实行内部自由化与外部限制双轨制、充斥着保守派和自由派之间的斗争。对外欧盟高举文化多样性大旗,体现出与美国不同的利益诉求和价值定位,并通过《保护和促进文化表现形式多样性公约》对WTO进行制衡。同时欧盟文化贸易政策及实践对中国具有重要的借鉴意义,中国在过渡期后同样面临文化贸易逆差和进一步开放市场的压力,如何在新一轮谈判中维护自身利益是当前重要课题之一。     

欧盟的能源安全与共同能源外交

欧盟能源不能自给,50%的能源需要进口,而且未来对外能源依赖程度将进一步加深,欧盟能源安全面临严峻形势。为确保能源供应,欧盟以内部统一能源大市场为依托,以扩大政策及大周边政策为手段,开展了全方位的能源外交,谋求建立泛欧能源共同体,打造多条"能源走廊",实现能源品种、进口来源和运输途径的多元化,以减轻对外能源依赖,降低风险,确保能源安全。能源问题已经成为欧盟共同外交与安全政策的重要组成部分,必将对欧盟对外关系的未来走向产生深刻影响。     

欧盟发展合作政策政治化方向演进及其原因探析

欧盟发展合作政策是欧盟对外关系的重要方面,是欧盟对外政策的主要政策工具,该政策呈现出从以促进经济发展为主要目标向以实现政治化为主的全方位合作演进的特点。欧盟发展合作政策的特点主要是是基于欧洲一体化的深入、欧洲民主化浪潮的引导、欧洲经济的发展以及欧盟层面超国家因素的增加这些原因。随着欧洲一体化的不断深入,欧盟发展合作政策将越来越具有政治功能。     

欧盟经济发展现状与对策分析

经过半个多世纪的发展,欧盟成员国不断增加,不仅统一了单一货币欧元,而且将其内部政策高度一体化,并形成统一的对外经济和商业政策.目前,欧盟作为全球重要的经济体,其经济总量可以和美国并驾齐驱,在对外贸易、经济投资和项目援助方面在世界经济体系内处于领先地位.对于欧盟和其内部成员国而言,经济活动存在于其内部和国际之间的联动.同时,欧盟在国际战略中占有重要位置,对欧盟经济发展的深入研究具有重要的价值.     

欧盟对外政策的决策机制与中欧合作

欧盟的对外政策包括欧共体的对外经济政策和共同外交与安全政策中的对外政策两部分。这两部分的决策机制存在着巨大的差异,前者反映的主要是欧共体的整体利益,采用的多为特定多数表决程序;后者反映的主要是各民族国家的利益,采用的多为全体一致表决程序。抓住欧盟对外政策决策机制的特点,是中国更加顺利地与欧盟合作的关键。     

欧盟对外政策的决策机制与中欧合作

欧盟的对外政策包括欧共体的对外经济政策和共同外交与安全政策中的对外政策两部分。这两部分的决策机制存在着巨大的差异，前者反映的主要是欧共体的整体利益，采用的多为特定多数表决程序；后者反映的主要是各民族国家的利益，采用的多为全体一致表决程序。抓住欧盟对外政策决策机制的特点，是中国更加顺利地与欧盟合作的关键。     

欧盟限塑政策:内涵特征与启示

欧盟限塑政策是欧盟环境管理政策的重要组成部分,它是欧盟包装及包装废物管理政策体系的一个延伸。2013年11月欧盟委员会发布一项旨在减少成员国轻质塑料购物袋消费的提案。经多方修改,最终于2015年5月正式出台了以减少轻质包装塑料袋消费为核心的欧盟包装法案第六次修正案。这是对1994年欧盟包装法案的最新修正,对成员国的环境管理具有重要政策涵义。本文首先阐述欧盟新推限塑令的酝酿过程及现实动机,然后重点分析该政策的具体内容及政策取向。中国虽然自2008年在全国范围内实行塑料购物袋的限制措施并取得明显成效,但仍存在一些问题,本文最后结合欧盟的新做法,阐述了其对完善中国限塑政策的几点启示。     

欧盟反兴奋剂政策研究

欧盟反兴奋剂政策的演进经历了四个阶段，其最新政策体现在《欧盟体育白皮书》中。由于欧盟之前对兴奋剂使用给人身健康造成损害认识的不足，导致其现在制定反兴奋剂政策存在诸多的困难，但欧盟反兴奋剂政策未来发展趋势是增加责任性和程序性规范及具体的合作计划，将反兴奋剂条款纳入欧洲公约。     

欧盟发展合作政策协调性特征研究

发展合作政策是欧盟重要的对外政策工具,具有欧洲一体化的深刻烙印。欧洲一体化的基本理念、欧盟独特的超国家行为体性质、组织形式和运行方式等因素决定了欧盟发展合作政策具有很强的协调性特征,这主要表现在三个方面:欧盟发展合作政策与欧盟其他相关内外政策之间的协调;欧盟与成员国在发展合作领域的政策协调;欧盟与其他国际援助方之间的协调。这种协调性特征对欧盟发展合作政策的形成、国际发展合作趋势以及欧洲一体化进程都产生了重要影响,并对中国援外政策有着重要启示。     

论欧盟对外缔约实践的权限、程序与司法审查机制

根据欧盟基础条约的有关规定,欧盟在其权限范围内,可以与其他国际法主体通过谈判、协商,缔结双边或多边国际条约,从而享有权利并承担国际义务。欧盟的对外缔约实践可以依次划分为事前权限、事中程序和事后司法审查机制"三部曲"。欧盟对外缔约权限包括明示权限和默示权限,其缔结的国际协定对欧盟产生的空间效力具有明显的欧盟特色。以《欧盟运转条约》第218条为首的相关条款为欧盟对外缔约权能的行使确立了基本的法律依据和程序框架,而欧盟法院的司法审查机制则为拟议中的欧盟对外缔约活动增添了一重有效的"安全阀"。     

欧洲共同对外政策的不同理论认知

自欧洲一体化启动以来,欧洲一体化的传统解释路径联邦主义和新功能主义就从不同的理论视角对欧洲共同对外政策提出了自己的理解,20世纪70年代特别是欧洲共同外交与安全政策提出之后,对欧盟对外政策的理论争论也超越了联邦主义和新功能主义等解释欧洲一体化的传统理论,现实主义、自由主义以及建构主义等国际关系理论也越来越多地关注欧盟的对外政策,对欧洲对外政策不同的理论解释相互碰撞推动了人们对欧洲对外政策的认识的发展。     

欧洲联盟对外关系中的“人权条款”初探

"人权条款"是欧盟对外人权政策的法律工具之一,反映了欧盟对外关系的"人权导向"。自20世纪90年代以来,欧共体在缔约时将"人权条款"纳入双边国际协定已成惯例。在实践中,"人权条款"成为第三国与欧盟谈判缔约的先决条件,通过"积极措施"的引导和"消极措施"的制裁,欧盟顺利地对外推行其人权理念。欧盟对外关系中的"人权条款"代表了西方国家利用国际法规则开展人权外交的典型,发展中国家实力上的弱势决定了"人权条款"本质上不具有对等性。在正确认识"人权条款"的现状、本质和发展趋势的基础上,中国政府应以较为审慎和务实的态度与欧盟谈判《伙伴关系与合作协定》。     

对欧盟未来文化建构的思考——一种对文化理念、概念与行动的表述

2002年12月在丹麦首都哥本哈根召开的欧盟首脑会议,正式宣布东欧12国为欧盟正式成员.这样,欧盟实现了第5次扩大,一个大的欧洲即将产生.欧盟各项法律与政策的逐渐统一,为欧洲的发展提供了制度平台.其中,对文化多样性与平等性的维护与发展,不仅为欧盟的东扩开拓了理念与概念空间,而且为未来"大欧洲"社会的形成与融合创造了条件.本文从"大欧洲"文化的理念、概念与实践三个方面对未来欧洲社会的前景进行了一些前瞻性的思考,力图从理论上进行一定的文化建构与探索.     

法国头巾法案：欧盟文化政策的试金石

“多样性中的统一”是欧盟在制定文化政策时所遵循的一大原则,依据该原则所制定的文化政策在加强成员国之间的文化交流、促进共同归属感等方面发挥了积极作用,但也存在一些不足。本文在探讨欧盟文化政策与欧洲身份关系的基础上,以法国头巾事件为个案审视欧盟文化政策所存在的问题。     

评析欧盟东扩政策中的条件限制模式——以欧盟在巴尔干地区的冲突调解为视角

条件限制是欧盟东扩政策中对入盟申请国普遍使用的手段,对促进申请国的民主改革、市场经济和法律制度建设,进而达到欧盟标准而成功入盟发挥了重大作用。在本文中,笔者通过对欧盟在巴尔干的冲突调解的分析,在国际学术界首次总结出欧盟条件限制政策的三种基本模式,即肯定性条件限制和否定性条件限制模式、条件—服从模式、技术性条件限制模式,并深刻剖析这三种模式产生的背景和所体现的欧盟对外政策的特色,比较分析了它们的特点以及未来发展前景。通过对欧盟条件限制模式的总结,笔者为学术界深刻认识欧盟外交政策的特点提供了一个精细而崭新的角度。     

欧盟教育政策的历史变迁

欧盟作为目前最大的超国家实体,在世界政治、经济发展中扮演着举足轻重的角色。对不同时期欧盟教育政策的社会背景、内容及特征等进行分析,同时依据其在整个欧盟政策体系中重要性的变化,将欧盟教育政策的历史变迁划分为游走边缘、迈向中心和走向治理三个阶段。这既是对已有相关研究的一种补充和拓展,同时也可以为我国教育政策中的问题解决提供借鉴和参考,还可以为类似的区域研究,特别是区域教育政策研究提供一种实践案例。     

欧盟农村发展政策调整动向及其启示

从目标框架、政策措施和运行机制三个维度,对2013年欧盟共同农业政策改革调整动向进行梳理。在目标框架上,欧盟农村发展政策目标框架调整确定了六大优先资助的领域,具有全面性及系统性特征;在政策措施上,欧盟在原有对农村发展政策的支持基础上,就应对气候变化、自然资源利用、环境保护、风险管理、加强合作及向非农活动的多样化拓展等政策进行调整;在运行机制上,欧盟在实施农村发展政策过程中采取的资金预算机制设计具有较强的可操作性及灵活性。这些政策调整对面临着相似农村发展问题的中国有较大的启示借鉴意义。     

社会经济变迁中的欧盟劳动就业政策

欧盟劳动就业问题是制约其经济发展的重要因素,改革劳动政策是欧盟为保持国际竞争性和经济增长的必要前提,本文对福利国家的盛衰和社会经济结构变迁对欧盟劳动就业政策所产生的影响进行分析,重点介绍了欧盟劳动就业政策的改革措施,认为继续保持对社会福利的理想追求,站在新经济时代的前沿,走第三条道路是欧盟制定劳动就业政策的指导思想.     

欧盟科技政策历史变迁研究文献综述

国际科技合作既是当代大科学发展的需要,也是合作国追求共同的科技前沿、解决面临的共同经济社会问题的有效途径。欧盟是当代国际科技合作的典型案例,它所建构的科技合作制度与协调机制对我国有重要借鉴意义。在对国内外关于欧盟科技政策历史变迁的相关研究进行较为全面梳理的基础上,从欧盟科技政策形成、政策发展及政策特征三个方面进行研究并提出了研究中现存的问题和未来研究的发展趋势,以期为深入认识欧盟科技政策历史变迁规律和趋势,以及相关研究奠定文献研究基础。