改革开放30年与苏州基层党组织建设发展创新

以党的十一届三中全会为标志，我国的改革开放和现代化建设拉开了帷幕。1978年以来，苏州在改革开放的历史进程中、特别是在“两个率先”的实践中，一路凯歌高奏、捷报频传，取得了丰硕的经济社会发展成果。这些成就的取得，固然有多方面的因素，但是其中最主要的是基层党组织发挥了不可替代的巨大作用。可以说没有苏州基层党组织建设的创新和发展，没有基层党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的充分发挥，就没有苏州今天的一切。     

基层自由比基层民主更重要

现在都讲基层民主，可连基层民主是什么都没有搞清楚。比如每到一定时期，各个社区都挂着红字幅、红标语，上面写着发扬民主，搞好基层选举，再过几天，社区就宣布，基层民主选举已经结束，经过投票选举，形成了新的社区委员会。选举了什么人不知道，某人是不是竞选上的不知道，是谁选举的也不知道。     

高校基层管理干部队伍建设探析

高校基层管理干部队伍在高校的发展和建设中起到了不容忽视的作用，但长期以来人们对这支队伍的建设没有引起足够的重视，使其产生了一些比较突出的问题，影响高校改革和发展的步伐。本文从当前高校基层管理干部队伍存在的问题入手，着力探析建设高校基层管理干部队伍的途径。     

“今天很残酷，明天更残酷，后天很美好”——专访杜集区委书记顾文、区长张信鹏

一个地方的经济社会发展，领导的用人导向很关键，没有公道用人，就没有经济的发展。杜集用干部有一个原则，就是“从基层选人，从艰苦的地方选人，从团结的地方选人”。     

陈奕敏：有策略的改革者

“改革是确实需要策略的，没有策略肯定做不成功。”一个小小的宣传部科长，是如何推动一场意义深远的基层民主改革？     

瑞金试水“陪访制”

“陪访制”就是要减轻上访给官员考核带来的压力，畅通上访的渠道。“陪访”以后基层官员没有信访责任了，就不会去截访激化矛盾。     

杜集转型——解读杜集

杜集的基层转型，是从拆掉一堵墙开始的。顾文感慨地说，如果中国的基层组织都能把围墙拆掉，那才是真正的和谐。关键是，我们有没有拆掉围墙的勇气和底气。     

垂直管理有无限度

如果没有一个整体设计，层出不穷的垂直管理可能将基层政府的执政“要素”剥夺殆尽，发展的趋势是“地方政府日渐空壳化”，众多部门的垂直管理，损害了地方政府职权的完整性。     

民情失真为哪般

一年一度的各级人代会相继召开，从《政府工作报告》上，总看到许多令人欢欣鼓舞的数字。然而，不少与会的人民代表。却感到有些地方与事实有不小出入，基层的民情远没有报告上说的那么好。     

江虹：每一站都有风景

社区工作，的确没有什么惊天动地的大事，每一项看似不起眼的工作，都是一个社会管理的触角，它可以敏锐地感触到社会的体温。沉到最基层的江虹，站在一个最接地气的所在，这里很微观，但风景很别致。     

关于基层档案整理工作标准化的思考

在各大企事业单位中,基层档案整理的科学化和标准化是管理高效化的前提,基层档案的整理工作长期以来并没有受到有关部门的重视,档案摆放无秩序、无分类、无保管的现象多有发生或普遍存在。基层档案整理工作的标准化问题一直以来都没有得到有效的解决,对于我国目前基层档案的现状、存在的问题以及如何来使档案整理工作实施标准化成为了文章要思考的几个关键性的问题。     

调研工作的“五忌”与“五要”

毛泽东说过，没有调查就没有发言权。调研的过程既是听取基层意见建议的过程，也是宣传贯彻政策措施的过程；既是摸清情况的过程，也是传递信息的过程；既是收集问题的过程，也是解疑释惑的过程；既是检查基层工作成效的过程，也是检讨机关工作得失的过程：对企业来讲，搞好调查研究是机关每个业务部门和基层单位每个管理人员必备的基本功。     

干事、干净，最基本的，为政之道

忘记农民就是忘本。现在有些干部下不去坐不住。围着机关转、围着材料转、围着老板转。让贫困山区的农民尽快脱贫致富，必须彻底转变作风，围着基层转，围着农村转．围着农民转，把农民的事当成自己的事来办，就没有办不成的事     

基层政府决策失误的成因及对策

目前,决策失误问题在基层政府普遍存在,这个问题如果没有得到有效的解决,必将困扰着我国新农村建设的进程。有没有什么更好的方法来减少甚至是杜绝这种政府决策失误现象的发生呢?为此我们有必要搞清楚行政决策失误特别是基层决策失误问题。     

如何培育基层领导的法律信仰意识

基层领导作为我国干部中的重要部分,是全面依法治国的推动者,因而必须培养自身的法律信仰意识。针对基层法律工具主义没有纠正,法治文化缺失,权力本位思想没有消除,法治教育不到位等因素,培育基层领导的法律信仰意识,应从提升法治意识、打破法律工具主义观念、借助宣誓仪式、强化制度体制创新入手。     

淮安市基层医疗卫生机构分级诊疗中存在的问题及对策

现阶段,我国分级诊疗政策体系已逐步完善,医疗卫生机构分工协作机制也已基本形成,但仍然存在不少的问题。淮安市虽然已经按照新医疗制度来构建医疗体系,但是基层医疗卫生机构没有增加医疗人员,没有按照新体系构建相应部门,导致医疗水平低,医疗系统的改革没有从根本上解决问题,制约了医疗卫生服务体系的发展,限制了当地居民的生活健康水平。因此,了解淮安市基层医疗卫生机构分级诊疗中基层医疗卫生机构存在的问题至关重要,对存在的问题给予解决才能达到分级诊疗的目的,提高医疗资源利用率,提高国民健康水平。     

基层债务,割不断的忧思

基层债务知多少 没有人给基层债务下过定义,我把县、乡、村三级行级组织所欠的债务叫基层债务,其中不包括国有企业、集体企业和事业单位所欠的债务。 全国基层债务到底有多少,没有权威的统计数据,也很少有人关注。2001年5月的《中国新闻周刊》的封     

当前基层检察院建设面临的困境与解决路径

我国80％以上的检察院在基层，80％以上的检察干警在基层，80％以上的检察工作任务在基层。当前，基层检察院建设面临着许多困境，制约了检察工作的发展。本文就基层检察院面临的困境进行分析，并在此基层上提出完善的对策建议。     

基层数字治理的悬浮化及其克服之策

作为一种外在型的治理资源，数字技术嵌入基层治理的过程，暗藏着数字化技术与基层社会结构间错综复杂的关系。数字技术凭借其工具性优势赋能基层治理时，也面临着来自基层社会的场域压力。基层治理结构的科层化、基层治理主体数字素养欠缺、基层治理方式的路径依赖等诱发数字技术与基层治理之间处于“试图接近但又无法融入”的悬浮化状态，消解了数字技术治理功能实现的支持机制，造成基层治理的数字技术“负能”后果。在基层治理过程中，可以通过优化数字治理结构、提升基层社会数字素养、革新数字治理方式等路径，将数字技术与基层治理融凝一体，助推基层治理数字化转型。     

当前基层群众文化活动中存在的问题及对策分析

发展基层群众文化活动对于满足人民群众的日益增长的物质文化需求、推动我国社会主义精神文明建设进程具有十分积极的作用。对于基层群众而言，开展丰富多样的基层群众文化活动，是基层群众活跃身心、改善生活基层群众文化活动关系到千家万户基层群众切身利益的惠民工程。因此，随着我国社会主义精神文明建设的发展进步，应将基层群众文化建设放在更加突出的位置，真正以基层群众喜闻乐见的文化形式加强现代社会主义精神文明建设。本文主要以开展基层群众文化活动的意义出发，重点分析了我国当前基层群众文化活动中存在的问题，并有针对性的提出了几点可行性建议。