国有企业改革:理顺产权关系与转换经营机制

本文对走向市场经济的国有企业制度改革的基本状况进行了系统分析。作者认为,理顺产权关系,建立企业法人财产权制度,是转换国有企业经营机制的关键。在理顺企业产权关系的过程中,要通过加速政府职能转换,深化财政、银行体制改革,为企业创造平等竞争的外部环境,同时还应妥善解决大中型国有企业中存在的历史遗留问题。     

关于产权问题的思考

关于产权问题的思考王素梅国有企业产权不清，是目前人们议论的焦点，也是我国国有企业改革的难点。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：转换国有企业经营机制，建立一种产权关系明晰，权文明确的现代企业制度。明晰产...     

试论国有资产管理体制的建立与运作

当前，我国国有企业改革已进入实质性的制度创新阶段。我们认为，在理顺产权关系、转换经营机制的实际操作过程中，要从根本上解决问题，关键是真正按照社会主义市场经济的要求，把搞活国有企业的思路转到以搞活国有资产，特别是盘好盘活现有存量资产为主的思路上来。为此，首先要明确认识和划分国有资产的产权关系，在此基础上，建立起符合社会主义市场经济要求的科学的国有资产管理体制，这是实现国有资产的优化和重组，使之具有活力、保值增值的首要前提。什么是产权？理论界说法不一。有的认为产权就是所有权，不存在分割问题；而大多数…     

政府应以企业效益作为产权变革的根本标准

政府应以企业效益作为产权变革的根本标准张增芳在传统体制向市场经济体制转换中，建立现代企业制度，转换国有企业经营管理体制，其前提和根本性的问题是变革企业产权关系。而要变革企业产权关系，首先要明确政府变革企业产权关系的根本目的和衡量产权变革效果的根本标准...     

我国人力资本产权制度创新问题研究

人力资本产权改革滞后 ,不仅影响人力资本的有效利用 ,也影响经济体制改革、国有企业改革、人力资本投资及收入分配等制度改革的深入。确立人力资本产权私有制度 ,重构人力资本所有者与国有企业的关系 ,建立和完善人力资本市场 ,重建以人力资本产权为基础的收入分配制度 ,营造人力资本产权运行的制度环境 ,是在知识经济时代实现人力资本产权制度创新的关键     

企业转制中的政府行为

企业转制中的政府行为蒋伏心企业转制是指这样一个过程，在这一过程中，国有大中型企业改变与政府之间的直接隶属关系，按照现代企业制度的要求实现企业制度的转换，即由过去的国有国营或承包经营，改为以法人产权为基础的公司制，成为自主经营、自负盈亏的法人实体。企业...     

国有企业改革:产权·结构·文化

在建立社会主义市场经济新体制的过程中，国有企业的改革既是重点，又是难点。随着改革实践的不断深化，围绕国有企业改革的诸多理论何题与实践问题迫切需要去研究和解决。由于国有企业具有一些其它类型的企业所不具有的特性，因而在改革过程中也不能完全采取与其它企业相似的改革政策与措施，它涉及到产权、结构与企业文化等多方面的因素。从产权的角度讲，一方面要实现部分国有企业非国有化，另一方面要进行国有企业内部的产权制度建设，包括投明晰产权的要求建立以资产为纽带的公司制度和控权责分明的要求建立企业的法人治理结构。从结构的角度讲，主要是应调整和优化国有资产的行业分布结构，国有企业将主要集中在应该发挥作用的领域，而相应地从一些不能发挥其积极作用的行业和市场主动退出，让给非国有的企业进入。从文化的角度讲，国有企业的传统管理体制要进行改革，但并不意味着要完全丢掉其原有的社会责任，而应通过完善国有企业的管理体制，克服现有市场经济国家企业制度的弊病，以保持改革的基本方向不变。     

产权与产权交易

1984年以来城市经济体制改革是以国有企业的改革为中心展开的，我国国有企业的改革经历了扩大企业自主权、推行经济责任制、两步利改税、实行承包经营责任制、转换企业经营机制，直到建立现代企业制度。由于现代企业制度的本质特征是有限责任，而实现有限责任，必须界定产权，因而关于产权问题的讨论是～个非常具有现实意义的热点问题。另一方面，从我国的生产力布局来看，我国国有企业，特别是老伦业在过去几十年的发展过程中，形成了各种形式的资产。有些资产的组合当时并非皆为经济目的而安排的，一部分资产目前长期处于闲置或效率低下的…     

略论劳动产权

略论劳动产权罗列，孙梅生在社会主义公有制为主体的前提下进行产权制度改革，仅仅界定国家与国有企业之间的的产权边界是不完全的。我们认为，只有同时将国有企业中劳动者产权也给予明确界定，才能构成完整的社会主义公有制主体产权结构。但是这里所说的“劳动者产权”或...     

推行混合公司制──建立现代企业制度的最佳选择

产权问题是企业体制改革和经营机制转换的关键问题。产权主体虚置、产权关系模糊是当前国有企业、集体企业进行产权制度改革的难点。发展混合经济，推行混合公司制就是把产权主体虚置、产权关系模糊的国有企业、集体企业改组为形式多样、产权多元化的混合所有制企业。它是产权制度改革的新突破！实行混合公司制的企业可根据不同的特点采取不同的形式，其主要形式有股份有限公司、有限责任公司和股份合作公司。产权复杂的企业或企业集团可改组为混合联合公司。推行混合公司制还必须建立相应的资产管理体系和加快与完善各项配套改革和措施。     

对当前国有企业产权改革的思考

国有企业的改革关系到国民经济的健康发展,国企产权一直是改革过程中争论的焦点。目前,学术界对国有企业需不需要进行产权改革和如何进行改革有着各种观点,本文认为,尽管在国有企业产权改革的过程中确实存在不少的问题,但不能因此就不进行产权改革,我们只有处理好在改革过程中出现的各种问题,经过改革的国有企业必定会以新的活力来促进我国市场经济的发展。     

企业“转制”中的信贷资产流失与防范对策

一、信贷资产流失的主要表现 目前我国企业转换经营机制已步入一个崭新阶段,即产权改革阶段,在这一阶段中,企业产权结构急剧变化,国有企业股份化和中小型企业国有民营已成定局。但在新旧体制转换过程中,一些企业借“转制”之名,采取各种手段进行债务消债灭迹,     

国有企业的困境与企业制度的缺陷

仅通过产权明晰给代理人以激励，却不施加相应的监督和控制，将会形成代理人的刺激与风险承担不相称，利益与责任的不对等，加剧其机会主义倾向，增加代理成本。而我国国有企业陷入的困境不在于是否采取了产权明晰的分权式委托代理关系以刺激承包者的积极性，而在于到目前为止，我们仍缺乏通过市场来约束企业行为的有效的监督机制，从而无法控制国有企业日趋高昂的代理成本。因此，企业制度的内在缺陷是导致国有企业陷入困境的内在诱因。     

关于深化国有企业产权改革的若干思考

党的十四届三中全会确定了全面建立社会主义市场经济体制的基本框架，明确指出，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。这标志着我国国有企业改革将由以放权让利为主要内容的政策调整转向以明晰产权关系为主要内容的制度创新，以逐步建立以公有制为主体的、适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。从我省实际来看，贯彻落实中央这一重要决策，应该从解放思想入手，引导广大干部群众树立与社会主义市场经济相适应的产权观念；一手抓大中型企业的公司化改造，一手抓小型企业的产权转让等多种形式改革…     

建立现代企业制度需要探索解决的几个难点问题

转换国有企业的经营机制，在企业制度上进行创新，最终建立现代企业制度，还必须研究解决一些难点问题。第一，国有资产的产权界定问题。推行现代企业制度，对企业进行公司化改造，就是明晰企业产权，让国有资产实实在在有人管理，有人负责，实现国有资产保值、增值。问题的关键是从原有的国有制一统天下变成法人财产制度，从单一产权转变多元化产权既有技术问题，又有许多主体的利益需要变革、需要照顾的困难。主要表现为：（l）在国有资产评估上，我国缺乏客观的标准。就地价而言，原先国有企业的土地是国家无偿拨给，企业无偿使用，不列…     

国有企业以银行贷款形成新增资产的产权问题研究

国有企业以银行贷款形成新增资产的产权问题研究陈征平当前，在建立现代企业制度的运作中，首先就是对国有资产产权的界定。但在产权界定的过程中，对企业经营者通过银行贷款方式进入国有资产的更新改造投资。并在获得收益而还本付息之后的新增生产能力的所有权全部划归国...     

“九五”时期国有企业改革趋势展望

国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题,是建立社会主义市场经济体制攻坚的“重中之重”。虽然企业改革每推进一步都困难重重,但其存在的问题已经摸清,国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为“九五”时期最关键的任务,并要在国有企业的改革上取得实质性突破。展望未来,国有企业的改革将出现以下十个方面的趋势: 一、企业改革进入制度创新的新阶段,企业产权将明晰化。党的十四届五中全会提出要实现经济体制和经济增长方式两个具有全局意义的根本转变,“九五”期间国家的宏观经济政策、区域经济战略、投资方向与投资重点、货币信贷政策、各行业产业政策与发展规划等各种与企业发展密切相关的政策和措施都将根据这一基本方针作若干重大调整。国有企业面对这种变化,要迎接挑战,捕捉发展机遇,必须围绕制度创新,推动各项改革。制度创新的方向则是从理顺产权关系着手,逐步建立以明晰的产权关系为基础,以企业法人财产制度为核心,以出资者负有限责任,企业由职业企业家经营为特征,以企业内部建立起所有者、经营者和劳动者互相激励、互相制衡的机制为保证的、基本规范化与法制化的现代企业制度。制度创新将成为企业科学决策、强化管理、     

对国有企业资本经营的理论探讨

资本经营是以制度创新、产权转换为主要内容、以价值管理为主要形式的企业经营活动．分为管理型资本经营、优化型资本和扩张型资本经营三种类型．大中型国有企业开展资本经营时，必须要善处理好三种资本经营之间的关系．     

当前国有企业产权改革中面临的主要问题

产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的关键。当前国有企业存在产权界定不清、产权管理过程中的财产流失和“内部人控制”、产权改革运行机制非市场化以及当前产权改革所面临的客观现实困难等主要问题。关于产生这些问题的原因与背景。     

对乡镇企业产权改革与绩效理论的评述与思考

对乡镇企业产权改革与绩效理论的评述与思考□金祥荣柯荣住内容提要本文评述了国有企业和乡镇企业产权改革理论的讨论，认为国有企业产权改革理论的一些讨论成果是可以用来为乡镇企业的产权制度改革借鉴的，但依靠以往的那种乡镇企业改革向国有企业看齐的思路是不可取的。...