政党法治:一种新型的政党文明形态

政党法治属于政党文明范畴 ,是政党文明发展到一定历史阶段的当然要求和必然结果 ,同时也是政党政治的一种表现形式。政党法治是一个综合性概念 ,它包含民主与法制、权利与义务等丰富的制度意蕴 ,融会法律至上、权力制约、依法执政等诸多价值目标 ,涵盖政党内部活动和外部活动等全部政党生活 ,贯穿政党自身事务管理和领导 -执政的整个政党行为的全过程。政党主张与国家意志相一致、政党法律与国家法律相协调是政党法治实行的前提条件 ;阶级性和工具性相统一是政党法治特性的基本内容 ;实体价值和形式价值相统一是政党法治价值的基本形式。政党法治既是一种新型的政党文明形态 ,也是这种文明形态的实现机制     

中国共产党政党法治建设:历史进程、基本经验与时代要求

政党法治建设是中国共产党立党、兴党、强党的关键之举和重要法宝。中国共产党政党法治建设的历史发展,主要分为两个阶段:毛泽东为代表的中国共产党政党法治建设阶段;邓小平为主要代表的新时期中国共产党政党法治建设阶段。中国共产党在政党法治建设历史进程中积累了宝贵经验,主要包括:在思想认识上明确政党法治建设的战略地位是前提条件,建立健全一整套科学有效的政党法规制度体系是核心要求,充分发挥广大党员干部的模范带头作用是关键环节,真正发挥广大人民群众的民主监督作用是根本保障,在全社会范围内努力培育与建设法治文化是重要条件支撑。在全面依法治国新的历史条件下,建设马克思主义"法治型"执政党是中国共产党进一步加强政党法治建设的时代要求,也是研究中国共产党政党法治建设历史发展问题得出的基本结论。     

政党法治——中国政党文化构建的理性选择

对政党文化构建模式的选择不仅决定着政党自身建设的成败,也影响着其对社会文化的整合,以及由此引起的政党生存和发展问题.在现代文明社会,一个政治组织的法制化、制度化水平是制约该组织生命力、凝聚力和战斗力的基本要素.政党法治是政党组织法制化的实现形式,是现代政党建设的核心原则,是现代法治的主要内容之一.作为一种新型的政党文明形态,政党法治也为政党文化的构建提供了一种科学模式.     

作为一种政治形态的政党-国家及其对中国国家建设的意义

低组织化状态下的超大国家治理与人均资源相对贫乏的矛盾,是中国国家建设面临的基本约束,而中国现代国家建设采取政党-国家的特殊方式,则是试图克服低组织化状态以应对内外超强压力的历史选择。改革开放前30年的历史表明,政党-国家的最大的优点是强大的组织和动员能力,藉由集权的方式迅速缩短和发达国家的差距,它的最大的问题是在发挥这种强大的组织动员能力的同时,如何有效防止权力的滥用,如何保障公民的权利和经济社会的可持续发展。今后我们仍然需要利用政党-国家政治的强大效能,同时也需要依靠民主法治的力量,继续推动经济和综合国力的发展,逐步健全和完善国家的政体形式,构建和发展公民授权体系,完成中国现代国家建设和中华民族的复兴。     

政党权威:基本走向及其现实构建

马克思主义认为,权威不仅有政治属性,而且有社会属性。同时,马克思主义科学地指出了国家权力最终回归社会的历史必然性。政党权威是一种以社会权威为终极取向的政治权威形态。政党权威必须构建于法治的基础之上,应属于一种法理型权威。处于社会转型期的当代中国,现代化产生的各种社会利益整合的需求、政治发展和政治现代化的压力、社会自治和社会权威的形成都需要执政党政党权威的巩固和发展。     

中国传统政治文化的弊端及对当代政党执政方式的影响

政治文化作为政治体系的主观因素,不仅对公众,而且对在政治体系中扮演重要角色的政党的行为产生影响。对于政党执政方式而言,既受到传统政治文化弊端的制约,也必然需要应对政治文化的现代化对政党执政方式的挑战。作为执政党的中国共产党,要努力应对中国传统政治文化中民主和法治缺失等这些弊端的挑战,这也是建设中国特色社会主义政治体系的重要任务。     

借鉴世界政党制度文明,创新中国政党制度

世界各国政党制度的发展有其内在机理和普遍规律.当代中国政党制度建设应准确把握世界政党制度普遍性与本国特殊性的辩证关系:以法治精神规范和调整政党制度和政党政治;借鉴国外成功的政党关系机制,发挥多党在合作中相互监督和鞭策的作用;借鉴国外政党应对国家政治环境变化以确定自身定位的成功做法.     

我国政党制度发展与改革的法学思考

政党制度与法治具有深层的联系,按照宪政和法治的要求改革和发展我国的政党制度具有必然性.     

政党职能问题探讨

(1)在政党科学中政党职能是一个与政党功能有明显区别的科学概念 ,有其独立的研究对象和活动领域。在本质特征上 ,政党职能所揭示的是政党应当具有的政治品质和政治技能 ,强调的是政党“应然” ,即政党“应有”、“应做”的问题 ;在概念功能上 ,政党职能是从理论原理方面回答政党做什么的必然性、必要性的基本内容及其本质特征等问题 ;在实践形态上 ,政党职能所反映的是政党在承担政治义务或政治责任时应当拥有的政治权利 ,是政党义务与政党权利的有机统一。 (2 )政党职能是一个内容丰富的科学体系。民主是政党职能的“内核”与“原点” ;高度发展的政党民主和社会民主是政党职能的根本指向和价值依归 ;组织动员、价值导向、桥梁中介、人才保障、利益协调和发展稳定是政党职能的基本表现。 (3)政党职能本质上属于政党权利与政党权力相统一的政党法权 ,是以政党义务优先为基本特征的政党文化现象 ;其合法性根源于政党政治的合阶级性、合人民性及其合法治性。 (4 )政党职能既是一种文明形态也是一个文明过程 ,本质上具有开放性 ;政党职能既是政党价值的内容展开 ,是政党活动的权限范围 ,也是政党功能的评价依据。 (5 )正确认识政党职能 ,是准确把握政党能力的入门 ,是科学而有效地增强政党执政能力的必由     

法治国家、法治政府与法治社会的意义阐释——以法治为修辞改变思维方式

作为法治中国的核心要素,法治国家、法治政府与法治社会一体建设成为全面深化改革的抓手,社会主义法治体系也主要在国家（政党）、政府、社会三个层面展开。其中,如何透过诸多修饰词,正确解读法治国家、法治政府和法治社会的意义,是摆在法学研究者面前的重要任务。在此过程中,法治国家主要是解决执政党依法执政的问题;法治政府主要是解决政府与市场、社会组织行为的法治化问题;而法治社会主要是在法律对社会组织与公民、政府之间的权力进行明确划分的情况下,实现社会管理体制现代化的问题。法治国家是法治中国建设的顶层设计,法治政府是法治中国建设的关键,而法治社会则是法治中国建设的真正基础。     

充分发挥中国特色政党制度的独特优势

党的十八大报告指出,要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度模式。中国特色的政党制度是中国特色社会主义政治制度的重要内容和重要组成部分。中国特色新型政党制度独特的政治优势是由政党制度的性质决定的,它的形成有政治、社会、组织和思想等主客观条件。其独特优势集中表现在政党制度的结构模式、社会整合功能、党的领导和多党合作功能等几个方面。要充分发挥中国特色政党制度的独特优势,就要在思想上坚持"同心"理念,在政党关系上坚持共产党的领导和多党合作,在权力运行方式上坚持一党执政与多党参政,在民主形式上坚持政治协商与广泛参与,在协调利益关系上坚持维护国家利益和人民的根本利益,照顾同盟者的具体利益,要创造条件把政治优势转化为制度的优越性。     

制度借鉴与理论构建探析——对中国特色政党制度理论研究的思考

借鉴人类政治文明有益成果,促进中国特色政党制度建设及研究,在理论和实践上无疑都是正确的。跳出现有研究边界,从世界政党制度的宏观视角考察中国特色政党制度会有不同的理论体验。在研究和构建中国特色政党制度理论时,要立足中国、放眼世界,要重视政党制度的历时性和共时性、普遍性和特殊性问题。借鉴是民主认同基础上制度间平等的对话;借鉴要在制度系统中审视政党制度;借鉴需要回归政党本位思考政党与政党制度发展。     

中国共产党政党文化建设探析

中国共产党是一个具有高度文化自觉的政党,在党的建设过程中,非常注重自身的文化建设。新的历史条件下,中国共产党政党文化发展面临着政党意识形态的中间化、社会文化的多元化、官僚主义文化的遗留等问题。针对这些问题,中国共产党应创新意识形态,保持政党文化的先进性;建设核心价值体系,营造良好文化氛围;培育民主法治精神,克服官僚主义文化;推进学习型政党建设,端正学风改进文风。     

政党权威与当代中国政治发展

政党权威是中国现代政治发展中的重要内容.中国在实现从人治社会到法治社会的转型过程中,需要政党权威的保障与促进作用.本文首先分析了中国政党权威形成的过程及其对中国政治发展的意义,重点探讨了政党权威在当前所面临的挑战以及应对措施,并对中国政治发展中的权威转型提出了自己的设想.     

动态视野中的政党制度

国家是从社会中分化出来的,政党又是在国家和社会中形成的,政党是连接国家和社会的桥梁和纽带.政党在国家和社会中具有主导功能和核心地位,政党制度对国家政治建设和社会建设既有促进作用,又有约束作用.政党和政党制度建设的困境主要源于政党、国家、社会之间的向量变化上,解决这些问题的关键是促使3个向量的均衡发展.     

当代西方政党党内民主机制建设及启示探析

宪政框架下的西方政党党内民主机制包括选举机制、决策机制、权力制约机制和权利保障机制。西方政党的党内民主机制建设对我国党内民主机制的建设具有重要的借鉴意义。     

关于权力的几个基本理论问题

研究权力的内涵、特征、类型、成本,以及权力与机构、权力与政党等关于权力的几个基本理论问题,能更好地理解与贯彻党的十六届四中全会提出的关于加强党的执政能力的建设。     

毛泽东的政党学习论及其当代意蕴

毛泽东是我们党崇尚学习、善于学习的光辉典范.在中国革命和建设的长期社会实践中,他亲自带头学习,并引领广大干部、党员开展学习运动,形成了一套独具特色且行之有效的政党学习理论.今天重温毛泽东的政党学习论,对当前学习型政党建设具有重大的现实意义.     

政党现代性视域下推进全面从严治党的发展理路

在当代中国社会迅速发展的转型期,伴随着经济全球化、政治民主化以及文化多元化的冲击,中国共产党在加强政党现代性的进程中推进全面从严治党,必须深刻认识到无产阶级政党现代性的独特内涵,准确把握推进全面从严治党在新的时代背景下面临的新的问题和新挑战.文章在阐明政党现代性的基本内涵的过程中,厘清了无产阶级政党现代性的特殊意义;指明了推进全面从严治党是无产阶级政党现代性的内在意蕴;阐述了在政党现代性视域下推进全面从严治党的基本遵循,即坚持政党治理的法治性、政党活动的民主性、政党意识形态的主导性以及政党活动方式的灵活性.只有把全面从严治党置于政党现代性视域之中,才能不断提高党治国理政的能力,推动政党的现代化,从而实现政党自身肩负的历史使命.     

“政党下乡”:现代国家对乡土的整合

现代中国将"一盘散沙"的乡土社会整合为一个高度组织化的政治社会,得益于政党向乡村的延伸和渗透。正是在"政党下乡"的过程中,分散的农民组织起来,成为政党组织网络中的成员;无政治的农民具有了政治意识,动员到了党的目标之下。由此,将一个传统的乡绅社会,改造成为一个现代政党领导和组织下的政治社会。对于现代中国建构中的乡村治理来说,政党整合发挥着政权整合所不能够发挥的作用。党组织成为乡村治理的权力主体,它是对传统乡村社会精英治理体制的现代替代物。与此同时,随着新兴精英的权力化,会产生"脱草根性"的问题,为此需要扩展其民意基础。