种业创新与国家粮食安全——我国种业资源优势及"卡脖子"技术攻关

从源头上保障国家粮食安全,是我国应对全球气候变化、自然灾害及复杂国际环境挑战的重大现实课题,其中,与重要农作物相关的种业"卡脖子"技术是涉及中国种业安全乃至粮食安全的总体国家安全问题之一.从我国现有种业资源和生物育种研发技术角度探讨国际种业竞争形势下种业创新的核心问题,可梳理出种业竞争中"卡脖子"的关键技术.根据我国种业发展的现有创新优势,应将种业安全纳入总体国家安全体系,并将突破种业技术关键领域的"卡脖子"技术和构建现代生物育种创新体系纳入总体国家安全体系的战略管控目标.为此,应加强种质资源保护与开发、重视种业创新底层技术、加强种业科技研发投入、保障种业知识产权.本研究对于促进我国现代生物育种创新体系发展,将种业安全纳入总体国家安全体系具有理论价值和实践意义.     

世界粮食危机背景下我国的粮食安全问题

2006年以来,生物能源的发展使得世界粮食价格持续上涨,粮食危机成为世界大部分国家所面临的问题,中国也是如此.那么,新形势下我国的粮食安全会有怎样的发展,世界粮食危机会对我国粮食安全产生怎样的影响?本文研究了我国主要粮食产品的安全问题,结果表明,世界粮食危机中价格上涨最多的是大米,但由于我国时国际市场的依赖程度不高,因此大米的粮食安全问题不大.小麦、玉米更是如此.大豆虽然是对国外市场依赖程度最大的产品,但是我国可以通过国际市场平抑波动.总体来说,我国目前的粮食安全仍在可控的范围内.     

国家经济安全视角下的粮食安全:“十三五”前期监测和后期预警

从国家经济安全视角出发,选取衡量粮食外部风险的关键指标"粮食对外依存度"和衡量粮食抵御外部风险能力的指标"人均粮食产量",给出粮食安全的"十三五"前期监测和后期预警分析。研究表明,进入"十三五"后,我国粮食安全状况总体来看逐步好转,从基本安全区间上升至安全区间,粮食安全对我国经济安全的正向作用逐年提升。具体来看,粮食对外依存度指标得分较低,还处于基本安全区间,有待进一步改善;人均谷粮产量指标得分较高,始终处于安全区间。     

推进大中小学总体国家安全观教育一体化的机理与路径

推进大中小学总体国家安全观教育一体化是培养担当民族复兴大任的时代新人的重要途径,是遵循学生认知发展规律的逻辑使然,是解决国家安全观教育现实困难与不足的需要。推进大中小学总体国家安全观教育一体化需要贯彻总体国家安全观教育一体化理念,细化落实总体国家安全观教育一体化育人目标,加强总体国家安全观教育内容的有机贯通和衔接。为此,各地区各部门应坚持统一性与多样性相结合,全方位构建总体国家安全观教育管理制度一体化;坚持系统论的原则,全链条推进大中小学总体国家安全观教育一体化建设;推动总体国家安全观教育师资一体化,发挥教师主导性作用。     

中国真的不存在粮食安全问题和不需要保护耕地吗——与著名经济学家茅于轼先生的“中国不存在粮食危机论”和“保护耕地错误论”相商榷

耕地资源是粮食生产的基础,粮食安全是一个国家整个安全体系的基础,保护耕地的根本目的在于保障国家粮食安全.针对著名经济学家茅于轼研究员为代表的部分学者提出的"中国不存在粮食危机论"和"保护耕地错误论",通过深入分析认为,从粮食需求量及基于耕地资源的粮食生产前景分析,在粮食自给率维持在95%的情况下,我国2020年基于粮食安全的耕地需求量约为1.20亿hm2(约18.0亿亩),这是保障国家粮食安全、实现全国粮食基本自给的"红线",难以逾越;从国际粮食贸易市场看,最多只能满足中国粮食需求总量的5%～10%;从政治和整个国家安全角度看,也不可能依靠外国人来养活中国人.因此,茅于轼先生的"中国不存在粮食危机论"和"保护耕地错误论"是非常让人费解的,它将危及整个国家安全体系以及中华民族的长治久安.未来中国坚守18亿亩耕地红线、实现粮食自给率95%的难度巨大,但只能迎难而上,别无选择.     

高校新生安全教育问题之我见

高校是国家培养高层次安邦定国人才的重要基地.因此,大学生安全教育问题是高校不容忽视的问题;大学生安全教育工作的重点应在入学新生上,针对高校新生的特点,结合校内外的实际进行安全教育.     

粮食安全的价格理论框架及其应用

在建立特定非线性粮食供给和需求函数的基础上,发展了一个解析非线性均衡蛛网模型,表明一般性的粮食价格波动能够收敛,只有粮价超过一定幅度才发散震荡并形成粮食灾难.政策视角的粮食安全概念必须建立在国家层次,将粮价控制在安全区域内是粮食安全政策的主要内容,短期内通过粮食储备和价格政策控制粮价,长期内扩大粮食波动的安全区域.应用分析表明发展“生物燃料”、保持“耕地红线”有利于保证一国的粮食安全.     

“双碳”战略约束下中国粮食安全的现实导向、风险识别与策略因应探析

碳排放、碳足迹对气候变化产生深远影响,对维护中国粮食安全带来严峻考验,加剧了中国粮食安全的复杂性和不确定性,侵蚀着中国粮食安全的薄弱根基,恶化了中国粮食安全的现实环境。粮食安全事关国家长治久安和人民健康福祉,作为总体国家安全观的重要组成部分,粮食安全引发中国高度关注。回溯历史,中国在实现粮食自主、保障供应、满足需求等方面取得了突破性成绩;展望未来,中国需对粮食安全领域的潜在风险进行前瞻性风险识别。就“双碳”背景下的中国粮食安全问题而论,回应碳排放、碳足迹所诱发的气候变化,实现维护粮食安全和践行“双碳”承诺的并行不悖,是新时代中国所面临的一项重大而深远的课题。尽管气候变化对中国部分地区改良农业生产条件、扩大粮食种植范围、提高粮食作物产量是有利的,但总体而论,气候变化已经对中国粮食安全产生极其不利的影响。在全球气候骤变的大背景下,中国极端气候产生的人为因素愈发凸显,动摇了中国粮食安全的基础。在“双碳”目标已上升为国家意志的背景下,实现同粮食安全战略“共赢”是因应全球百年大变局和国际国内发展大势的必然抉择。     

石油高校国家安全教育的新路径——以石油安全教育为切入点

高校国家安全教育是培育大学生“总体国家安全观”、提高大学生国家安全意识的必需手段。在我国石油安 全形势日趋严峻的背景下,石油高校以石油安全教育为重点和亮点,是石油高校探索特色国家安全教育新路径、提升 石油高校大学生国家安全意识的必然要求。石油高校开展石油安全教育,有助于培育大学生的全局长远眼光,增强大 学生的忧患意识和责任意识,提高大学生的创新意识和国际意识。石油高校应通过提高石油安全教育地位、优化石油 安全教育课程体系、开展石油安全教育“第二课堂”活动,构建石油高校安全教育协同机制,加强和改进大学生石油安 全教育,确保石油高校大学生牢固树立保障国家石油安全的大局意识。     

粮食安全在国家中的意义

粮食是经济和社会发展过程中一个永恒的话题，它不仅是人民生活的必需品，也是重要的战略物资，直接关系到国家经济安全和社会稳定。粮食安全是一国安全体系的一个组成部分，关系到国计民生，关系到社会稳定，是保障国家经济发展和社会安定的重要条件之一，是任何一个国家或地区确保国泰民安的基石。本文拟从经济、政治、军事三个方面来阐述粮食安全在国家中的意义。     

粮食大省粮食安全责任行动战略分析

粮食大省粮食安全责任是一个涉及到社会共同利益、经济资源有效配置、区域产业合理分工、区域经济有效发展、国家粮食供求平衡和国家粮食产出稳定增长的重要问题.粮食大省粮食安全的核心责任主要表现为粮食生产安全责任.以湖南为例,利用粮食生产的C-D生产函数实证分析表明,粮食大省粮食产出依次受耕种面积(含复种指数)、粮食生产者的投入,政府的投入和科技的进步等因素影响.因此,实现粮食大省粮食产出的稳定增长是有条件的,必须实施积极的粮食大省粮食安全责任行动战略,明确中央政府的责任行为范畴,突出粮食大省粮食主产区的安全责任地位,协调好粮食主产区与主销区利益之间的关系.     

从粮食生产到生计安全：粮食安全问题研究的演变综述

经过长期的演变和发展,粮食安全问题研究从初期主要关注一个国家或者地区提供充足粮食供给的能力,向三个方面进行了扩展：第一,关于粮食的流通、可获得性以及可接受性的研究逐步被纳入到研究范围;第二,关注的粮食问题范围从单纯的粮食安全逐步扩展为包括营养安全以及生活安全的更为宽泛范畴;第三,越来越多的关注粮食除了其营养提供功能之外所包含的文化、政治和社会方面的意义。结合粮食安全概念和内涵的历史演进,本文将近40年的粮食安全问题研究的演变划分为三个阶段：关注国家粮食安全并强调粮食供给阶段;关注家庭粮食安全并强调粮食获取阶段以及关注家庭食物安全、营养安全演变为关注家庭生活安全阶段。并结合不同阶段的研究背景,讨论粮食安全问题研究重点变迁的内在逻辑及其框架。     

论总体国家安全观的变革性特征

习近平总体国家安全观的提出,标志着中国国家安全观日臻成熟和完善.总体国家安全观彰显了国家治理现代化新的理论品格,是全面深化改革思想在国家安全领域的深化和实践,极为鲜明地体现出四个方面的变革性特征:思想方法更加体现辩证思维;价值理念更加凸显以民为本;框架模式更加注重休戚与共;方法路径更加关切时代要求.总体国家安全观,作为实现国家安全的创新性理论,不仅关涉中国国家安全与民族振兴,对推进世界和平与发展也具有重大而深远的影响.     

以意识形态安全为核心加强高校国防教育

随着习近平总书记提出总体国家安全观，关于国家安全的研究不断丰富和扩大。文化安全作为国家安全的重要保障，意识形态领域的安全又是文化安全的根本要求，高校学生的思维易受外界影响，需要重点教育引导。高校国防教育活动作为意识形态安全教育的主要形式，对于加强国家文化安全有着重要作用。为了切实加强社会主义意识形态安全教育，为国家发展做好文化安全保障，高校国防教育应该从国家安全的高度指导教学，改革教育的内容和方式。     

新常态下粮食核心区建设——以河南省农业人力资源教育培训为视角

新常态下维护国家粮食安全,关系到国家的稳定和有序发展。作为传统农业大省,河南在保障国家粮食安全方面勇挑重担,实现了粮食产量"十二连增",为保障国计民生、维护国家粮食安全做出了重要贡献。同时,河南作为粮食核心区战略实施对象,具体实施已时间过半,成果丰硕,但暴露出的粮食产业土地资源约束趋紧、农业人力资源存量和质量矛盾突出等瓶颈问题令人担忧。实现科技兴农,发展粮食生产根本上要依靠人力资源,做好农业人力资源教育与培训成为推进粮食核心区建设的有效选择。建议在粮食核心区实施三大工程,即推进基础素质提升工程,改善粮食核心区基础教育;推进农业人才培育工程,抓好职业农民培养与培训;推进经营人才培养工程,搞活粮食核心区农业经济。从而促进河南粮食生产再上新台阶,为维护国家粮食安全做出新贡献。     

我国粮食安全问题研究述评

近年来,学术界对我国粮食安全问题的研究成果较多,主要从粮食安全的内涵、粮食安全的总体趋势、威胁粮食安全问题的因素和保障粮食安全的对策等方面展开研究,但目前的研究观点比较集中,创新性较少,定量研究还没有大量展开,因此在今后的研究中还需不断完善.     

我国转基因生物新品种培育安全管理的思考

转基因安全管理是转基因生物产业化健康发展的重要保障,转基因生物新品种培育安全管理是保证国家粮食安全的重大举措。根据国家转基因生物安全管理及技术支撑体系的现状,从转基因重大专项整体安全评价、抗虫抗病基因的整体规划、终止子技术应用等方面,强化转基因生物的安全管理意识,加强转基因重大专项整体安全管理的全程监管力度;科学运用转基因的多样性和专化性,整体上避免转基因作物基因的单一性或多样性;强化粮食安全的可持续发展,控制在转基因作物上广泛使用终止子技术。     

总体国家安全观视角下维护中国边境安全的路径

总体国家安全观是一个有机安全观，边境安全作为国家安全的屏障，必然成为总体国家安全观关注的重点，维护边境安全是总体国家安全观在边境地区的细化与实践。要有效维护中国的边境安全，就必须探寻最佳路径。笔者在简要论述总体国家安全观与边境安全的基础上，提出总体国家安全观视角下维护中国边境安全的路径主要有以下几个方面的内容：化解影响边境安全的主要矛盾、全面发展边境地区、维护边境安全的力量多元化和逐步推进跨境一体化发展。     

全球化背景下的儿童发展与国家文化安全

儿童的发展不仅是教育的结果,同时也是文化进化的体现,但是儿童发展的方向和内容对社会文化和国家的文化安全有着重要的影响.儿童的发展是国家文化安全的重要内容并且与国家的文化安全互为表里,相互印证.随着全球化的到来,国家文化安全问题已经日益显现出来.文化的视角和教育的途径是解决国家文化安全问题的重要选择.     

外资安全审查标准：缺憾、价值取向与进路——以总体国家安全观为视域

《外商投资安全审查办法》框架下审查标准的设置存在过于抽象而欠缺可操作性、实质涵盖范围有限、参考因素列举不完备、与产业政策和国际投资规则不协调等问题。完善审查标准应以总体国家安全观为统领，以“安全优先，兼顾效率”为价值取向，以维护国家经济主权和公共利益为原则，把握“严而细”的立法要求；可细化“国家安全”“公共利益”等审查因素的规定，将“产业安全”“数据安全”“金融安全”“粮食安全”纳入安全审查标准之内，同时应当增强与反垄断法审查标准的协调性，以收公正、安全、高效利用外资之效。