西部地区投资管理体制存在的主要问题及影响因素分析

西部现行投资体制存在着企业的投资主体地位尚未确立,政府职能转变滞后,金融支持弱化,市场化融资机制尚未形成,法规制度建设有待完善等问题。改革政府投资体制必须考虑到投资活动自身的特点、整个经济体制和管理制度、经济发展的不同阶段、市场经济体制对投资改革的要求、政府投资的功能特点和WTO规则对投资管理的要求。     

WTO规则下我国外汇管理体制的薄弱环节与应对

WTO规则下,必须正视我国现行外汇管理体制不适应的薄弱环节:外汇统计监测体系不够完善;金融监管不到位;效率低;资本项目管理有效性不高。应在五大基本层面积极应对由这些薄弱环节所带来的市场风险的挑战性影响:完善相关法律法规建设;完善外汇统计监测和预警体系;加大监管力度,提高监管水平;完善与适当放松资本管制同步渐进;逐步实现直接管理向间接管理过渡。     

我国运价规制与竞争的制度变迁——以铁路运价为例

随着经济体制的转轨,政府对交通运输业的管制开始逐步放松,交通运输业也逐步由垄断走向竞争.同时,运价改革也取得了进展,其显著特点表现在国家对运价规制的放松和运价管理权限的转移.以铁路为例,对运价的管制也在逐步放松.目前看来,铁路运价存在形成机制、结构、价格调整滞后等问题.为促进竞争,应在铁路系统内部适度引入竞争机制,保证铁路运营的效率;实行"网运分离",重塑铁路行业的组织结构;建立相应的法规体系和监管制度,开放市场,鼓励竞争,规范企业的市场行为.为进一步完善竞争机制,可以采取下列措施:建立新的铁路运价规制体系框架,加强政府对铁路的宏观调控;改革铁路现行运价的定价制度;对自然垄断性业务实行激励性的规制方式,等.     

铁路项目利用民间资本的开发模式研究

本文研究利用民间资本的铁路项目开发模式。根据资金来源把融资策略分为政府投资、公私合资和民间投资;根据项目与既有铁路网的关系把运营策略分为独立运营和统一运营。在独立运营策略下,如果项目效益好,可采用BOT开发模式,否则,采用组合开发模式引入政府的支持;在统一运营策略下,可采用“建造-移交-贷款”、“建造-租赁-移交”和“建造-维护-移交”等开发模式,从而消除统一运营对引入民问资本的阻碍。采用何种开发模式主要取决于项日本身的特性、政策环境和铁路行业管理体制。     

舟山自由贸易港区投资便利化路径及对策

文章立足舟山群岛新区建设的实际,认为推进舟山自由贸易港区投资便利化重点是要根据国际贯例对项目管理、工商登记、口岸通关、金融服务等现有的管理制度进行改革;通过深化行政审批制度改革、完善法律保障等举措方能稳步推进和落实。改变政策设计,灵活实施项目融资,政府依托银行对自贸区大项目打包融资,实行产业链融资和信用一体化措施,试行国内国外产业联动融资,放开对民间投融资限制和行业领域的限制,出台针对浙江在国外的民间资本的外商投资保护条例,解除对民间资金投资进出的政策法规限制。     

苏州市资本配置状况研究

根据苏州市当前在资本配置中存在的农业资金投入严重不足、民间私人投资相对薄弱以及某些行业存在过度投资的现状和特点,为进一步提高资本的配置效率,要盘活存量资本,合理引导其流向和流量;提高增量资本的配置效率,优化资本结构;制定相关政策,吸引民间资本注入;加大政府对农业的投资力度,引导农户进行固定资产投资。     

WTO环境下我国期刊产业的发展战略研究

本文重点阐述了WTO对我国期刊产业发展的主要影响及我国期刊产业发展的相应战略措施。研究表明,WTO对我国期刊产业发展具有重大影响。这些影响主要表现在外国企业和资本将进入中国市场;我国原有的期刊评价体系将面临更为严峻的挑战;我国期刊的办刊规模不利于参与国际竞争等方面。应对这些影响和冲击的有效措施就是大胆进行相关的结构调整。具体措施为:以建设“期刊方阵”为核心逐步优化产品结构;以提高办刊效益为核心逐步优化技术结构;以提高刊物质量为核心逐步优化稿源结构;以提高办刊活力为核心逐步优化人才结构。     

服务业是节约投资的产业吗?——基于总量与ICOR的研究

自1993年开始,服务业投资占全部投资的比重就已超过了50%,远高于同期服务业增加值的占比。这一事实说明,服务业或许并不如传统经济学所认同的那样,是一个资本节约的部门。从整体看,服务业具有非常高的投资需求,是一个高消耗资本的行业。分行业看,服务业内部的交通运输仓储邮政业和房地产业具有非常高的投资/产出增量比,投资总量特别大;而服务业的其他行业的投资/产出增量比低于工业,这说明这部分行业的确具有资本节约的特征。从根源来看,交通运输仓储邮政业和房地产业高资本消耗的根源是现有的服务业投资管理体制与土地管理制度。     

加入世贸组织对我国政府管理效率的新要求

加入WTO对我国的经济、文化以及公共行政管理会产生极大的影响 ,特别对政府公共管理行为提出了更高的要求。目前我国的政府管理在效率方面存在许多不足 ,我们必须采取有效措施解决这些问题     

我国BOT项目投资中的问题及其对策

BOT投资方式在我国的运作存在法制不健全 ,管理体制不完善 ,运行机制不规范的问题。对策为 :政府必须支持BOT项目 ,创造良好的政策氛围 ,制订防范BOT项目风险的措施 ;规范管理和健全法制法规 ;鼓励内资参与BOT项目投资 ;积极培养BOT运作专业人才 ;拓宽BOT投资领域     

论我国铁路运输业组织结构的重组

铁路运输业的改革首先应对其组织结构进行重组。归结起来,铁路重组主要有7种模式,每种模式各有优缺点。从我国铁路运输业的实际考虑,组织结构的重组应分成前期、近期和远期三步进行,其中前期主要是主辅分离、辅业改制;近期应采取“网货合一,客货分离、客运区域分割”的模式;远期则应采取“网运分离,客货分离、区域分割”的做法     

新形势下电力行业协会功能及保障体系探讨

入世和电力体制改革后，电力工业要打破国家垄断，逐渐形成电力市场、在管理上由国家政府管理向电力行业管理转变。在电力工业管理中．要充分发挥电力行业协会的作用，就必须对电力行业协会的功能进行科学合理地设置，并建立相应的保障体系。     

创业投资市场建设中的政府作用研究

风险资本投资领域存在四大主体,即政府、资本拥有者、风险投资机构和风险企业.政府在创业投资活动中的作用是极其重要的,应充分发挥其宏观指导与调控的职能,通过一系列的政策和措施积极促进创业投资业和风险企业的发展.政府要保障创业投资良好的外部环境,为创业投资提供政策、法律上的支持,并直接参与资本的进入,完善市场体系,做好创业投资的监管,规范投资行为.我国政府在创业投资市场中的作用应借鉴国外经验,并结合我国国情,形成完善的创业投资市场体系.     

铁路改革必须重视相应产权关系的重构

对铁路产权关系的特殊性和复杂性的认识程度,在很大程度上决定着铁路改革的方向与进程,而从产权实物形态入手更有助于对该行业产权关系的深入了解。铁路产权关系的特殊性,具体可分为因相应时空尺度上运输产品完整性与企业经营边界矛盾所产生的内部财产共用性问题,和由于政企不分、政资不分体制所导致的外部不当控制问题。运营调度指挥是铁路产权关系中的重要内容,政府责任对铁路产权关系也有影响。铁路产权改革的方向是政企分开、政资分开以破除行政垄断,然后按照有利于降低交易费用的原则对铁路行业进行重组并建立相应的交易机制和补偿制度。     

中国古代运输业官民关系的演化规律及启示--以宋代为例

通过构建运输业官民博弈演化模型,选取宋代运输业官民关系逐步恶化的案例进行经济学分析和验证,揭示中国古代运输业官民关系博弈演化规律。官方一向有动力不断扩大运输业公共部门、加大运输业投资、增加管制强度、干预和挤压民间运输主体的正常经营收益。而巨大的社会成本转移给底层组织和底层民众,逐渐激化社会矛盾形成对体系的负向激励和瓦解力量,成为历代运输业官民关系变化的制度原因。历代运输业官民关系恶化的教训对当前我国运输业的发展与体制改革具有重要启示作用。     

浅谈“入世”后县域工业经济的发展问题

"入世"后,发展县域工业经济,必须遵循 WTO体制规则,遵循市场经济规律,抓住四个关键性措施:一是提高政府的服务质量;二是依托资源,瞄准市场,调整工业布局;三是优化人才环境;四是优化融资环境.     

WTO规则与中国金融体制改革

WTO关于银行服务贸易的主要规则,是在《服务贸易总协定》的基础上对金融服务贸易规则的深化。加入WTO组织对中国金融体制改革带来重大影响,中国政府在加入议定书中就银行服务业对外开放作出承诺。金融服务业对外开放将进一步增强,货币自由兑换与利率放开要逐步推进,国有商业银行必须建立现代企业制度。中国商业银行必须积极拓展中间业务,要依法吸引和管制国外短期资本,用国际惯例规范银行卡的发放,依法保障国家金融市场的安全。     

刍议传媒发展中如何对待非国有资本

入世之后,中国传媒要做大做强,必须进行投资、融资体制改革和创新。从政策分析入手,结合我国传媒产业发展的实际需要,深入探讨了在保证国有资本控股的前提下,吸收非国有资本的可行性。而对于吸收外资,必须重视保护民族文化,要制定国外资本准入的成套和严密的办法,并就此进行立法。     

中国大型体育赛事融资模式及其创新

全球大型体育赛事的融资主要有政府投融资、市场化投融资和混合投融资3种模式,混合投融资模式逐渐占据主流。基于项目分类法来看,公益性项目主要依赖于政府全额投入,准公益性项目一般由政府先期主导,同时吸引社会资本参与,而经营性项目的融资主要由企业自主筹资。从创新方向上看,公益性项目适合于政府投融资模式,但要对部分项目进行以PFI为导向的制度创新;准公益性项目应灵活运用PPP等方式吸引社会资本参与;经营性项目应尝试资产证券化和建立体育产业投资基金。融资模式的创新需要政府从法律法规、人才建设、制度建设等方面加以保障。