章士钊的政党理念与“毁党造党”说

章士钊在辛亥革命时期注意观察和研究近代的民主政治,尤其注重政党问题,民国初年,他因倡议“毁党造党”而轰动一时。本文在系统地总结和分析了章士钊的政党主张和理念后指出注重政党的党纲和推崇英国式的政党内阁制是章士钊政党思想的最大特征,提出“毁党造党”论是他的政党思想发展的逻辑结果。本文认为,由于近代中国缺少建立民主政治的必备条件,章士钊建立良善的政党政治的理想和“毁党造党”的倡议必定成为无果之花。然而在政党思想史上,章氏的地位和影响是无法忽视的。     

民主的逻辑与民主的建设

所谓民主的逻辑是指现代民主发展的基本规律。民主的一般逻辑就是民主的一般发展规律,指民主与行政管理权力之间的相互将对方纳入自己的运行框架中的博弈。现代民主的历史逻辑就是现代民主在历史发展过程中所体现的规律,指在资产阶级掌握政权之后,民主作为竞争性的最高政治权力再分配的工具及其必然产生的外部效应。用民主的一般逻辑和现代民主的历史逻辑来审视近代以来中国民主发展的历程,能够为当代中国的民主建设提供重要的启示。     

国家构建与政党转型:中国政治发展的行动逻辑

认识当代中国政治发展的行动逻辑,关键在于准确把握国家构建与执政党建设的互动关系及其演变规律。作为当代中国政治发展的主题,现代国家构建从民族—国家、民主—国家和民生—国家三个维度展开。而执政党建设与现代国家构建有着深刻的逻辑关联,即保持执政党先进性是民族—国家构建的重要前提,增强执政党合法性是民主—国家构建的核心内容,提升执政党有效性是民生—国家构建的根本保障。因此,推进当代中国政治发展,最重要的是加强执政党建设,推动中国共产党实现从整合型政党向代表型政党、从任务型政党向法理型政党、从全能型政党向服务型政党的转型。     

新时期中国参政党党内民主建设的内涵探索

参政党党内民主建设日益成为新时期参政党科学化建设和中国政党政治发展的重要内容。它是以保障参政党成员当家作主为政治诉求的民主建设过程,具有丰富的时代内涵。以现代民主的基本要素为依据,参政党党内民主建设就是围绕参与、竞争和权利保障而进行的一系列党内制度建设和活动开展过程;以政党内部所涉主要事由为依据,参政党党内民主建设就是内部立法民主、治理民主、监督民主和人事民主的制度健全和实践推进过程;以民主参与形式为依据,参政党党内民主建设就是一个完善协商民主和选举民主、追求和扩大党内共识民主的过程;以政党功能为依据,参政党党内民主建设既是一个民主机制建构过程,又是一个民主功能在相关机制规范下的开展过程。参政党党内民主建设的目的是因应时代变化而主动进行的政党体制调适,以塑造21世纪具有崭新面貌与政治活力的社会主义参政党,完善中国特色社会主义政党制度,促进中国特色社会主义政党政治的发展。     

制度的优选:中国新型政党制度创制刍论

中国新型政党制度的形成与发展是中国特色政党政治发展的内在逻辑使然。它是对马克思主义政治理论和政党理论的创新与发展,深深根植于天下为公、兼容并蓄、共融共生等中国优秀传统文化土壤之中,有着与西方政党制度完全不一样的发展理路。其理论依托是人民民主与协商民主的协同发展,价值所在是代表最广大人民的根本利益,内在要求是建构和合的党际相互关系,效能体现是促进决策的科学化和民主化。新时代提出中国新型政党制度的重大论断,党的十九届四中全会再次对坚持和完善中国特色政党制度、展现我国新型政党制度优势作出全面部署,是对世界政党政治理论与实践的重大贡献。     

试论社会转型期中国社会主义民主政治的发展和完善--兼述当代中国政党、国家(政府)、社会的权力关系调整和制度性创新

社会主义民主政治是社会主义的本质要求,是实现人民当家做主的政治形式。随着社会主义市场经济的建立,建设与社会主义市场经济相适应的民主政治,既是20世纪后20年来政治改革的基本实践,又是21世纪中国民主政治的逻辑发展。中国加入世界贸易组织(WTO)以后,经济体制改革将进入快速发展阶段。与此相适应,以政党、国家(政府)与社会的权力结构制度性创新为着力点,深化政治体制改革,是社会转型期中国社会主义民主政治发展和完善的必然要求和可行性选择。     

对当前反民主理念的哲学反思

中国近代的种种历史经验得出了重要的民主价值理念,然而随着改革开放进入新的历史时期,中国的民主化发展道路却受到了一些理论学者的质疑。中国近代百年来的民主价值观出现变化了吗?民主目标存在理论与实践的悖论吗?民主追求与经济追求不可同日而语吗?在此,带着这些问题,对反民主理念存在的根本性错误以及反民主理论形成的根源问题进行哲学式的反思,这是理论逻辑的需要,也是当今中国民主政治发展的现实需要。     

全过程人民民主的政治逻辑分析

民主是人类政治文明成果,其产生、形成、发展、完善及运行具有相应的政治逻辑。全过程人民民主是一种全新的民主形态,反映了中国特色社会主义民主政治的本质属性、价值立场、政治原则、权力关系、制度框架及政治效能等。在政治价值上坚持以人民为中心,在政治原则上坚持中国共产党的全面领导,在政治形式上形成人民当家作主的制度体系,在政治效能上促进国家治理现代化,在政治发展上开创人类政治文明新形态,并形成不同于西方民主、传统社会主义民主和发展中国家民主的政治逻辑,充分彰显了社会主义国家性质,切实体现了社会主义民主政治的本质属性,集中展现了中国式民主的鲜明特色。     

从民族国家建构到民主国家建构——近代以来中国政治发展主题的嬗变透析

现代国家建构是民族国家与民主国家的双重化建构过程,是近代以来中国政治发展的主轴。但由于中国现代化进程的特殊性,民族国家与民主国家的建构是十分不均衡的。这就导致了近代以来中国的政治发展主题经历了从民族国家建构到民主国家建构的嬗变。在20世纪的大部分时间,中国政治发展的主题是以提高国家控制能力为核心的民族国家建构。直到20世纪末,中国政治发展的主题才开始由民族国家建构转向以提高国家合法性为核心的民主国家建构。因此,民主国家建构将成为21世纪中国政治发展的主题。     

论中国近代政党产生的基础

中国近代政党的产生有其特定的阶级条件、思想条件和组织条件。中国近代资产阶级的形成是中国政党产生的阶级基础;资产阶级政治团体的建立是中国政党产生的组织基础;西方政党政治观念在中国的传播是中国政党产生的思想基础。     

中国共产党“政党本领”的演进形态与时代启示

政党本领是中国共产党得以成为百年大党的主体要件,是党领导中国革命、建设、改革事业取得历史性成就的必然要求,也是近代以来中华民族从站起来、富起来到强起来转变的成功要素。党在百余年发展历程中,经过长期的历史实践、自觉的经验总结和概念话语的提炼概括,不仅形成了形式多样的本领概念和丰富的政治意蕴,而且在形成本领意识和本领表达的过程中进行了本领总结与本领扬弃,从而建构起了富有自身特色的政党本领表达话语体系。政党本领的演进,在主体方面体现了自我革命的内在逻辑,在环境方面体现了图景变迁的历史逻辑,在表达方面体现了话语革新的呈现逻辑。新时代,中国共产党要在政党本领概念生成史中强化本领意识,在政党本领内涵演化史中建构本领话语,在政党本领本体发展史中健全本领体系。     

浅析协商民主理论与中国政党制度建设

协商民主理论是20世纪后期以来西方社会兴起的一种新型的民主理论,它的兴起和发展为中国探寻民主政治发展道路提供了一个可以借鉴的视角。协商民主理论和中国政党制度在根本原则上有着很大的相似性,它的兴起和发展不仅有利于中国民主政治的发展,而且有利于中国政党制度应对其所面临的各种挑战,对中国政党制度的完善和发展更是具有重的意义。     

国家的三面相与政党——国家关系的三重逻辑

建立民主、独立与有效的现代国家是中国政治发展的重要目标和基本内容,探讨现代国家建设问题的路径是多样的,本文基于对作为当然的自变量与应变量而存在于我们分析逻辑中的"国家"以及既有政党-国家关系①论述的反思,提出国家于政治生活中所展现出的作为"共同体"、"权威体"和"界际的独立体"等面相及其特质与意义,并论述了基于国家这三种面相而形成的三重政党-国家关系逻辑,进而以全新的视角全面、深入审视中国现代国家建设以及政党-国家关系等基本问题.     

政党法制化的趋势及比较

政党这种政治组织形式是近代民主政治的产物,它与代议制和普选制一起构成近、现代民主政治的主要标志。特别是在现代,人们鉴于政党参与和影响政治生活的广度和深度而称现代政治为“政党政治”。政党制度实际上已成为衡量和把握当今世界各国政治形势的晴雨表。进入二十世纪以来,世界各国的政党制度又出现了一个新的发展趋势——政党法制化。     

全过程人民民主：中国特色社会主义民主政治的内源式发展道路

民主是现代政治发展的主要目标。对发展中国家而言,实现内源式政治发展应当具备独立的领导核心、制定合理的战略、应对多元的挑战、选择改革的路径。全过程人民民主是新时代中国特色社会主义民主政治的最新形态,反映出中国特色社会主义民主政治走出了一条内源式的发展道路。这条道路的总体逻辑是中国共产党统筹总揽现代化进程,立足于经济社会发展和现实治理需要,通过宏观主导与微观调适的渐进改革路径推动民主政治的实践创新和制度创新,并维系秩序的相对稳定。它确立了以政党力量为主导的领导主体,实行了以发展绩效为导向的发展战略,实施了以统筹兼顾为核心的应变策略,选择了以渐进变革为原则的改革路径,实现了改革、发展与稳定的统一。     

政党权利基本理论问题探讨——基于民主政治建设的分析视角

政党民主的实践形式是政党权利,发展政党民主前提是明确政党权利.政党权利是一个复杂的理论体系和工作机制,在不同的社会历史条件下有不同的表现形式和价值目标,基于不同的分析视角可形成不同的理论见解和实践要求.一般而论,政党权利是指政党站在既定立场上,基于自身生存、发展和发挥作用的需要,对相应资源的支配和享有;具体而言,政党权利可以从个体权利与整体权利、应有权利与实有权利、实体性权利与程序性权利等几个方面加以认识.本文基于当代中国民主政治新的实践和新的发展,从生成机理、主体构成、内容体系、本质属性等方面对政党权利的科学内涵与本质特征予以诠释,旨在通过对政党权利基本理论问题的深入研究,为当代中国民主政治建设提供更为科学的理论支持和路径引导.     

历史与现实：中国特色协商民主制度研究（专题讨论）——新中国成立初期政党协商民主论析

政党协商是协商民主的重要形式,政党关系和谐是中国政党制度的本质。当代中国的政党协商民主缘于新民主主义革命时期的多党合作,其在新中国成立之初得以构建,并以政治协商会议为栽体,以“长期共存、互相监督”为指导方针。厘清新中国成立之初政党协商民主应把握两点：一是从新民主主义过渡到社会主义的发展路径是政党协商民主的政治核心;二是共存与监督是保持良性党际关系的基本方针。     

“重塑国家—建设国家—社会民主”:1898年以来中国政治现代化的过程、特征与方向

自1898年维新变法开始,中国就开始了政治现代化的进程。在这一百多年间,中国的政治现代化经过了"重塑国家"、"建设国家"、"社会民主"三个发展阶段。在政治发展的过程中,中国形成了独特的政治现代化逻辑。要认清这一独特逻辑,必须立足于中国政治现代化的"社会—历史—文化"环境。     

当代中国政党制度之特色及合法性考证

政党制度特别是当代中国的政党制度是我国政治学界、党建理论界研究的热点问题之一。正确认识和理解当代中国所实行的共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断改进和加强中国共产党的领导,对加强我国新时期的民主政治建设具有重要现实意义。本刊特组织刊发了两篇笔谈文章,分别就当代中国政党制度之特色及合法性问题、当代中国政党制度与民主政治发展的关系问题进行了探讨,以就教于学界同仁。     

当代中国政党制度与民主政治发展

政党制度特别是当代中国的政党制度是我国政治学界、党建理论界研究的热点问题之一。正确认识和理解当代中国所实行的共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断改进和加强中国共产党的领导,对加强我国新时期的民主政治建设具有重要现实意义。本刊特组织刊发了两篇笔谈文章,分别就当代中国政党制度之特色及合法性问题、当代中国政党制度与民主政治发展的关系问题进行了探讨,以就教于学界同仁。