构建有中国特色的民主化决策机制——《地方政策分析:体制、文化与过程》评介

科学的决策是强国富民之本,最大的失误常常是决策失误。错误决策往往给国家和人民造成损失,有的甚至遗患无穷。因此,江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来。逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,...     

生态辽宁建设中的公众参与生态科学决策机制研究

从管理科学角度来讲,决策的失误是最大的失误。而公众参与决策恰是确保决策民主性、科学性的关键。在生态辽宁建设方面,建立健全公众参与决策机制,完善决策方案,规范决策程序,注重决策主体思想方法的科学性,是发展我省生态经济、保护生态环境、树立生态文明理念、实现经济社会可持续发展目标之必须。公众参与生态科学决策机制主要包括三方面内容：一是前端论证参与机制;二是中端决策参与机制;三是终端评估参与机制。     

唐代中央行政决策机制研究

唐代建立了实现决策科学化和民主化的决策机制。一是决策监督机制:唐代中央决策系统中书省、门下省、尚书省在决策过程中互相制衡;在中书、门下决策中枢设置一大批谏官,对决策进行审议;决策执行机关尚书省对中书、门下的决策进行认真审查,若决策有失误,可以封还诏书,拒绝执行;监察机关御史台也可拒绝执行皇帝不合法的决策。二是决策集议制度:唐代中央对军国大事进行决策时,总要召集有关官吏进行讨论,主要采取朝议(又名廷议)、仗下后议、延英会议、百官集仪、政事堂会议等决策形式,集思广益,反复论证。三是决策咨询制度:唐代皇帝在自己的周围设置了弘文馆、集贤院学士和翰林学士等一大批德才之士作为谋僚,皇帝每遇军国大事决策总要征求他们的意见,咨询决策的方案。四是信息传递制度:唐代中央决策信息依法按程序上报,真实可靠,处理及时,违者依法制裁。唐代中央行政决策机制具有两个显著的特点:一是有一定的法律制度作保障,表现在建立了比较严格的决策责任制,互相制衡,决策过程按一定的法律程序运行;二是实行决策论证制,集体讨论,广泛咨询,具有一定的民主性和合理性。在一定程度上保证了唐代中央决策的质量和速度,使决策活动正常有序地进行,减少了决策的失误,促进了“贞观之治”、“开元之治”等所谓盛世的     

试论科学决策的基石：主观与客观相统一

江泽民同志在党的“十五大”报告中指出 ,要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制 ,推进决策科学化、民主化 ,提高决策水平和工作效率。本文试图通过对决策自身的特点和决策失误原因的分析 ,论述科学决策的基石是决策主体的主观意志必须与客观实际相统一     

论推进我国公共决策民主化科学化规范化

推进公共决策民主化科学化规范化,是加快我国社会主义现代化建设的必然要求。目前导致我国公共决策失误的主要因素是价值取向偏差、理性分析偏差和体制机制不完善。应从确立现代决策理念、完善决策体制机制、扩大民主参与和提高决策者的素质等方面入手,推进我国公共决策的民主化科学化规范化。     

核电厂人因失误机理研究:QAP分析

为了明确核电厂人因失误机理并为后期人因失误的精准防控提供理论依据,文章采用“组织定向人因失误分析技术”对2010—2020年核电厂208件人因失误事件报告进行分析,获得样本数据,经统计辨识主要的人因失误类型(知识型、规则型和技能型)和影响因素(如教育培训、组织设计、规程、人机界面等),结合影响因素之间的相关性及因子分析构建主要人因失误场景(如知识/技能经验、注意力、压力和态度等)。由于各因素之间存在相互影响,因而采用QAP方法(Quadratic Assignment Procedure,二次指派程序)对人因失误场景进行相关分析和回归分析,建立知识型、规则型、技能型人因失误因果模型,辨识不同的人因失误场景,揭示人因失误机理。结果表明,不同的人因失误类型其产生机理以及场景显著性不同,为人因失误的精准防控提供理论依据。     

西欧国家的经济决策机制与借鉴

研究和分析能够有效运行的经济决策机制,不仅具有重要的理论意义,而且具有十分重大的现实意义、一个比较好的经济决策机制及其运行,不仅仅是能够协调各种关系和利益,制定较科学的经济政策,更重要的是,它关系到国家的前途、民族的命运,四化伟业的盛衰。因此,本文拟就西欧国家的经济决策机制及特点作以探讨,并就我国的情况略陈管见。(一) 如果按照这样一种定义:决策权就是作出某一决定的权力,是在可能的行动系列中进行选择的合法权,或者对其他当事人行动的选择施加影响的合法权。①那么,我们说,经济决策机制就是一个社会作出     

公共决策失误的界定及其类型

公共决策失误是指公共决策主体在处理公共事务、实行公共管理的过程中,由于主体或情境因素的影响导致决策不当,给公共利益造成损失或造成其他不良后果的决策行为。评判公共决策失误既要进行理论评判,又要进行效果评估,还要考虑决策成本。决策失误的类型有决策错误、决策失效和决策机会失误。     

公共决策失误的根源探析

剖析公共决策失误,可从决策因素、决策过程和决策体制三个方面入手。决策因素包含决策主体和决策情境,前者构成决策的价值取向,后者则提供决策的事实前提;造成决策失误的主体因素,主要是主体利益与主体价值观;在决策过程中,决策问题的界定出现偏差、决策目标确立不当、决策方案脱离实际、方案选择缺乏科学性等可造成决策失误;从公共决策体制来看,集权决策体制比分权决策体制、个人决策模式特别是个人专断的决策体制比集体决策模式发生决策失误的可能性要大,在分权决策体制和集体决策模式中,因决策程序不当也可造成决策失误。     

政府决策失误与失当对生态环境的影响

中国生态环境恶化的原因是多方面的,但其中一个深层次原因是政府决策失误与失当。通过提高政府决策者科学决策的能力,明确政府决策失误及失当的评估标准,加强对政府决策的监督,建立并完善政府问责制,构建起多层次的决策失误及失当控制机制,这对预防生态恶化、恢复生态和谐有着重要的现实意义。只有吸取教训,力避再犯,才能在中国经济发展正在由东南沿海向中西部地区滚动式推进的过程中,真正实现可持续发展。     

发展之大观

有必要建立一种科学的、负责任的决策机制，防止违背客观经济规律、社会规律和自然规律的重大决策失误的发生。     

佛山大学校长谢颂凯在闭幕式上的讲话

各位来宾、各位同志:研究和制订我校90年代发展规划和“八五”计划,是校党委和学校行政对我校工作的一项重大决策。经过近一年的准备工作,我们按计划召开这次研讨会。会议开得很热烈、很紧凑、很成功。正如大家所指出的,战略是一个宏观决策,是总体发展规划。我校90年代战略是国家、省、市高教发展战略的一个组成部分。所以,战略研讨是高层次的学术活动,是学校党政领导的应有任务。刚才高桂彪同志讲到,我们国家几十年的教训,往往就是理论不清,决策失误。往往先作计划,再搞规划,很不科学。决策失误的原因,主要是民主化、科学化没有解     

公共决策失误的界定及表现

公共决策失误是指公共决策主体在处理公共事务、实行公共管理的过程中,由于主体或情境因素的影响导致决策不当,给公共利益造成损失或造成其他不良后果的决策行为.评判公共决策失误既要进行理论评判,又要进行效果评估,还要考虑决策成本.决策失误的表现形式有决策错误、决策失效与决策和机会失误.     

多方案与决策的优化

人们的活动是有目的、有意识的。在既定条件下,活动的结果如何,是成是败,首先取决于决策。正是在这个意义上,万里同志在全国软科学研究工作座谈会上的讲话中指出:“在一切失误中,决策的失误是最大的失误。”所以不管从事哪方面的工作,要想做好,首先应在决策上下功夫,力求防止决策的失误,实现决策的优化。决策的优化涉及到如何发现问题、确定目标等一系列环节。其中一个重要环节,就是在确定目标之后拟定多种备择方案。     

领导决策失误的原因探讨

如何能让领导尽可能避免错误的决策,使每项决策都能做到科学合理,这是一个值得探讨的问题。笔者主要从探析影响领导正确决策的因素入手,分析领导决策失误的原因和避免决策失误所应采取的措施,对领导做出正确合理的决策具有一定的参考价值。     

农业项目投资决策支持系统

根据对农业项目投资的研究,借鉴和参考国内外投资项目评价方法与决策理论研究成果和通行作法以及国家在此方面的有关规定,研究开发农业项目投资决策支持系统,是实现农业项目科学、客观、及时、准确决策,避免决策失误,降低投资风险,获得最佳投资效益的客观需要。分析了决策支持系统的基本构成、新发展及DSS在农业项目投资决策方面的应用优势。     

决策失误的成因与对策

本文对决策过程中无决策程序和错误的决策程序以及决策过程中各主要环节引起的决策失误原因进行了分析探讨，并提出了避免或减小决策失误的对策。     

基于党政联席会议制度的院(系)决策体制与机制创新

论述了党政联席会议制度下的高校院(系)决策体制与机制的内涵、意义和特点,分析了院(系)决策体制与机制发展的趋向,探索并提出了党政联席会议制度下的包括党组织、行政、教授委员会和二级教代会“四位一体”的院(系)决策体制与机制.     

试论国际系统

对于国际关系的研究,有两个基本的角度:一个是从微观的角度进行探讨,也就是从国家主体(the state actors)和非国家主体(the non-state actors)的活动这个角度去进行探讨,重点是探讨民族国家的国家利益、国家力量和外交政策的决策过程;另一个是从宏观的角度进行探讨,也就是从国际系统(International System)的运行这个角度去进行探讨。由于研究角度的不同,也就形成国际关系研究中两种不同的逻辑体系:一种逻辑体系强     

网络购物环境中多线索对消费者产品评价的影响——基于启发-分析模型

为了探究消费者在多线索的网络环境中信息处理机制 (启发式、 分析式) 的选择过程, 验证消费者节省心智资源的倾向, 构建了基于启发-分析双处理模型 ( HSM)、 模拟真实的网购环境的2 222实验模型, 对消费者在模拟购物网站中的产品评价进行分析. 结论表明: 节约认知努力的心理倾向、 决策线索和决策情景是影响决策处理方式选择的主要因素. 在网购环境下, 消费者仍然倾向于节约认知成本, 其决策过程遵循认知努力与决策自信平衡的原则, 只有当特定外部情景 (高个人相关性) 和决策主观自信未达到充足阈值 (线索作用方向不一致) 时, 消费者才会采用认知成本较高的分析式处理方式.