论我国政府行政成本偏高的原因及对策分析

长期以来,我国政府的行政成本一直居高不下,政府运作不计成本给经济和社会发展造成了巨大损失。因此必须增强政府成本意识,通过改革,革除弊端,最大限度地优化和降低政府成本,改善我国的行政管理工作,提高行政效率和行政效益。     

优化地方行政级次 推进地方政府管理体制创新

现今中国高、尖、细 "金字塔"型行政级层次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变迟迟不能到位;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效!要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革,尤其是行政级次的优化设计势在必然!减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向.改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免"形式上"的扁平化.     

对西部大开发中降低行政成本的一些思考

行政效率是评估行政活动的重要尺度 ,降低行政成本始终是提高行政效率的基础环节。在西部大开发中注重对降低行政成本、提高行政效率的研究 ,是理论与实践相结合环节上的重要课题。由于行政效率的衡量是多维度的 ,因此提高途径就是方方面面的     

和谐社会与我国服务型政府的构建

政府作为公共利益的代表、社会的组织者和领导者,其治理模式的和谐既是和谐社会的内容,又是建设和谐社会最重要的主体.我国传统的管制型政府治理模式在理论上遭受日益广泛的抨击,在实践中也暴露出越来越多的问题.服务型政府被明确为我国政府行政改革新的价值目标取向,对于创新政府管理方式、整合行政资源、降低行政成本、提高行政效率和服务水平等具有重大意义.服务型政府的构建必将推进和谐社会的建设.     

电子政务和中国政府公共服务创新

随着我国经济的快速发展和政府转型的不断推进,信息时代的电子政务是现代中国政府管理创新不可或缺的工具.电子政务提高了行政效率,降低了成本,提高了中国公共服务水平.但也存在一定不足.这就要求各级政府转变观念,统筹规划各部门网站,制定相关法律、法规,积极推进电子政务发展,利用电子政务推进行政管理体制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增强公共管理与服务功能,全面提升行政能力.     

发展电子政务建设推进政府管理进步

加快电子政务发展,不仅是提高政府部门行政效率、降低行政成本的内在要求,也是全面推进政府管理进步,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要保障.电子政务建设是政府职能从"管制型政府"向"管理服务型政府"转变的关键步骤之一,代表的是适应社会生产力发展的方向.     

我国实施政府雇员制存在的问题及对策

政府雇员制是指纳税人出资委托政府从社会上雇用专门人才服务于政府某项工作或某一政府工作部门,但雇员不具有行政职务、不行使行政权力、不占用行政编制的一种人事制度。我国政府目前的主要工作应该放在精简机构和公务员改革上,对政府雇员制还需要逐步的改革和完善使其真正起到提高行政效率,降低行政成本,吸引人才,促进公务员制度改革的作用。     

试论当前我国加强法治政府建设的紧迫性

“法治政府”,是指整个政府机构的设立、变更、运作包括行政立法和决策在内的政府整体行为和个体行为都是合法化、合理化、规范化的政府。加强法治政府建设是我国发展社会主义市场经济的必然要求,是建设社会主义法治国家的根本途径,是加入WTO的客观要求,是降低行政成本、提高行政效率的现实需要,是落实“三个代表”思想的重要保证。     

职务消费货币化改革问题探析

推行领导干部职务消费货币化改革,是改进政府行政管理方式、降低行政运行成本、提高行政效率的一种有效举措.将隐性的权力消费公开化,模糊的职务消费标准具体化,可以有效约束政府工作人员职务消费行为,建设廉洁高效的行政管理体制.通过分析职务消费货币化优于传统职务消费的根源及现行职务消费货币化改革面临的挑战,探索推进职务消费货币化改革的方式.     

服务型政府目标下的行政效率建设

服务型政府建设是我国行政改革的重要内容。而行政效率是服务型政府的要求和保障。目前由于职能转变不到位、行政垄断以及监督制约机制缺乏等原因,导致我国政府行政效率相对低下。而要进一步提升行政效率,政府必须以服务型政府建设为目标,构建积极的行政文化,完善行政运行机制并不断进行管理创新。     

催生政府雇员制的肇因分析

政府雇员制作为我国政府部门引进专业人才的举措之一,以灵活的制度方式有效地解决了政府对专业人才的需求。提高行政效率、改善政府人员组成结构、节省行政成本等因素成为催生政府雇员制的现实肇因;而我国现行公务员制度的非理性因素则成为催生政府雇员制的制度肇因。     

基于网络信息环境下的地方政府信任危机研究

在现代网络信息环境下,地方政府不能像以往那样全方位控制信息源和传播渠道,负面信息大量传播,导致地方政府出现了一定程度的信任危机。政府是公共利益的代表,政府的被信任是有效行政的基础。地方政府信任的建构需要坚持以人为本的理念,需要提高网络信息环境下的应对能力,反省施政行为的合法性;要低行政成本,高行政效率;要加强公职人员的修养和行为规范;要努力维护社会稳定,促进经济社会和谐发展;尤其要变被动应急为主动传播,使信息公开透明。另外,也需要加强对公民理性精神的教育,适度策划地方政府整体形象。     

降低行政成本：当代中国政府施治的重要趋向

党的十六大报告指出要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。降低行政成本,在党和政府的文献中第一次正式提出,这是一个综合性的目标,在整个改革中具有“牵一发而动全身”的意义。针对公共行政所面临共同问题的极端复杂性,以及当代中国政府治理体制性障碍要素的滞后影响,采取多种方式和途径进行整合,建立一套具有开放性和可调节性的行政成本管理和控制体系,这对我国政府适应环境的需要,完善治理理念和实践,抢占21世纪战略制高点,具有十分重要的作用。     

落后地区地方政府行政成本支出绩效研究——基于天水市的分析

以天水市财政支出结构为依据,对天水市行政成本支出及其绩效进行实证分析得出天水市政府属于低成本-低绩效类型。低成本制约了政府绩效的提升,制度外成本和隐性成本增加了无效成本,政府转型和公民社会组织发展缓慢,制度性问题依然存在等问题,是导致落后地区地方政府行政成本支出绩效低下的主要成因。为此,落后地区地方政府必须适度增加行政成本;推行绩效管理;加快政府职能转变进程,提高政府能力,降低无效成本;发展第三部门,构建多元社会治理结构;不断完善与政府行政成本支出相关的制度,力求成为适度成本-高绩效政府。     

邓小平行政成本思想简论

邓小平历来强调要降低行政成本。认真研究邓小平的行政成本思想，并用以指导行政管理实践，对于进一步深化行政改革、提高行政质量与行政效率、加快社会主义现代化建设的步伐具有重要意义。     

政府理论视域下的行政效率研究

行政效率是国家行政机关和行政人员行政管理活动效果的重要衡量标准，提高行政效率是行政管理者所追求的重要目标，也是行政管理的出发点和归宿。自政府产生以来，对于行政效率的理论研究从未间断。本文通过对威尔逊与古德诺的政治—行政二分法理论和韦伯的官僚制理论、奥斯本与盖布勒的企业家政府理论和罗伯特·B·登哈特与珍妮特·V·登哈特的新公共服务理论的分析，研究这些理论对行政效率的影响，进而指出官僚制政府开启了追求行政效率的新时代，管理型政府对行政效率的提升和超越做出了巨大的贡献，新公共服务理论在追求公共利益的实现、主张民主治理和公民参与的基础上，使追求行政高效率的状态回归理性。     

我国政府行政成本的现状、成因及对策

行政成本居高不下是我国政府亟待解决的一个难题.通过对我国政府行政成本变动趋势的实证分析可知,目前我国的财政支出占国内生产总值(GDP)的比重过高;行政成本占财政支出的比重过高;行政成本占国内生产总值(GDP)的比重过高,这主要是由财政的实际规模庞大、政府机构不断膨胀、供养人数不断上升、腐败现象不断增加行政成本等现象表现出来的.造成我国行政成本过高的原因主要来自政府行为的负面效应、正确的行政观念的缺失、行政结构的不合理、行政制度的不完善和行政决策的不科学.降低我国政府行政成本的对策是:转变政府职能、合理设置政府机构、深化行政审批制度的改革、规范政府财政的开支、加强法制建设、完善和强化监督机制、建设高素质公务员队伍与推行电子政务等.     

建设廉价政府的路径探析

以尽可能少的行政成本,实现最优化的行政管理,建设廉价政府,是社会主义政权的基本目标之一,是人民群众的强烈愿望和殷切期盼,也是构建和谐社会和落实科学发展观的深层次要求。建设廉价政府不仅仅是经济问题,同时它也是政治问题,需要各方努力,综合治理。本文在理论与实际相结合的基础上,提出建设廉价政府的初步设想。精简机构和人员是建设廉价政府的前提基础;降低行政运行成本是建设廉价政府的组织保障;加强法制建设是建设廉价政府的制度保障;加强作风建设,反腐倡廉,是建设廉价政府的思想保障;建设电子政务是提高行政效率的技术保障。     

加强行政效能建设，提高行政效率的思考

加强行政机关效能建设,提高行政效率,是各级政府实现跨越式发展的重要途径。本文分析了影响行政效率的主要因素,并从转变政府职能、改革行政运行机制、健全管理制度等方面提出了提高行政效率的相关对策。     

论行政效率的提高

行政效率是国家行政机关和行政人员行政管理活动效果的重要衡量标准。提高行政效率是行政管理者所追求的重要目标 ,也是行政学研究的核心课题之一。行政效率体现在行政管理的各个程序、各个层次和各个环节。研究行政效率在理论上、实践上和行政管理学学科发展上都具有重要的意义 ,而认清我国行政效率低下的现状 ,提出行政效率提高的途径和方法 ,更具有突出的现实意义。