对建立我国行政诉讼制度的探讨

行政法的地位和作用在国家行政机关全面领导和组织社会主义现代化建设过程中显得越来越突出。行政法的范围很广,可以分为行政组织法、行政行为法和行政监督法三大部分,所谓行政监督法就是对国家行政机关及其工作人员的行政行为的合法性进行监督。无庸讳言,由于种种原因,国家行政机关及其工作人员在实施各个方面行政管理活动中可能采取一些不恰当的或违反行政法规定的行政措施,致使这种措施的相对一方     

建立行政诉讼调解制度的必要性考量

《中华人民共和国行政诉讼法》规定:人民法院审理行政案件,不适用调解。然而,不少司法实践者却在暗中支持、促成原被告双方私下和解,导致行政案件的撤诉率居高不下,实务界对建立行政诉讼调解制度的呼声日益高涨,也有不少文章从理论上对这种制度建立的必要性、可行性进行了论证。但仔细考察之后,发现这些理由和根据并不充分,因此,本文认为,建立行政诉讼调解制度的时机尚未成熟。     

论建立我国行政诉讼制度的必要性

行政诉讼是指司法机关依照法律规定的程序处理行政机关之间、行政机关与企业单位、事业单位、社会团体以及公民之间因行政管理而引起的争议纠纷的各种活动的总称。行政诉讼制度是指司法机关在诉讼当事人和其他诉讼参加人的参与下,审理各种行政案件的诉讼程序和诉讼制度的总和。我国民事诉讼法第三条规定:“法律规定由人民法院审理的行政案件,适用本法规定。”这条规定说明;我国存在行政诉讼,但人民法院审理行政案件却适用民事诉讼法规定的程序和制度,也就是说我国行政诉讼制度尚付阙如。建国三十多年来,我国的行政纠纷绝     

建立现代企业制度的意义

(一)建立现代企业制度为我国集中资金建设社会主义开辟了一条广阔途径。 首先,现代企业制度突出的一个优点是它以资本所有权和经营权的分离为前提,既不否定原有资产所有制的性质及其所具有的收益索取权,又可以克服不同所有者占有生产资料对社会化大生产的局     

论行政诉讼简易程序的建立

行政诉讼现阶段面临着案件数量少 ,撤诉率高的问题 ,究其原因有多方面。但是行政诉讼程序过于繁琐无疑构成了不容忽视的制度障碍。行政诉讼建立简易程序有其理论基础和实践基础 ,对完善行政诉讼制度 ,完善我国司法保障人权制度 ,将起到积极的促进作用。     

建立行政诉讼保障制度的构想

行政诉讼法的实施，从民不可告官到民可告官，无疑是法制建设进程中一个质的飞跃，它对维护行政相对人合法权益，监督行政机关依法行政，防止行政专横具有十分重要的作用、但由于行政诉讼制度在我国根基不深，行政诉讼立法理论准备不足，立法者对行政机关职权行使认识有限，现行行政诉讼法尚有许多不完善的地方，如抽象行政行为的不可诉世、合理性行政行为的不可审查性、普通的行政规章效力确定模糊、对行政相对人未建立有效的诉讼保障制度等，这些都严重影响着行政诉讼职能作用的发挥。行政诉讼法实施五年来，这些问题已经日趋明显，修改、…     

论行政诉讼简易程序的建立

行政诉讼现阶段面临着案件数量少,撤诉率高的问题,究其原因有多方面.但是行政诉讼程序过于繁琐无疑构成了不容忽视的制度障碍.行政诉讼建立简易程序有其理论基础和实践基础,对完善行政诉讼制度,完善我国司法保障人权制度,将起到积极的促进作用.     

行政诉讼第三人制度研究

行政诉讼第三人制度的理论价值在于 :有利于保护第三人的合法权益和实现公正审判 ;可以监督行政机关依法行政 ;也是人民法院高效、及时、准确审理行政案件的需要。第三人资格的基本要件是“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系” ,并体现为直接性、法定性和独立性的特征。第三人资格的程序要件 ,在参与诉讼的时间上必须是在本诉开始以后 ,一审审理修结之前 ;在参与诉讼的方式上 ,一是可以向人民法院直接申请 ;一是由人民法院通知参加     

试析建立行政诉讼的紧急程序

作为行政诉讼法修改的一项重大课题之一,行政诉讼紧急程序愈来愈受到学界的关注.通过建立行政诉讼紧急程序能够及时地处理当事人与行政机关因重大而急迫的纠纷,实现行政救济法制的规范、调整作用,达到行政普通程序和行政司法程序的统一.     

论我国行政诉讼调解制度的构建

目前,在我国修订《行政诉讼法》时增加调解制度已成为学界共识的背景下,行政案件适用调解的范围是首先需要明确的重要问题之一。从构建行政诉讼调解制度的理论基础出发,分析了我国建立行政诉讼调解制度的必要性与可能性及域外的经验,界清了行政诉讼调解适用的范围：不履行法定职责的案件、行政自由裁量权案件、撤销违法行政行为带来其他重大损失的案件、行政相对人亟待解决实际困难的案件、群体性行政纠纷案件以及行政合同纠纷案件共计六类,并从实践操作上对行政诉讼调解制度的运行进行了程序设计。     

我国行政诉讼缺席判决制度检讨

行政诉讼缺席判决制度是行政诉讼法规定的在行政诉讼过程中 ,人民法院在诉讼当事人缺席的情况下 ,如何对行政案件进行审理并作出判决的制度。我国行政诉讼缺席判决制度的规定存在缺陷 ,制度运作与行政诉讼的人民法院职权调查制度不相适应 ,在新的诉讼证据规则面前缺席判决制度更加难以运作 ,在撤诉情形下缺席判决制度形同虚设。行政诉讼缺席判决制度在司法实践中难有作为。     

论行政诉讼调解制度的建构

<中华人民共和国行政诉讼法>第五十条明确禁止调解在行政诉讼中的适用,立法的规定与实践中行政诉讼调解的广泛应用成为我国行政审判中矛盾存在的公开秘密,带来司法实践与理论研究的双重困惑,有必要对此问题进行研究和思考,提出建构我国和谐统一的行政诉讼调解制度的设想.     

行政诉讼制度产生条件的分析

行政诉讼制度产生条件的分析胡玉鸿任何一项法律制度都不可能在真空中产生,作为监控行政权力运行的行政诉讼制度更是如此。在国家至上观念所左右的社会,人们不可能指望通过法律制度来纠正官吏的不法,也更不可能将代表国家（君主）执法的行政机关推上被告的位置。行政诉...     

浅谈如何建立律师诚信制度

在当前社会主义法律体系不断完善,良好的法治环境逐步形成的形势下,如何建立律师诚信制度问题摆在各级司法行政部门面前。通过实践,我们认为建立律师诚信制度应从以下几个方面作出努力。 一、以思想政治工作为突破口,奠定律师诚信制度建设的思想基础 思想政治工作是律师队伍维护法律公正、维护社会稳定、维护当事人权益、服务经济建设的职能基础。多年来,我市律师队伍的政治业务素质不断得到增强,为全市经济建设和社会稳定做出了积极的贡献。实践证明,没有强有力的思想政治工作,律师队伍就不     

对行政诉讼和解制度的再思考

作为行政诉讼不适用调解的一种变通方式,行政和解在司法实务中大量存在。行政和解随着服务与合作精神成为现代行政法上占主导地位的人文精神以后,司法政策变迁,行政权力逐渐具有可处分性而产生。行政和解制度的完善有两条思路,一条思路是正本清源,修改法律,承认行政调解制度的合法性;另一条思路是,在法律修改时机尚不成熟的情况下,至少应当对行政和解制度的适用程序进行规范。     

行政诉讼改革对制度反腐的启示

反对腐败是党一贯坚持的政治立场。由官员违法行政、贪污腐败引发的官民矛盾、干群冲突,既影响社会稳定,也损害政府的公信力,应是政治体制改革首先要解决的重要问题。通过异地管辖改革消解行政案件的法外干预,增加公益反腐诉讼类型,充分引入人民群众的监督力量,能够有效监督政府官员廉洁自律、守法行政,从而减少官民矛盾,提高人民群众对政府的公信力。     

我国法律援助制度的建立、意义和发展

法律援助制度是指国家为保证法律赋予公民的权利在司法实践中切实得以实现,对于那些经济困难而无力支付各项诉讼费用的公民无偿提供法律上的帮助,以真正实现法律面前人人平等的一种法律制度。2003年9月1日,我国第一部关于法律援助的全国性立法的《法律援助条例》开始实施,它标志着我国法律援助工作已从制度创立到了加快发展的新的历史阶段,标志着我国法律文明已加入世界一些先进国家的行列。建国以来,我国法律援助立法工作从无到有经历了一个很长的历史阶段。随着社会发展、进步的加快,我国法律援助条例的建立和实施有着不可估量的现实意义…     

功能迥异的三种行政诉讼制度历史类型——兼论行政诉讼制度发展的路径选择

作为统治者管理工具的管理主义行政诉讼制度对公民权利保护相当不足,但其注重自身品质培养的经验值得汲取.形式主义的行政诉讼制度依附于立法权,只能保障公民的"法律权利",其功能有待进一步拓展.功能主义的行政诉讼制度扩大了保护公民权利的范围,甚至成为各种利益的博弈场,但却遭遇自身能力限制等难题.对此,注重培养自身品质,转变功能定位是行政诉讼制度进一步发展的必然选择.     

浅谈建立我国企业法律顾问制度问题

一、企业法律顾问制度地位应当确立党的十一届三中全会以来,我国进行了一系列经济体制改革,有力地促进了社会生产力的发展。在财政、信贷、价格、税收等经济杠杆的作用下,加之立法上的保障,使我国的企业走上了正确的轨道。但是,我们应该注意到,由于我国还没有建立起系统的企业法律顾问