以四中全会精神为指导 提高基层党组织执政能力

党的十六届四中全会《决定》，是以胡锦涛同志为总书记的党中央总结我党执政经验、探索执政规律的最新成果，是我们党在新世纪、新阶段提高执政能力和执政水平的政治宣言和行动纲领，对于加强党的执政能力建设具有重大指导意义。     

抓好提高党的执政能力建设这个“重中之重”

为谁执政，靠谁执政，怎样执政——这是中国共产党55年执政实践中始终面临、不断探索并努力回答的一个重大战略课题。金秋时节，党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，决定深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，系统总结了我们党55年的执政经验。明确了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，     

坚持和实践执政为民的新理念

江泽民同志强调，贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。执政为民深刻地揭示了中国共产党人的执政理念。所谓执政理念，就是一个政党为谁执政和怎样执政的问题在人们观念上的反映。作为执政的中国共产党来说，虽然已经积累了很多执政经验，但是，并不意味着在新的历史条件下这个问题已经完全解决了。只有按照“三个代表”的要求，把握时代特点和借鉴其他执政党的经验教训，真正坚持和实践执政为民的理念，才能使共产党的执政地位得到巩固和加强。     

中国共产党执政体制和执政方式的生成机理

通过对党的执政体制和执政方式进行历史考察,可以看到以往执政体制和执政方式的特征:政治化特征、政策化特征、封闭化特征。新时期要正确认识和把握党的执政体制和执政方式,就必须正确认识党的领导体制和执政体制、执政体制和政治体制、执政体制和政党体制、领导方式和执政方式的相互关系。     

坚持科学执政、民主执政、依法执政

加强执政能力建设和先进性建设。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十二次集体学习时讲话指出：我们党科学执政、民主执政、依法执政，核心是要为人民执好政、掌好权。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党的执政能力和领导水平，在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。     

加强执政能力制度建设的理论依据

党的执政能力制度建设是一项系统工程，通过制度的改革和完善，努力将党的执政行为纳入规范和法制运行的轨道，对于最大限度地提高党的执政能力实现党的执政的科学化高效化无疑具有根本性的意义,在党的建设方面得出的一个重要结论.党的制度建设是按照执政能力的要求形成的体制和制度的体系.我们党的建设的历史来看，党在领导和执政过程中，制度的缺失和不完善始终是制约和影响党的领导水平和执政能力的最为突出的问题。因此，必须把制一度建设摆到突出位置抓紧抓好。用系统完善的制度，保障党的执政能力的提高。     

新时代中国共产党坚守人民立场的执政能力建设研究

中国共产党的执政能力是执政思想力、执政制度力和执政实践力的有机统一。人民立场对中国共产党执政能力建设发挥着根本的形塑、引领作用:人民立场决定了新时代中国共产党执政思想力建设的理论地基夯筑和理想信念定向,决定了新时代中国共产党执政制度力建设的制度创新方向和效能提升路径,决定了新时代中国共产党执政实践力建设的群众路线坚守和基层平台拓展。对人民立场的始终坚守,奠定了新时代中国共产党执政思想先进性、执政制度科学性和执政实践高效性的坚实基础。这是新时代中国共产党执政能够克服苏共长期执政产生的"特权逻辑"、开辟马克思主义政党执政兴国新格局的根本所在,也是新时代中国共产党执政能够驯服西方资产阶级执政党受之宰治的"资本逻辑"、开辟人类政治实践发展跃迁新路向的根本所在。     

民主执政——共产党长期执政的必由之路

如何提高党长期执政的能力?要从根本上解决这个问题．必然要谈民主：不管是党内还是党外．也都很自然地把目光投到了民主身上。放眼今日之世界，任何一个想长期执政的政党．民主这道门槛，想绕是绕不过去的，必须过。对于已经执政了半个多世纪并将长期执政的中国共产党来说．怎样通过民主这一关，日程越来越紧迫。前不久，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》确定当前和今后党的建设的主要任务之一．就是不断提高发展社会主义民主政治的能力．使党始终成为坚持民主执政的执政党。这是一个新的历史性的课题。     

为民执政高擎学习大旗——解读新一届中央领导集体的集体学习

本文从解读新一届中央领导集体学习的过程，概括出集体学习与掌握执政规律、提高执政能力的内在联系，是很有新意的。     

论提高对执政资源开发利用能力

本文指出，提高党对执政资源开发利用的能力，是提高执政的有效性、巩固执政地位、完成历史使命的应有之义和必然要求。从而从一个崭新的视角论述提高执政能力和领导能力的必要性及其途径。     

解读党的执政能力建设十大新内涵

从革命党到执政党的执政理念转变。《关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)认为：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”中国共产党80多年波澜壮阔的历史．经历了革命、建设、改革等不同的社会发展时期，而党也从前28年的革命党变为现已执政55年的执政党，面对已变化了的社会现状和不同历史时期，党所承担的主要职能和任务也大为不同，所以，党的执政理念必须转变。     

把握五个重点环节 加强领导干部执政能力建设

加强党的执政能力建设，关键在于加强执政主体建设，提高党员干部特别是领导干部的执政能力和水平。按照十六大和十六届四中全会精神，加强领导干部执政能力建设，必须找准切入点，把握以下五个重点环节，在实践中提高领导干部的领导水平和工作能力。     

加强党的执政能力建设和党的先进性建设相辅相成

在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，胡锦涛同志强调指出：“要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设。加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、相辅相成的，要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，统一于党的建设新的伟大工程。”由此可以清晰的看出，党中央已把党的先进性建设和党的执政能力建设作为新时期党的建设新的伟大工程的重点任务来加强，反映了我们党对共产党执政规律和自身建设规律认识的进一步深化，对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命具有深远的意义。     

积极探索党的执政规律,加强党的执政能力建设

是完善党的领导方式和执政方式的需要,是完成党在新世纪历史使命的需要,保持党的先进性的需要,加强党的执政能力建设,要求我们党必须深入探索党执政的规律。积极探索党的执政规律,加强党的执政能力建设。执政党必须理顺与国家机关、各社会团体、各民主党派和企事业单位的关系;要把党的领导化成法律领导,提高依法执政能力;要进一步完善执政的组织体系,不断加强和巩固自身的组织基础;必须加强应对危机的能力;必须随着实践的发展不断增强阶级基础,扩大群众基础。     

提升党的执政能力的探讨

加强党的执政能力建设，是十六大以来的重大战略任务．而执政能力的强弱主要表现在一个政党的内部，也就是说新形势下党内民主建设成为提升党的执政能力的关键，本文对党内民主在提升党的执政能力中的重要作用进行分析总结，力求从理论上对党的执政能力建设有所贡献。     

民主执政的应有之义：加强人民当家作主的能力建设

中国共产党民主执政的实践表明，党在探索加强党的执政能力建设的同时，十分重视提高人民当家作主的能力。十六届四中全会决定指出。“要坚持为人民执政、靠人民执政。支持和保证人民当家作主”。应该看到，提高共产党领导、支持和保证人民当家作主的能力，理所当然地包括相辅相成的两个方面：一是共产党的“领导、支持和保证人民当家作主”的能力和民主执政的能力，一是人民的“当家作主”的能力。在当代中国，党的领导与人民当家作主、     

领导干部应有“四量”

各级党员领导干部要提高执政能力，必须始终保持共产党员的先进性，不断增强执政意识，加强党性锻炼，使自己具有敢为人先的胆量、荣辱不惊的气量、宽容忍让的肚量和从善如流的雅量。     

俞正声：进网用网 育网管网

11月12日，上海市委书记俞正声指出，面对各类舆情，回避和敷衍，犹如把头埋在沙中的鸵鸟，不能解决问题。正确的态度和办法是改进执政方式、提高执政效能，加快推进信息化、网络化建设，努力在进网用网上有突破，在育网管网上见成效，争做敢用善用网络的先行者。     

领导干部要讲求执政道德

执政道德就是执政者在执政活动中应当遵循的，用善与恶、公正与偏私、诚实与虚伪等标准评价的，依靠社会舆论、传统习惯、内心信念来凋节执政行为、调整执政者与社会及他人之间关系的行为规范的总和。社会主义执政道德的根本准则，就是以全心全意为人民服务为核心、以集体主义为原则。纵观我国当今的执政活动，各级领导干部绝大多数能够自觉遵循执政道德，执政行为不断走向规范。     

奉节县加强党委执政能力建设的实践和探索

党的十六届四中全会从战略高度，深刻阐明了加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义。地方党委是一个地方的领导核心，既是执政党路线．方针和政策的实践者和执行者，又是地方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者，加强地方党委的执政能力建设，对于巩固党的执政基础，促进地方社会经济的发展和维护一方稳定有着极为重要的意义。