中外合资经营企业的几个法律问题

随着《中外合资经营企业法》的颁布,中外合资经营企业在我国得到了蓬勃地发展。八年来的实践证明,它对于我国引进外资、引进先进技术和科学的管理经验,推动我国国民经济的发展,具有重要作用。但是正象任何新生事物一样,它在发展中也是会遇到一些问题的,认真总结经验,有助于完善中外合资经营企业法规,进一步办好中外合资经营企业。本文仅对其中目前存在的一些基本的比较突出的法律问题作些剖析。     

关于中外合资企业内部若干问题的探讨

中外合资模式 ,作为国家引进外资的成功尝试 ,对我国落后生产技术的改善 ,落后工业生产体系的完善 ,做出了重要的贡献。但这一模式也存在着一些不可忽视的问题。主要表现在中外合资企业创建初中方资产流失 ,外方控股的中外合资企业中税收、利润流失 ,中外合资企业董事会制度建设 ,中外合资企业内部企业文化的培育及中外合资企业的合同、相关法律、法规等方面     

宁夏“三资企业”问题浅析

宁夏“三资企业”问题浅析宁夏计委课题组“三资企业”是指外商直接投资在我国举办的企业，包括中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营三种形式。１９７９—１９９２年，我国共签订外商直接投资项目９０７９１个，协议金额１１０４．ＢＺ亿美元，实际利用３４３．５５...     

外商投资在我国经济建设中的地位和作用

我国自1979年对外开放、积极利用外资以来,外商对华直接投资从无到有,由小到大,有了很大的发展.从1980年我国建立第一家中外合资企业开始,到1992年底,已累计批准外商投资企业90810家,其中合资经营企业59038家,中外合作经营企业16900家,外商独资企业14872家;批准海洋石油合作勘探开发项目81个;协议外商投资金额1293.823亿美元,实际投入金额为462.5亿美元.到1991年底,已投资开业的“三资”企业20732家,年产值1370亿美元.总的来看,随着我国改革开放的深入发展和投资环境的不断改善,“三资”企业的发展,呈现出以下几个明显的特点:     

吸收国际精华 凝聚中华精神——论外方管理合资企业的中国特色

在当代中国多种所有制并存的结构中,中外合资、外方管理的体制是一种较有竞争力的形式。由于中国是发展中国家,处在社会主义初级阶段,落后的经济及管理现状与西方发达国家相比存在着很大差距。因此,在引进外资的同时吸收国际先进的管理制度和经营方法,对于促进我国的经济发展和加强企业管理,缩小与世界先进水平之间的差距,是具有现实意义的。由于任何一种制度和文     

试论中外合资经营企业法的完善

我国中外合资经营企业（下称合营企业）经过13年的发展，已经成为我国吸引和利用外资、引进先进技术和管理经验的重要形式之一。1990年习月4日七届全国人大三次会议根据《中外合资经营企业法》（下称《合资法》）施行10年的情况，对该法中关于董事会人选、合营企业的期限、合营企业财产的国有化和征收等问题作了修改，使之更加适应我国改革开放的形势。另一方面，国家有关部门还抓紧修订、增补《合资法》的一系列配套规定，在我国已经初步形成了一个较为完备的中外合营企业法律体系。但是，随着改革开砍政策的进一步深入，我国引进外资又进…     

外商投资企业现存问题的原因浅析

近几年,随着我国经济体制改革的深入和投资环境的改善,大量外资流入我国.另一方面,外商投资企业也存在着合资(作)过程中中方资产流失、假合资、引资项目论证草率、外商投资不到位、外商投资企业税收流失等问题.这些问题已经严重影响了外商投资企业的正常发展,大大阻碍了我国引进外资工作的进程.因此,很有必要研究产生这些问题的原因,为解决问题打下基础.一、合资(作)过程中中方资产流失的原因合资(作)过程中中方资产流失的原因主要有以下三个.(一)我国的资产评估工作没有及时跟上引进外资事业迅速发展的步伐.一是我国涉外资产评估机构不健全,各地基本没有成立专门进行涉外资产评估的中介性机构.二是我国涉外资产评估工作不规范,现行评估方法不科学.三是我国现有涉外资产评估队伍素质差,工作经验不足.四是我国涉外资产评估手段落后,没有广泛有效利用计算机等现代化电子设备.(二)中方对国际市场行情了解过少,在购置设备等环节上形成了依赖外商的局面,给不轨外商渔利创造了条件.(三)有些中方人员为了自己的私利,牺牲国家利益,与不法外商勾结,里应外合,甘心做“洋买办”,为不法外商攫取暴利,大开方便之门.二、产生假合资(作)的原因(一)有关部门对国内企业管理不严,助长了一些企业的本位主义思想,使他们     

国有老企业走出困境的重要途径——大连市引进外资“嫁接”改造老企业的调查

国有老企业如何走出困境?大连市的做法表明,利用外资进行“嫁接”改造,是国有老企业走出困境的一条重要途径。最近,我们通过对本市机械、电子、轻工、医药、建设、冶金、纺织、化工等八个局(总公司)和20多家老企业兴办的30余户“嫁接”式企业的调查分析认为,大连市引进外资“嫁接”改造老企业形式多样,效果明显,同时暴露出来的问题不可忽视,必须采取相应的对策,才能把引进外资“嫁接”改造老企业工作引向深入,提高到一个新的水平。     

广东外商投资法律环境的现状与对策

一吸引外商直接投资,是我国利用外资的主要方式。改革开放8年多来,广东在利用外资方面取得了显著的成绩,已实际利用外资42亿多美元,占全国直接利用外资的六成以上;全省中外合资、合作企业和外资企业4000多个,占全国总数的七成。引进外资工作新的进展与涉外法规的保障作用有密切关系,一方面法律对保障和促进经济发展起重要的作用;另方面开放后涉外经济的发展又对我们的立法工作提出更高要求。如何冷静地分析我省外商投资的法律环境的现状,进一步加强立法工作,引导我省外商投     

以并购方式引进外资的战略思考

一、全球直接投资主要方式的变化和我国利用外资战略的调整引进外资对于我国经济社会发展的作用,已越来越为人们所认识。然而就在此时,我国引进外资却出现了下降趋势,合同外商投资金额多年大幅度下降,1999年1-7月份合同外商投资进一步下降20%,实际外商投资下降10%,预计可能出现利用外资负增长的局面。笔者认为,引进外资下降的一个重要原因,在于我们引进外资的方式上存在某些局限,难以用当前国际通行方式引进外资。80年代中期以来,特别是进入90年代,国际资本流动发生了很大的变化。在经济日益全球化背景下,跨国公司以强化市场地位、降低成本…     

中外合资企业是社会主义经济的特殊形式

<正> 党的十三大报告把进一步扩大对外开放的广度和深度,不断发展对外经济技术交流与合作作为我国今后经济发展战略的三个重要问题之一.举办中外合资企业是我国对外开放的一项重要内容.为了实现党的十三大确定的经济发展战略,加速我国经济向外向型转变,我认为,有必要对中外合资企业的性质重新进行研究.现就这一问题谈一下自己的拙见.一、列宁关于无产阶级专政条件下国家资本主义的理论对于我国中外合资企业的性质,目前较普遍认为是国家资本主义,其理论依据就是列宁     

中外合作经营企业的兴起及其法律特征

中外合作经营企业的实践证明,它比中外合资经营企业的方式更为灵活,更适合我国资金和技术缺乏的情况,又更能体现对外商的优惠,所以很容易为合作双方所接受。它巳成为我国当前引进和利用外资的最佳方式。本文就中外合作经营企业的兴起及其法律特征,谈点粗浅认识,以就教于法学界同仁。一据对外经济贸易部的材料获悉,自1979年到1986年上半年,我国共批准建立中外合资经营企业2,645家,中外合作经营企业4,075家,外资企业130家,以上“三资”企业共计6,850家。其中合作经营企业占“三资”企业总数的百分之五十九点五,为合资企业的一点五四倍。广     

公司法与外商投资企业法关系初探

我国《公司法》第18条规定：“外商投资的有限责任公司适用本法，有关中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业的法律另有规定的，适用其规定。”这一条文直接表明公司法与外商投资企业法是一般法与特别法的关系。对“二法”这种关系产生的基础具体内涵及其走向作一些考察有利于加深对“二法”关系的认识和理解。公司法与外商投资企业法关系的历史考察我国第一部外商投资企业法是1979年7月1日由第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中外合资经营企业法》，我国《公司法》则到1993年12月29日才由第八届全国人民代表大会常务委员会…     

在天津建立自由港是全国经济发展的需要

我们的改革开放已到新的发展关头。1988年小平同志提出加快改革,加快开放,改革着重讲要闯物价关,开放着重讲要再造几个“香港”。但是后来由于各种原因耽误下来了。一直到1992年小平同志南巡谈话后,价格关在一年多的时间里不声不响地闯过来了。1992年改革开放有很大的成绩,这一年引进外资实际到位的金额超过了前13年;而1993年1—10月份引进外资数额又超过去年。这说明对外开放的步子大大加快了。预计1994年,随着党的十四届三中全会决定的     

对近代中外合资企业的再认识

<正> 纵观近代中外合资企业历史演变的过程,它有百年的历史,大体上可分为5个发展阶段:1.萌芽时期(19世纪40年代末至19世纪70年代初):19世纪50年代中期,上海美商琼记洋行吸收华商的资金,制造了第一艘轮船“火箭”号;1858年美商和华商席长卿进行“机器织布之道”的“合作”洽谈;等等.这也许是最早一些“合伙”的记录.但严格地说,它们还不是“合资”企业.60年代后,华商附股活动明显地发展起来.“合资”是伴随这一活动的发展而派生出来的,最早出现于轮船业中.1860年美商花马太与华商李振玉等共办清美洋行,购买“飞龙”号轮船,航行于上海——天津.次年,上海轮船商又伙同     

近代中外合资企业史实质疑

新近出版的《中外合资经营企业》,是迄今我国研究中外合资经营企业的著作中,阐述较为全面、系统和深入的一部,它的出版对于当前我国发展中外合资经营企业,有一定的参考价值。但该书对中国近代中外合资企业发展史的阐述中有几点值得商榷。一,关于近代中外合资企业的开端。该书对此语焉不详。例举最早的中外合资企业是1897年中日在上海合办的一家轧棉工场。其实,近代中外合资企业的开端可以追溯到1872年。据《申报》1872年5月18日、6月28日、7月18日,同年《上海新报》1月30日及上海部分英文报纸报道,上海成立了一家中英合办的华利银行。该银行是由英商为主体的七家大洋行发起,利用华商资本建立起来的。当时,上海、香港的许多中国商人都     

中外合资经营企业盈亏分配的立法反思——基于条件变化下权利义务的不均衡

《中外合资经营企业法》颁布以来,催生了大量的中外合资经营企业,为我国改革开放发挥了有目共睹的积极作用。但《中外合资经营企业法》受制于特殊的历史背景,在企业盈亏分配立法规则的设计上十分粗糙,进而产生了企业盈亏分配实质不公的问题。中外合资经营企业盈亏分配制度的重构,应当按合营各方实缴资本分配盈亏;在区分行业的前提下原则上禁止外商控股;改进现行的出资作价方式。     

积极合理有效地利用外资

党的十四届五中全会通过的建议提出我国在“九五”计划期间到2010年要“积极合理有效地利用外资”。这是我国今后利用外资战略的一条指导方针，既表明了我国引进外资的积极态度，又强调了合理引进与有效使用的原则。一、开拓性的实践改革开放以来，我国利用外资主要通过吸收外商直接投资、借用外资和国际证券投资三种方式进行。（－）外商投资的发展。我国吸收外商投资大体分为三个阶段：第一阶段是1979年一1983年。这是利用外资的试点和起步阶段。在这一阶段，党中央、国务院批准广东、福建两省在对外经济活动中，包括在吸收外资、引进先进…     

我国吸收外商直接投资(FDI)新特点及对策研究

随着全球经济复苏步伐的加快和我国整体投资环境的持续改善,我国吸收外商直接投资(FDI)进入了新一轮的稳定发展时期,实际使用外资金额继续名列全球前茅.截至2006年11月,我国累计实际使用外资金额达6650亿美元,外商在华设立企业累计超过57万家,来华投资的国家和地区超过200个.其中,大型跨国公司在对华投资中扮演了极其重要的角色,目前,世界500强企业约有480家在我国进行了投资.与早期外商在华投资不同,新一轮投资热潮呈现出诸多新的特点,关注这些新特点并据此采取相应对策具有非常重要的现实意义.     

突破“双缺口”理论的影响 完善我国利用外资战略

“双缺口”理论是国际上流行的一种著名的引资理论。许多发展中国家都视其为本国大量引进外资、促进经济发展和生产技术管理水平进步的主要理论依据。我国属于发展中国家，改革之初国家建设资金短缺，成为制约经济改革和经济发展的“瓶颈”，使我们不得不重视“双缺口”理论和借鉴它国引进外资的成功经验，从而确定了积极引进外资、填补国内建设资金不足、提高生产技术管理水平、促进中国经济发展的利用外资战略，并已取得了举世瞩目的成就。不过，随着我国利用外资数量、规模的扩大，其中出现的问题越来越多，对我国利用外资战略构成了严峻…