农民工权利保障的理论判断与宪政价值

对农民工权利保障问题进行充分的理论研究,是建立健全农民工权利保障法律制度的理论前提与认识论基础.对农民工权利保障作出恰当的理论判断,首先要对农民工权利及其保障给予充分的认识;要确定重点保护的农民工权利的边界,让农民工在就业、教育、社会保障、选举等诸多方面得到平等的待遇;还要结合农民工问题的特质,为制度建设准备扎实的理论基础.任何群体的权利及其保障都体现着宪政价值,都是宪政价值在权利范畴中的展开.从理论上厘清农民工权利及其保障问题,不能脱离中国的宪政制度.当下要构建的农民工权利保障体系应该体现人权、平等、民主等宪政价值,使农民工的基本权利在具体实现的过程中不再被剥夺.     

论性别差异与就业权平等

性别差异在劳动力市场中被异化为性别歧视，使女性在就业过程中处于不利地位，并带来了多元的消极影响。劳动者的个体差异性和不同的能力及优势，适应了社会劳动岗位的不同需要，而一旦劳动者没有个体的差异，没有能力的高低之分，没有优势和劣势的区别，反而不能适应社会劳动岗位的不同要求，因而以性别和个体差异为由而给予差别对待是没有法律、道德和理论的正当性的。平等权是自然权利，是公民的资格权，是国家、政府、社会组织和个人均不得剥夺的权利，而这个资格又是主体人参与国家和社会组织各种活动的前提，丢掉这个前提则实现机会平等、过程平等和结果平等都将失去任何可能性。为推动我国性别差异和就业权平等的协调，应在理念引导、经验借鉴和制度建构相统一的思路下综合采取多种措施。     

论农村富余劳动力的转移与农民工的劳动权益保障

解决“三农”问题,必须走现代大农业之路,进而也必须推动农村富余劳动人口向城镇的转移;实现这种转移,必须在城镇切实实现农民工劳动权益的保障。这就必须完善法律救济机制,使农民工的劳动权利由“应然权利”变为“实然权利”;建立和完善社会保险制度,消除农民工在城镇工作的后顾之忧;支持农民工组建工会,以自身的组织力量来维护劳动权益。     

兰州市新生代农民工就业问题调查研究

新生代农民工的就业问题,关系着我国工业化、城镇化的进程,也关系着转变经济发展方式和统筹城乡发展的大局。文章通过对兰州市新生代农民工就业问题的调查得知,新生代农民工就业存在就业的层次低;就业的稳定性差,工作变化频繁;就业的收入偏低,对就业的满意度较低;就业的环境相对恶劣,劳动安全缺乏;就业培训体系不完善,就业渠道狭窄;社会保障制度不完善等问题,从而提出了加强维权组织建设,认真贯彻相关法律法规和办法;引导与加强培训,提高新生代农民工的就业能力;建立农民工劳动力市场,严厉打击黑中介,拓宽农民工就业的渠道;加快健全新生代农民工社会保障制度等解决新生代农民工就业问题的对策。     

不稳定就业与农民工市民化悖论：基于劳动过程的视角

本文旨在从劳动过程的视角，将不稳定就业作为一种资本积累方式进行政治经济学的理论分析，并使用具有全国代表性的调查数据和企业访谈案例，结合广义倾向值匹配等方法进行经验论证。本研究梳理出不稳定就业的一般特征及其对当代中国农民工群体的影响，并尝试从国家与资本的双重运作逻辑中去理解经济转型期农民工市民化的困境。研究发现，在资本积累及劳动过程全球化的背景下，中国形成了规模庞大的农民工及其不稳定就业现象。资本通过控制农民工就业流动而达成最大限度地获取利润的目标，无需承担劳动者的再生产成本。这就从根本上导致了农民工市民化的悖论：不稳定就业有助于提高农民工个体的工资水平，但是不利于其家庭成员随迁。这种资本积累方式的隐蔽性在于，所谓的农民工流动自由其实是雇主通过掐尖式用工以保证资本的利润率。不稳定就业不会提升农民工的群体性收入，反而强化了群体内部的竞争。     

福利企业在残疾人就业中的作用分析

福利生产是残疾人集中就业的主要途径,在残疾人就业的所有方式中,福利生产占据非常重要的地位.我国组织福利生产的首要目的在于为残疾人就业创造必要条件,帮助残疾人行使宪法赋予他们的劳动权利,使他们能够同健全人一样平等地参与社会活动,并通过劳动摆脱贫困走向富裕,成为自食其力的社会物质财富与精神财富的创造者,成为国家真正的主人.     

生命历程理论视野下的新生代农民工社会保护研究

新生代农民工在现代化进程中成为社会弱势群体,是渐进的个人生命历程与剧烈的社会变迁交互作用的结果。在利益分化失衡、社会发展断裂和价值意义碎片化的社会转型期,新生代农民工的身份认同、制度认同和文化认同出现了深层危机,并由此而导致进一步的社会隔离、社会紧张和社会风险。对新生代农民工进行强有力的社会保护有利于其健康发展与和谐社会的构建。这一保护应坚持以公正性为根本、以动态性为保障、以发展性为方向的原则;构建以教育权、发展权、福利权、生命健康权、信息权和就业权为核心的权利体系,赋予其平等的权利并将其权利制度化;完善以政府为主导、社区为中介、组织为关键、家庭为基础的社会支持系统。     

在解决农民工问题中的作用

农民工是中国改革开放后伴随着工业化、城市化进程而出现并不断壮大的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。从较为宽泛的意义上说，农民工是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。据多部门的分析估算，此意义上的农民工已达两亿多人。随着老一代农民工的逐渐返乡和年轻一代的兴起，生于二十世纪八九十年代后的新生代农民工已成为农民工的主体。新生代农民工在成长经历、就业和生活环境、受教育程度、生活方式、价值观念、权利意识等方面都与老一代农民工有着很大的差异。     

反就业歧视法的平等价值及其实现

平等是人类所追求的基本价值,可分为形式平等和实质平等、机会平等和结果平等以及消极平等和积极平等。平等的发展呈现出权利化、积极化以及私法化的趋势。在就业领域,平等具体化为就业平等权,其与歧视相对,然而,反就业歧视并非是反对差别,而歧视与合理差别的区别在于是否违背平等价值。从我国反就业歧视的立法及实践来看,平等价值在我国主要体现为就业机会平等、劳动报酬平等、性别平等以及健康平等。     

SPECIAL ISSUE： MIGRANT WORKERS IN THE COURSE OF URBANIZATION Migrant workers and informal employment

本文通过对广州市从事非正式就业的农民工以及珠江三角洲地区在企业工作的农民工问卷调查资料的初步统计分析,认为：第一,农民工在总体上处于一个分割并被相对隔离的、低水平的劳动市场中,但该市场内部又基本上是按照自由放任原则实现其供求平衡的。第二,这一市场进一步分化为“企业”内外的正式和非正式就业两个部分;后者又可区分为自雇与受雇就业两种类型。第三,由于企业内的正式就业者处于较为艰难的生存状态并且再生产着这种状态,农民工在正式和非正式就业的分流中,更倾向于流向非正式就业。第四,在非正式就业者中,受雇用的农民工的工作只能是一种勉强生存的手段,而自雇用的农民工则可能逐渐实现积累和向上流动,有希望获得一定的发展。     

新生代农民工社会保障问题及其出路

新生代农民工是伴随改革开放而出现的一个新群体,其社会保障权利诉求比父辈们更为强烈,但现实情况是：他们的社会保障权益并没有得到多大改善。第一代农民工社会保障问题亟需政府承认并负担起补偿责任,而新生代农民工的社会保障问题需要国家通过相关法律法规为其搭建起社会保障的政策起点,厘清政府、用人单位和劳动者的社会保障权利、义务和责任,赋予新生代农民工平等的社会权利,同时要未雨绸缪地解决好与之相关的社会问题。     

对农民工政治参与意识的透析

农民工在中国经济发展的过程中具有不可磨灭的作用,然而,农民工在做出巨大贡献的同时,其参与政治的权利却在日益走向边缘化,要提高农民工政治参与的积极性,首先就要对农民工的政治参与意识进行透析。目前,根据农民工政治参与的主体性不同,可将其分为三大类:非参与意识、非主体性参与意识和极端参与意识。造成参与意识薄弱的原因有:中国传统臣民文化的熏陶,中国的民主法治的不完善以及农民工生存理性和经济理性排斥政治参与意识。当前,要从农民工自身意识的改变出发,从根本上解决参与问题,而要提高这一意识,最根本的就是要培育农民工的公民意识,其中包括权利意识、法治意识和公德意识。     

农民工社保模式及其发展路径创新

城乡二元结构被打破后,社会结构发生了巨大变化,劳动力市场的流动性增强,跨地区流动就业成为常态.农民工养老保险成为社会保障的核心问题,并日益凸现,其社会保险被分割,且于统筹单位内封闭运行.各统筹单位之间标准不同,政策不统一,难以互联互通,不仅在不同省份.就是在同一省份的不同城市之间因为没有统一标准,农民工跨省、市、县流动就业时,其社会保险关系转移难以操作,成为亟待解决的问题.通过对国内外社保模式进行审视,然后给"低费率、广覆盖、可转移.并能够与现行养老保险制度衔接的农民工养老保险办法"提供新的可借鉴路径.     

在华跨国转包体系中农民工权益保护途径初探

在华跨国转包体系中,农民工权益的受损突出体现在工资、工时、健康和社会保障等方面。这其中,承包商不认真执行生产守则,农民工权利意识淡薄,地方政府官员们在考虑当地经济利益时,经常会牺牲农民工利益等,是造成在华跨国转包体系中农民工权益受损的主要原因。积极探索在华跨国转包体系中农民工权益保护的途径,应将企业社会责任、跨国公司生产守则纳入我国劳动法制轨道;充分发挥工会的积极作用;尽快分类分层建立健全农民工的社会保障体系;努力使地方政策成为保护农民工权益的武器。     

资阳市征峰胶鞋厂切实保障残疾人合法权益

残疾人是社会的弱势群体,平等共享、平等就业是残疾人最基本的社会权益。胶鞋生产属劳动密集型产业,劳动用工量大,操作工艺相对简单,劳动强度低,手工作业为主,从业人员的技术、文化、年龄、身体、性别几乎不受限制,因此能广泛适应各类残疾人就业。多年来征峰胶鞋厂     

新生代农民工体面劳动的伦理审视

体面劳动回归劳动的本体价值和人文关怀,尊重劳动者的主体尊严、关照劳动者的生命安全和权利公正、追求劳动者的自我价值实现,是迄今为止最进步和文明的劳动伦理形态。新生代农民工作为我国重要的建设力量和劳动主体,理应获得社会的认同和尊重。然而,由于制度正义失缺、社会道德关怀缺失、主体现代化能力薄弱,他们在劳动中人格尊严得不到尊重,劳动权益保障缺失,社会保障权利贫乏,社会话语权缺失,体面劳动实现困难重重。推动新生代农民工实现体面劳动,应加强对这一阶层的伦理关怀和价值认同,积极构建公平正义的制度体系、营造人道主义的社会道德环境、提升他们的主体现代性素养。     

20世纪50年代的妇女解放和男女义务平等：中国城市夫妻的经历与感受

毛泽东时代的妇女解放和男女平等实践在中外学术界引起很大争 议。一方面人们看到共产党运用法律、行政和舆论手段以确保妇女与 男子享有平等的权利和机会,大大缩小了妇女在婚姻、就业和受教育程 度等方面与男子的差距;另一方面也指出上述方面持续存在的种种不 平等以及平等措施后面隐藏的事实上的不平等。1令学者困惑的是,20 世纪50年代,男女在婚姻、就业和受教育程度等差距最大,但是中国妇 女,尤其是城市妇女对妇女解放的认同感却最强(Croll,1995;Rofel,     

论《哥达纲领批判》中的权利平等观

马克思主义权利观站在历史唯物主义政治立场,深刻揭露了权利既是人的本性的需要,又是一种社会现象;是历史的产物。马克思主义权利观是在批判资产阶级抽象的,超自然的权利观基础上建构起来的。在《哥达纲领批判》中,马克思通过对权利平等的内在辩证逻辑即:权利原则的平等——权利内容的不平等——全人类权利的平等的深入分析与考察,对我们全面,科学地把握我国转型时期分配理论具有十分重要的理论意义和实践意义。     

论农民工权益保障机制的建立

农民工是中国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。党中央、国务院高度重视保障农民工权益和改善农民工就业环境问题,近年来制定了一系列政策措施,各地区各部门做了大量工作,取得了明显成效。但当前农民工在培训就业、劳动工资、社会保障、公共服务等方面仍然面临不少问题,侵犯农民工合法权益的事情仍时有发生。文章结合新近国务院出台的《关于解决农民工问题的若干意见》精神论述了农民工权益保障机制的重要性,接着指出了目前农民工权益保障机制的主要弊端,最后提出了建立农民工权益保障机制的措施。     

新生代农民工随迁子女教育问题新探

新生代农民工随迁子女教育面临着教育机会不平等、教育过程不平等、教育结果不平等这样一些问题。其产生原因主要有二元户籍制度屏障、法律制度不完善、外部因素的制约等。解决新生代农民工随迁子女教育问题的对策是改革教育制度、落实平等原则,完善法律法规、进行制度创新,大力发展经济、提供物质支撑。