构建"五社联动"新模式奏响社区治理"大合唱"

近年来,湖北省宜昌市夷陵区积极探索构建"五社联动"治理新模式,推进"五社"优势互补、协同治理,有效促进了资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展. 强化党建引领,夯实"五社联动"平台力量.一是坚持党建引领社区治理.印发《关于夯实党建引领城乡社区治理工作体系的实施方案》等文件,发挥社区党组织领导核心作用,实现党的组...     

城市基层党组织的反思性引领

为了贯彻落实党的二十大部署以及提升城市基层治理效能的双重目标,城市基层党建引领不断创新。客观存在的基层党组织与社区系统二者的张力实际上凸显着反思性引领的重要性。研究发现,城市基层党组织反思性引领是对基层党建引领城市社区治理创新实践的一种机制性反思,它强调以程序建构及其实践来对党组织自身过去、当下和未来的引领行为进行自主性的反思,并在实践层面和价值层面的反思中同步塑造新的引领行为。深入分析得出,城市基层党组织反思性引领蕴含两种基本逻辑：一是基于子系统关联性运作的结构逻辑,其以程序构建来建立可视化的公共对话结构,从而以规范性条件、规则可行性和经验结果来建构一种关联性运作的系统整合结构,包含“多层的逻辑关系结构”“制度空间内契合的制度复合体”“规范化反思的程序实践”三个层面;二是基于组织理性假定来持续修正城市社区治理创新的行动图式的过程逻辑,具有“组织理性”“决策行为”“评价贡献”三个维度。反映群众和再组织正是城市基层党组织反思性引领的内在机理。     

青年参与社区治理:发生逻辑、现实困境及优化路径 ——基于青海省的调查

青年参与社区治理是贯彻党中央关于社会治理顶层设计的必然要求,是进一步夯实"中国之治"社会基础的必要举措,也是培养更多堪当民族复兴大任时代新人的必由之路.青年个性特征从保守到创新、从顺从到自我、从孤立到合作的转向,对社区治理理念与方式方法更新、提高公众参与度、构建共建共治共享社会治理共同体都具有积极意义.民族地区青年参与社区治理有其独特性,经调查发现,青海省存在个别基层党组织作用发挥不充分,社会组织发展相对滞后,青年参与社区治理的意识不强,相关机制不够健全.进一步推进青年参与社区治理,要以组织建设为统领,提升党建对社区治理的引领力;以扶植社会组织为抓手,丰富青年参与社区治理的载体;以培育公民意识为关键,提高青年参与社区治理的意识;以健全机制为保障,畅通青年参与社区治理的渠道.     

以基层党建引领基层治理的广州实践

党的十八大以来,广州牢固树立"大抓基层、夯实基础"的鲜明导向,以坚持党的领导为核心、以强化互联互动为重点、以服务居民群众为根本、以加强自身建设为关键,积极探索超大城市以基层党建引领基层治理的新路径,着力构建镇(街)和村(社区)党组织领导、多元主体力量积极协同、居民群众广泛参与的超大城市基层治理新格局,推动广州基层社会从传统管理向现代治理转变,确保基层党建全面加强、不断进步,基层治理有序推进、健康发展。     

基层社会治理视角中的基层党建问题研究

从"社会管理"向"社会治理"转型对基层党组织建设提出了新挑战,这就要求加强和改进基层党组织建设,以基层党建引领带动基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序,巩固党的执政基础。为此,基层党组织要承担起政治引领者、组织参与者和服务供给者的三重角色,并在实践中着力解决好构建适应基层社会治理要求的基层党组织体系、创新适应基层社会治理要求的基层党组织领导体制和强化适应基层社会治理要求的基层服务型党组织建设三个新课题。     

科学构建社区党建工作新格局

一、科学构建社区党建新格局的重要性与紧迫性 (一)科学构建社区党建新格局是经济社会转型的需要 随着经济体制的转轨、产业结构的调整和经济增长方式的转变,社会经济生活、社会活动方式、社会组织形式、社会各种利益分配关系等都发生了深刻的变化.这些变化给整个社会的运行,带来了许多新情况和新问题,对城市基层党组织建设的指导思想、工作思想、工作内容、活动方式、管理手段等都提出了新的更高的要求.过去街道党建的工作格局、方式方法、管理模式已不能适应新形势的发展和要求.这就要求我们必须大力加强社区党建工作,及时调整城市基层党组织的设置,理顺关系,夯实基础,激活组织细胞,不断探索社区党建的新思路、新途径,努力开创新形势下社区党建新格局.     

群众路线视角中的社区党建问题探讨

群众路线是党的生命线和根本工作路线,而基层党组织则是党的全部工作和战斗力的基础,也是贯彻群众路线的基础力量.基层党组织贯彻群众路线,必须适应基层社会结构的客观要求,找到联系群众、发挥作用的阵地空间.当前社区与群众关系的日益密切向执政党提出了占领这一阵地的客观要求,但社区能否成为我们党在城市工作的基础、成为我们党密切联系群众和巩固执政基础的重要阵地,有赖于加强和创新社区党建工作.我们应在社区党建中贯彻群众路线.     

浅议社区的党建工作

加强基层党组织建设，是增强党组织的凝聚力和战斗力的重要途径，也是社区的一项重要工作。然而加强街道、社区党组织的建设，必须从基层抓起，通过居民区党支部工作推动街道党工委的整体工作。街道党组织的政治核心作用能否充分发挥，直接取决于居民区党支部堡垒作用的发挥。因此，搞好社区党建工作，建立有效载体形式，拓宽社区党员教育工作新路子尤为重要。……     

社区党建的路径选择——一种社会学的思考

社区党组织建设是加强基层党组织建设和构建和谐社会的重要组成部分。但在社区的建设中也要强调社区的自组织,实现社区的内源性发展,这两者在一定程度上是相互冲突与矛盾的。与以往的关于社区党建的研究不同,本文关注社区党建与社区建设的博弈。对此,笔者从社会学的视角出发提出了一种全新的干预模式,以期实现社区发展与社区党建的协调。     

社区党建的路径选择——一种社会学的思考

社区党组织建设是加强基层党组织建设和构建和谐社会的重要组成部分。但在社区的建设中也要强调社区的自组织,实现社区的内源性发展,这两者在一定程度上是相互冲突与矛盾的。与以往的关于社区党建的研究不同,本文关注社区党建与社区建设的博弈。对此,笔者从社会学的视角出发提出了一种全新的干预模式,以期实现社区发展与社区党建的协调。     

“党建+生态”:生态社区构建新模式

"社区党建"是江泽民同志考察上海社区时提出的概念,旨在推进社区治理创新,寻找社区党建与社区治理的契合点。为应对日益凸显的环境问题,党的十八大提出大力推进生态文明建设的战略决策,生态社区治理也因此成为社区党建的重要议题,党建对生态社区治理的引领、规范作用日益显著。本文从党建与生态社区治理的逻辑关联出发,探讨党建与生态社区的相互作用与发展现状,提出构建党建与生态社区良性互动的具体路径。     

单位党建和社区党建的互动是构建和谐城市社会的重要途径

当前我国城市社会出现了单位和社区并存的组织结构。单位和社区的分立及其矛盾,作为城市诸多社会矛盾的表现和复合体,将成为构建和谐城市社会的主要障碍。与此同时,我国城市基层党建领域也出现了单位和社区两种党建模式并存的局面,并且与单位和社区分立的社会结构具有很强的同构性。所以,要构建和谐的城市社会,必须有执政党基层党组织体系内的和谐;要克服城市社会基本结构中的“二元化”状态,就必须实现单位党建和社区党建的互动。在当前单位和社区互动乏力的情况下,两种党建模式的互动将成为克服单位和社区组织“二元化”状态的重要动力,成为构建和谐城市社会的重要途径。     

改革开放以来广州新经济组织党建工作研究

新经济组织是改革开放的产物，是我国社会主义市场经济的重要主体，也是巩固党的执政基础的重要阵地。新经济组织的迅猛发展要求我们党必须加强新经济组织党建工作，以密切联系广大职工群众，引导新经济组织健康发展，这是改革开放中基层党组织建设面临的新课题。改革开放以来，中共广州市委一直高度重视和积极推进新经济组织党建工作，新经济组织党建成为广州基层党组织建设的重要内容，贯穿了改革开放以来广州基层党组织建设的全过程。     

论新形势下基层党建工作的开拓与创新

在新形势下,基层党组织工作因依托条件的改变、党员情况的变化以及基层党组织功能定位的不确定而使基层党建工作面临新的挑战,为此,应从党建的理论建设、党的基层组织建设、党建工作方式等方面进行开拓与创新。     

社区党建工作点滴

新形势下的社区党建社区党建、即社区党组织的建设,是指以街道党委和居民区党支部为主体的由街道辖区内各机关团体、企事业单位基层党组织共同参与的区域性党建工作,是党的基层组织建设的重要组成部分。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,单位的大量的社会职能分离给社区。社区党建组织管理党员的范同扩大了,包括:社区内的退(离)休党员,社区内服务机构的党员,社区内小型民营企业及转制民营企业的党员,社区内下岗职工离开原工作岗     

安徽铜陵 探索城市社区居民自治的有效路径

<正>城市社区居民自治建设是健全基层群众自治机制的重要内容,是保障城市社区居民参与社区治理,确保社区居民各项民主权利的重大基础性工程。如何按照中央要求,推进城市社区居民自治建设,已成为一项亟待研究的重要课题。城市社区居民自治建设是健全基层群众自治机制的重要内容,是保障城市社区居民参与社区治理,确保社区居民各项民主权利的重大基础性工程。党的十八大报告指出:"健全基层党组织     

关于加强城市社区居民小组党的建设的缜密思考

本文关注了长期被忽视的城市社区末端居民小组党的建设问题。社区居民小组是城市治理结构的末梢层级,掌握着相对丰富的土地资源,经营着相对独立的集体股份公司,拥有着相对程度的基层自治权利。但长期以来,社区党的建设较多的是重视社区层面却忽略了处于治理体系末端的居民小组党的建设。如何使党的政治意图和核心引领下沉到这一层级,使社区党建工作落实到社会治理现代化的"最后一公里",是全面从严治党背景下加强社区党的建设、推进社区治理现代化十分重要和紧迫的课题。本文从现状、成因和对策三个维度进行了述与论。     

以基层党建科学化推动社会管理创新——关于基层党组织服务群众与群众自我服务的关系思考

从地方党委和基层党组织层面来看,至少有三个词炙手可热：一是社会管理创新;二是创建服务型基层党组织;三是基层党建科学化。这三大任务繁重艰巨且十分紧迫。从已有的经验来看,三个领域各自的实践都丰富多彩。党的十八大提出要进行社会管理创新,以全面提高党的建设科学化水平为统领,建设服务型政党、创新型政党,实现基层党建创新。从这些新要求的相关性、基层党组织服务群众与群众自我服务的关系角度看,有三个方面对以基层党建科学化推动社会管理创新至关重要：一是深入研究服务型党组织建设与基层党建科学化的关系;二是以实行党代表提案制为平台,反映、整合人民群众的意愿和诉求;三是以社会管理创新的精神和理念推动基层党组织服务群众形式的多样化。     

社区党建对基层党组织建设的创新

基层党组织作用的发挥,从根本上讲,取决于基层党组织能否适应中国社会发展的客观要求。社会主义市场经济体制的逐步建立带来了中国社会的深刻转型,使得基于传统"单位制"的基层党组织与转型社会之间的适应性存在很多问题,基层党组织面临很多新挑战。而社区党建的开展,适应了社会转型对基层党组织设置形式、领导作用和社会参与的新要求,实现了社会转型条件下基层党组织建设的创新。     

新时代全过程人民民主在广州基层的实践探索

基层民主是全过程人民民主的根基和命脉所在。党的十八大以来,广州扎实推动基层民主建设：在党建引领上,实施党建网格与社会治理网格融合发展,推动党员下沉一线服务;在依法落实基层民主选举上,贯彻基层人大代表“两升一降一保证”,扩大代表覆盖范围;在民主协商上,全国首创“有事好商量”民主协商平台,推动政治协商与民生协商向基层前移;在村（居）治理上,完善民主治理机制,提升群众共建共治效能。广州基层民主建设是在坚持党的领导下,以完善制度闭环建设为目标,精准聚焦和解决人民群众的需求,为现代超大型城市基层治理提供了有价值的范本。