房屋拆迁与社会公共利益

房屋拆迁是以国家权力为后盾对私人房屋所有权进行干涉的行为.世界各国对房屋拆迁都规定了严格的限制条件,其中的目的性条件为"社会公共利益",只有符合公共利益,拆迁行为才合法.由于我国的<城市房屋拆迁管理条例>对拆迁的目的性条件规定不明确,在现实中,经常出现政府滥用拆迁权,侵害被拆迁人的合法权利的现象.因此,我们应确立社会公共利益作为我国城市房屋拆迁行为的目的性条件.     

拆迁正义实现的条件——兼以合肥市为例的一个实证研究

在我国城市化不断加速的进程中,由于拆迁正义实现不足导致大量拆迁问题,而引发了一系列社会矛盾。拆迁正义实现不足主要原因在于,作为主导拆迁的政府部门因受"政绩工程"与"土地财政"等利益驱动,导致"守夜人"的"角色异化",最终引发强制拆迁甚至暴力拆迁。从现有"和谐拆迁"的个案看,拆迁正义是可以通过完善被拆迁人利益表达机制、建立公正补偿机制和保障程序公开透明的三个关键条件来实现的。这也为新通过的拆迁条例在今后如何实现有效实施中,提供了一个有益的借鉴。     

权利与权力的博弈——"暴力拆迁"之法经济学思考

暴力拆迁案件频繁发生,引起人们对当前拆迁制度的反思.以法经济学基本理论为依托,采用实证的分析方法,解析引发拆迁冲突的内在诱因,同时借用理性行动者模型剖析不少政府官员在拆迁过程中"偏好"使用暴力之原因,并在此基础上试图探寻祛除附在政府官员身上的"暴力鬼魅"之方法,以期实现和谐拆迁.     

凸显与遮蔽:传媒拆迁议题中环境关怀的缺失

当前,传媒"冲突"框架下的拆迁议题引起受众关注,激发多方义愤。在体现社会公平正义的同时,传媒的这种"冲突"框架还太多地集中于"人"即受害者本身以展现人伦关切,这虽是以人为本,但拆迁中导致的环境破坏与资源浪费却被忽视。由于各种原因,传媒对于拆迁中的这种长期隐患还缺少应有的关注。面对日益严峻的拆迁破坏后果,传媒需要在此类议题建构中加以改进和提升环境关怀,包括继续揭露强制拆迁的非法以及严重危害,传媒组织论证和沟通,还应以"公民社会的建构"来矫正拆迁冲突中的伤害诸问题,维护社会公平正义,营造一个生态良好、天人和谐的社会。     

权利与权力的博弈——“暴力拆迁”之法经济学思考

暴力拆迁案件频繁发生,引起人们对当前拆迁制度的反思。以法经济学基本理论为依托,采用实证的分析方法,解析引发拆迁冲突的内在诱因,同时借用理性行动者模型剖析不少政府官员在拆迁过程中＂偏好＂使用暴力之原因,并在此基础上试图探寻祛除附在政府官员身上的＂暴力鬼魅＂之方法,以期实现和谐拆迁。     

城市私房拆迁立法与和谐社会建设

城市私房拆迁是城市建设中不可回避的,也是最易产生剧烈冲突的领域,关系到社会的稳定。建设和谐社会与拆迁立法之间是密不可分的关系。论述两者之间产生矛盾的原因,并就拆迁立法提出建议,以完善拆迁立法,平衡在拆迁中涉及到的各方利益,促进社会和谐。     

城市房屋行政强制拆迁的思考

伴随着大规模的城市扩展和旧城区改造,城市房屋拆迁的矛盾日益突出,成为最易引发社会问题的一个领域,而这其中又尤以强制拆迁最易引起纠纷。《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“条例”)规定的城市房屋强制拆迁的方式有两种,即行政强制拆迁和司法强制拆迁,由于行政强制拆迁有强大的行政权力支持,高效快捷,故被广泛运用,本文将就行政强制拆迁的基本问题做简要的分析。     

论城市房屋拆迁制度自身的"拆迁"

城市房屋拆迁以城市建设为其实施的前提条件.我国宪法所规定的征收、征用制度实施的法定前提条件为"公共利益的需要",因"城市建设"的内涵远比"公共利益的需要"宽泛,致使拆迁制度与宪法相抵触,成为一个违宪的制度.根据<立法法>的有关规定,它面临改变与撤销这两种可能的归属.事实上,拆迁制度将不能合流的不同法律关系强行撮合在一起,这就决定了拆迁制度的归属只能是撤销,而不能是改变.相应的法律变革思路应当是,遵循不同性质法律关系的指引,以建立相应的法律部门.     

宋代的拆迁研究

拆迁问题从古至今一直存在。宋代经济的快速发展、城市人口的急剧增加以及辽和西夏的威胁,导致宋代拆迁增多。宋代的拆迁对象复杂,包含城区居民住宅、边关地区的堡寨、宗教寺庙建筑等,若处理不当,会导致民怨,造成社会动荡,故朝廷十分重视拆迁。宋代拆迁政策主要包括理性的免拆政策和较为温和的强制拆迁政策,并且拆迁时会给予钱财、实物补偿和混合补偿。此外,宋代也存在着官员强制性私拆的现象,多导致百姓流离失所,所以政府对官员私拆予以禁止,对影响恶劣的进行惩罚。     

重大拆迁事件生成的社会逻辑及其治理——基于河南重大拆迁事件的考察

伴随着城镇化的快速推进,土地征收和房屋拆迁工作日益增加,在征地拆迁过程中,"暴力拆迁""违法强拆"等事件频频发生,成为政府和社会高度关注的议题。系统分析重大拆迁事件,可得知其具有个体冲突和群体性冲突并存、征收补偿问题仍是矛盾焦点、拆迁手段的多样化和抗拆手段的极端化、新媒体的介入加速事件的传播扩散等共性特征,同时也暴露出政府行为失范、司法救济不力、补偿机制不健全、公民话语权丧失、媒体监督作用有限等社会问题。妥善化解拆迁纠纷是当前推进社会治理的重要任务,需要政府、社会公众、媒体等多元主体参与,共同达成多方利益的协调平衡。     

城中村改造拆迁补偿标准辨析——以山西省太原市为例

随着城镇化的不断发展,全国各地城市正在加快推进城中村改造。目前在城中村改造中面临的核心问题和难点问题,是如何确定城中村改造拆迁补偿标准。山西省太原市2003年大规模启动城中村改造工作之后,不断探索和践行新的拆迁补偿标准,经历了没有统一标准、以"房"为依据制定补偿标准、以"地(宅基地)"为依据进行补偿几个不同的阶段。以"房"和以"地"为依据进行拆迁补偿,各有利弊。在今后城中村改造中,最合理最科学的拆迁补偿标准应是以"人"为依据进行城中村改造拆迁补偿。     

城市拆迁决策过程中公民参与的困境及其突破——对S商店拆迁中公民参与的个案研究

S商店拆迁的典型案例,真实再现了城市拆迁中公民参与过度与利益表达受阻的双重困境,缺乏畅达互动的沟通机制是造成这些困境的主要原因。社会自治性组织的发展有助于摈弃政府与公民间"零和博弈"的思维模式,推动两者之间新型利益合作机制的形成,也能对城市拆迁决策中公民参与的发展起到程序性保障作用。大力培育和发展社会自治性组织,是破解城市拆迁决策过程中公民参与困境的基本路径。     

论政府在城市拆迁中的角色定位

城市拆迁已成为政府在城市建设过程中无法回避、必须正视的一个现实问题,也是关系老百姓切身利益的社会热点问题.在城市房屋拆迁中,存在着政府的身份与角色严重错位的现象,反映出城市房屋拆迁制度存在严重缺陷.通过探讨政府在城市拆迁过程中角色定位错位的问题,提出相关的解决措施,以完善政府在拆迁中的形象,推进城市拆迁的顺利进行,维护公众的利益和社会稳定.     

论城市房屋拆迁制度的完善

以《城市拆迁条例》为背景,从法经济学的角度分析了目前城市拆迁的体制存在的使政府公权力的公信力降低、引发第三种诉愿、巨大的利益空间易于滋生腐败、效率低下等弊端。认为：实施政府和人民共同主导型的拆迁制度是根除各种弊端的较好选择,在拆迁制度的安排中,应区分公益性拆迁与商业性拆迁,严格限定公益性拆迁的含义,防止将商业性拆迁项目归于公益性项目。     

秦皇岛市“城中村”拆迁法律问题研究

"城中村"拆迁问题是我国多数大中城市在城市化过程中面临的共同问题, 目前我国城乡土地所有制二元结构和相关法律法规缺位,导致"城中村"拆迁过程中出现了很多问题.该文以秦皇岛市为例,分析了秦皇岛市"城中村"的形成原因和过程,对"城中村"拆迁改造过程中存在的"公共利益"泛化、补偿标准不明确,被拆迁主体缺乏诉权保障等法律问题进行了探讨,提出了界定"公共利益"、明确最低补偿标准,确定"城中村"居民的合同主体资格赋予其诉讼权利等意见.     

工程移民房屋拆迁综述

综述了城市和农村房屋拆迁的政策框架 ,拆迁补偿的基本原则 ,拆迁安置的对象。论述了城市房屋拆迁货币补偿的内涵、意义及应关注的关键问题以及我国实行的房屋拆迁审批与房屋拆迁许可制度 ,房屋拆迁的资金管理 ,房屋拆迁的监督 ,房屋拆迁招标投标管理 ,房屋拆迁清理 ,房屋拆迁的档案管理     

以美国行政征收程序为借鉴构建城市房屋拆迁补偿安置正当程序

城市房屋拆迁纠纷频繁,关键问题在于其程序设计不合理。在分析我国城市房屋拆迁补偿安置程序存在的问题、正当程序之构建要素及借鉴美国行政征收程序的基础上,构建以行政主体为主导的拆迁补偿安置正当程序,并提出构建城市房屋拆迁补偿安置正当程序的具体建议。     

完善我国城市房屋拆迁制度的对策探讨

房屋是人们的安身立命之所,是房屋所有权、人的生存权和人格权的综合载体。由于法律没有明确界定公共利益的范围,《城市房屋拆迁管理条例》又存在着严重缺陷,因此强制拆迁这种严重侵权的行为时有发生,严重损害了被拆迁人的合法权益。构建和谐社会,保护公民的物权,必须完善我国城市房屋拆迁制度,在救济被拆迁人权益的原有法律基础上,《侵权责任法》的颁布可发挥重要作用。     

论城市房屋拆迁制度的完善

以《城市拆迁条例》为背景,从法经济学的角度分析了目前城市拆迁的体制存在的使政府公权力的公信力降低、引发第三种诉愿、巨大的利益空间易于滋生腐败、效率低下等弊端。认为：实施政府和人民共同主导型的拆迁制度是根除各种弊端的较好选择,在拆迁制度的安排中,应区分公益性拆迁与商业性拆迁,严格限定公益性拆迁的含义,防止将商业性拆迁项目归于公益性项目。     

我国城市房屋拆迁补偿法律制度失范与重构

城市房屋拆迁的实质为房屋征收(或称不动产征收),是公权基于公共利益的需要对私权的合法剥夺,是政治国家基于公共利益的需要对市民社会的干预。基于人权、自由、秩序诸价值的考量和公权与私权、拆迁人与被拆迁人利益平衡之需要,以私权保障理念为基点对现行失范的补偿法律制度予以重构,对于构建一套合理的保障被拆迁人利益的拆迁法律、法规意义重大。