如何让“婴儿安全岛”永不沉没

弃婴现象是个历史问题,全球现象。随着社会、科技的进步,经济的发展,制度的完善,文明程度的提高,会愈来愈少。通过试点发现,建立"婴儿安全岛",确实发挥了积极的意义、兜底的作用,改善了弃婴的生存环境,提高了弃婴存活率,体现社会进步。试点的事实证明,设立"婴儿安全岛"改变了弃婴的流向,保护了弃婴幼小的生命。从一个点上看,弃婴数量在增加,从全社会角度看总量在减少。弃婴现象是客观     

石家庄市社会福利院：创建“婴儿安全岛”诠释生命至上理念

长期以来，绝大多数弃婴被遗弃在街头巷尾、荒郊野外等难以有人发现的地域，这些弃婴中将近一半因为环境恶劣、动物侵袭等受到伤害，甚至死亡。究其原因，就是缺少一个适宜婴儿生存，临时存放婴儿的空间。当婴儿的父母（或其他亲属）发现孩子残疾、疾病并无力或无望治疗时，可能会将婴儿遗弃。地点一般以医院、公园、胡同等街头巷尾为主，时间以凌晨和傍晚居多。     

建立婴儿安全岛 切实保障弃婴权益

针对弃婴权益保护问题,中国儿童福利和收养中心自2010年始,对美国、意大利等国家在保护弃婴生命权益方面采取的婴儿安全港法案、弃婴保护舱等人性化措施进行研究,     

弃婴问题中的“情”与“理”——由日本地方政府批准“婴儿舱”计划想到的

日前,日本地方政府批准了"婴儿舱"计划,允许弃婴父母匿名将婴儿交由医院抚养,对于此举到底是挽救生命还是败坏道德,日本民众反应不一.     

浙江衢州市:“婴儿安全岛”转型困境儿童服务站

为进一步加强政策宣传,拓展救助渠道,深化服务功能,衢州市“婴儿安全岛”转型升级为“衢州市困境儿童救助政策咨询服务站(婴儿安全岛)”,在既有模式的基础上,探索出了一种新的发展路径,走出了一条具有长远发展意义的转型之路,对各地深化与延展“婴儿安全岛”的功能,具有重要的引领示范作用.     

实行“关口前移” 构建无缝救治体系

为进一步畅通弃婴接收、救治渠道,最大限度地保障弃婴的生存权益,江西南昌市社会福利院勇于探索,在全国率先创建了弃婴救治"关口前移"救助模式,在市第三医院设立弃婴观察救救治中心,并将"婴儿安全岛"直接设在该医院门口,与弃婴观察救治中心建设有效衔接,构建了无缝救治体系,做到了三个"第一时间",即"第一时间"接收,"第一时间"救治,"第一时间"建档,确保了弃婴从发现到救治过程缩短到10分钟以内,有效保障了弃婴的生命安全。     

延伸福利机构服务半径 完善弃婴保护安置机制

建立"婴儿安全岛"是政府关怀特殊弱势群体的具体体现.是保护弃婴生命权益的内在要求.是学习国际先进儿童福利经验的有益尝试。要理性看恃对设立"婴儿安全岛"的质疑.理性看待婴儿生命权保障与国家监护的问题.理性看待保障婴儿生命权与打击弃婴犯罪行为的问题。要继续在全国范围内开展"费儿安全岛"试点工作,健全和完善弃婴保护安置机制.興正实现对弃婴生命权益的保护。同时.要依法建立弃费接收安置长效机制.将弃婴纳入政府制度性统筹保障。探索建立儿童家庭支持福利制度.预防弃婴现象发生。     

积极试点 稳妥推进 切实保障弃婴权益——延伸福利机构服务半径完善弃婴保护安置机制

为贯彻落实《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展＂婴儿安全岛＂试点工作方案的通知》（民办函[2013]234号）,交流＂婴儿安全岛＂建设经验,深入研讨工作,进一步推动试点工作顺利开展,中国儿童福利和收养中心于2014年1月14日在北京召开了＂弃婴安全岛＂试点工作座谈会。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展改革委员会、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、     

勇于创新 敢于实践 不断开创儿童福利工作新局面

正在保障和改善民生重大部署中,中央领导对困境儿童倾注了特别关爱,社会各界对新时期儿童福利制度寄予热切期待,民政部领导对儿童福利事业发展提出了新希望新要求。如何回应这些期待和要求,推动儿童福利制度新发展,是儿童福利工作者亟待解决的命题。近年来,通过创新工作机制,加大投入力度,破解难点问题,河北省不断开创儿童福利工作新局面。首创"婴儿安全岛"完善弃婴保障机制2011年6月1日,河北省建立了全国首个"婴儿安全岛"。"婴儿安全岛"的创立,保障了弃婴第一时间得到保护和救治,畅通了弃婴救助渠道,完善了弃婴安置机制,开创了弃婴救助新模式。河北省委常委、宣传部长专门作出重要批示:"这是一个亮点,是社会管理的创新,一定要抓好并要求财政、编制部门,从财力、     

完善试点工作 创新保障机制

正先行先试积极探索2013年7月《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》下发后,各地"婴儿安全岛"试点工作摸索出了独具特色的做法,取得了显著效果,弃婴存活率大幅度提升,赢得了社会的认可。领导高度重视。各省民政部门在接到民政部办公厅转发的《通知》后,高度重视,把"婴儿安全岛"的试点工作视为完善现行弃婴管理机制、加强和创新社会管理的有益尝试,积极行动,有效推进。有的转发民政部     

南昌市社会福利院:“关口前移”无缝对接构筑全方位成长系统

“我们只是多做了一点点.”南昌市社会福利院院长谭明珠站在“婴儿安全岛”旁边说,如果不是将这不足十平方米的小屋安置在南昌市第三医院正门外,如果不是十米之遥就是掌握“婴儿安全岛”监控情况的警务室,很难说江西南昌的婴儿安全岛设置与其他福利院有什么不同,正是与医院和警力的无缝对接,使南昌市的弃婴救助工作别具一格,“关口前移”模式也由此形成.     

预防弃婴 标本兼治

弃婴是一十社会问题。由于贫困、浩律道德观念薄弱、重男轻女封建思想浓厚，以及社会保障制度不健全等多种原因，我国弃婴现象仍然存在。从弃婴的构成看，绝大多欺是女婴和残疾儿童。正确认识弃婴问题，分析弃婴产生的根源，有针对性地做好预防弃婴的工作，     

南昌市社会福利院:创新弃婴救治“关口前移”新模式

江西省积极探索实行弃婴救治"关口前移"制度,干2013年3月在南昌市第三医院试点设立了全省首个弃婴观察救治中心(以下简称中心)。这种创新的"关口前移"模式,是指公安机关对所有捡拾的弃婴,一律直接送至南昌市弃婴观察救活中心进行观察救治,不再由福利机构转送医疗机构,所有弃婴均可在中心完成全面体检、传染病筛查、医疗救治、登记和入院接收等全部手续,待确定病情稳定后再转入市社会福利院进行抚育。中心设立半年来,共接收69名病残弃婴,其中30名经观察救治并全面体检后无传染性疾病、身体特征正常,回到市社会福利院抚育,3名因     

福建省浦城县:“三个重视”保障孤儿生活

正福建省浦城县民政局立足孤残儿童和弃婴的需要,不断完善机制,落实举措,大力推进对孤残儿童弃婴的关爱工作。一是重视落实孤儿保陣政策。县民政局认真贯彻落实省市有关保障孤残儿童和弃婴安置的精神,根据浦城县人民政府办公厅《关于加 强孤儿保障工作的实施意见》,对他们给予关爱,使他们健康快乐成长。首先,做好孤儿保障大行动,     

积极试点 稳妥推进 切实保障弃婴权益

正为贯彻落实《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展"婴儿安全岛"试点工作方案的通知》(民办函[2013]234号),交流"婴儿安全岛"建设经验,深入研讨工作,进一步推动试点工作顺利开展,中国儿童福利和收养中心于2014年1月14日在北京召开了"弃婴安全岛"试点工作座谈会。国务院妇女儿童工作委员会、国家发展改革委员会、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家宗教局有关同志以及民政部社会     

宽容看待弃婴岛试点 完善儿童福利保障——专访民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付

正自从2011年6月1日河北省石家庄市社会福利院试点建立我国第一个弃婴安全岛以来,围绕弃婴安全岛的争议不断。2014年3月16日,广州市宣布暂停弃婴安全岛试点,进一步引发社会上关于弃婴安全岛何去何从的争论。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付于2014年3月18日接受了新华社记者崔静的专访,对社会关心的问题予以回应。宽容看待弃婴安全岛试点问:如何看待广州市宣布暂停弃婴安全岛试点?答:目前全国范围内已有10个省区市建成25个弃婴安全岛并投入使用。总体来看,弃婴安全岛的设立是利大于弊的,改善了弃婴被遗弃后的生存环境,提高了弃     

立足“三化” 提升民间力量养育儿童水平

正首先,民间力量养育孤儿、弃婴要有系统化的思维所谓系统化,就是把民间力量养育孤儿、弃婴的工作纳入到中国儿童福利服务体系中去思考,去设计和推动。我国的儿童福利制度有两大支撑:一是各类困境儿童的基本生活费保障制度。主要包含儿童福利的保障对象、保障内容、保障标准。它是以津贴的形式,通过现金发放到困境儿童或其监护人手中。二是儿童福利服务体系。主要包含基层福利服务机构、站点、人员和其他专业化服务机构,解决提供服务的问题。民间力量养育孤儿、弃婴,要纳人中国儿童福利体系这个大框架中去定位和思考,在政府制度性保障的基础上,着力提供福利服务,发挥补充作用。其次,民间力量养育孤儿、弃婴要有规范化的举措所谓规范化,就是民间机构要像政府举办的儿童福利机构一样,规范运行、按章办事。为此必须做到三个规范:一是理念要规范。对待养育孤儿、弃婴的问题,     

从“群众参与”到“公民参与”——转型期我国城市社区参与模式的“革命性”转变

＂群众参与＂模式是建立在国家与社会高度统一、国家对资源的高度控制和垄断基础上。＂群众参与＂往往是出于国家政权建设的需要或者更准确地说是社会整合和社会控制的需要。而在社会转型期,国家与社会逐步分离、市场经济唤醒了民众的利益意识和权利意识、＂单位人＂开始向＂社区人＂转化。在实行社区自治,建设基层民主的背景下,政治、社会、经济的诸多变化要求社区参与模式的＂革命性＂变革,即从＂群众参与＂走向＂公民参与＂。     

运用科学理论 指导政策制定

如何确保弃婴弃儿的合法权益得到维护,使他们和其他孩子一样健康成长并融入社会,是摆在政府面前的重要课题。他们进入家庭、融入社会是衡量抚养、安置政策是否成功的重要标准之一。只有运用人的社会化理论,才能科学地指导弃婴弃儿的政策制定。而出台科学规范的管理办法,是解决当前弃婴弃儿抚养、安置管理问题的有效途径。     

依托孤残儿童血缘关系开展家庭寄养

宜宾市儿童福利院成立于1985年10月,主要负责收养9县1区范围内无家可归、无依无靠、无生活来源的孤残儿童和社会弃婴。从1985年至1995年,收养对象为孤残儿童,全部实行集中供养,定点就医、就近入学,儿童成年后,由原籍政府和民政部门负责安置;1996年开始收养由公安部门或各区、县政府部门捡拾的弃婴,弃婴数量呈逐年上升趋势,残疾弃婴比重逐年增加,女婴占弃婴人数的90％以上。由于集中供养,宜宾市儿童福利院对收养的孤残儿童和弃婴实行分级管理,由护